前幾日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的專機(jī)降落在越南河內(nèi)內(nèi)排國(guó)際機(jī)場(chǎng),這是他東南亞三國(guó)之行的第一站,也是近十年來法國(guó)總統(tǒng)首次訪問越南。
隨后的六天里,馬克龍將訪問印度尼西亞和新加坡,并出席香格里拉對(duì)話會(huì),這一行程的時(shí)機(jī)頗為微妙,就在三天前,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布暫停對(duì)歐盟加征50%關(guān)稅的威脅,但最終談判期限被設(shè)定在7月9日。
面對(duì)美國(guó)的“極限施壓”,馬克龍選擇了一條不同尋常的路徑:深入東南亞,試圖以能源、經(jīng)貿(mào)和戰(zhàn)略自主為支點(diǎn),撬動(dòng)亞洲地緣格局的“第三條道路”。
馬克龍?jiān)L問越南究竟簽署了哪些條約?又涉及到了哪些領(lǐng)域?馬克龍這次東南亞之行最終歸目的又是什么?
搶占核能與電網(wǎng)的“新賽道”
馬克龍?jiān)诘诌_(dá)越南當(dāng)天就與越南國(guó)家主席梁強(qiáng)簽署了20架空客A330neo客機(jī)采購(gòu)協(xié)議,可是這一訂單僅是法越合作的“前菜”,馬克龍的野心根本就不會(huì)因?yàn)橐还P采購(gòu)訂單而滿足。
真正的重頭戲在于能源領(lǐng)域的深度綁定,越南計(jì)劃到2030年將電力產(chǎn)能翻倍,并重啟了自2016年暫停的核電站項(xiàng)目。
在此之前,俄羅斯已拿下首個(gè)核電站合同,而法國(guó)電力公司(EDF)與三菱重工組成的財(cái)團(tuán)正爭(zhēng)奪第二個(gè)項(xiàng)目。
馬克龍此行不僅會(huì)見了越南能源部門負(fù)責(zé)人,還專程訪問河內(nèi)科技大學(xué),提出以“尖端技術(shù)換市場(chǎng)準(zhǔn)入”,試圖用核能領(lǐng)域的專業(yè)能力取代俄羅斯的既有優(yōu)勢(shì)。
法國(guó)的布局不止于此,法國(guó)開發(fā)署與越南國(guó)家輸電公司簽署的電網(wǎng)升級(jí)協(xié)議,將為其能源企業(yè)打開價(jià)值數(shù)十億歐元的市場(chǎng)。
根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,法國(guó)在越南能源領(lǐng)域的累計(jì)投資已超50億歐元,占其對(duì)東南亞總投資的60%。
法國(guó)實(shí)施這種戰(zhàn)略并不是第一次了,早在兩年前,馬克龍?jiān)L問哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦,推動(dòng)鈾礦供應(yīng)與核電站合作,以降低對(duì)俄羅斯能源的依賴。
從空客訂單到“供應(yīng)鏈平衡術(shù)”
越捷航空追加的20架空客訂單,是馬克龍此行的顯性成果之一,但更深層的考量在于平衡越南對(duì)美貿(mào)易順差。
現(xiàn)如今越南正面臨美國(guó)可能施加的46%懲罰性關(guān)稅壓力,被迫承諾擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)商品。
法國(guó)趁機(jī)以空客訂單為籌碼,警告越南“不得損害歐洲利益”,歐盟不僅是越南第二大貿(mào)易伙伴,更是其《歐盟-越南自由貿(mào)易協(xié)定》的簽署方。
這種“供應(yīng)鏈平衡術(shù)”貫穿于馬克龍的亞洲策略,2023年訪華時(shí),他曾推動(dòng)160架空客訂單和天津生產(chǎn)線落地。
如今在東南亞,法國(guó)企業(yè)正競(jìng)標(biāo)河內(nèi)與胡志明市之間的610億美元高鐵項(xiàng)目,以及300公里城市軌道交通規(guī)劃,就拿今年的數(shù)據(jù)來看,法國(guó)對(duì)東南亞投資同比激增30%,其中能源與基建占比超六成。
從“歷史遺產(chǎn)”到“第三極”野心
馬克龍?jiān)诤觾?nèi)科技大學(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào),“法國(guó)是中美之外的可靠伙伴”,這一表態(tài)瞬間被視為對(duì)越南中立外交的精準(zhǔn)迎合,法國(guó)此舉既維系與俄羅斯的傳統(tǒng)紐帶,又深化與美國(guó)的防務(wù)合作。
馬克龍這樣做,追其最根本的原因就是法國(guó)的“歷史遺產(chǎn)”為此提供了獨(dú)特優(yōu)勢(shì),作為前殖民宗主國(guó),其在越南仍保留文化影響力,法屬波利尼西亞等海外領(lǐng)地為亞太軍事存在提供支點(diǎn),1.2萬駐軍和6個(gè)基地遠(yuǎn)超其他歐洲國(guó)家。
深層的動(dòng)機(jī)在于馬克龍倡導(dǎo)的“戰(zhàn)略自主”,自早些年間完成首筆人民幣結(jié)算的液化天然氣交易后,法國(guó)多次呼吁歐洲擺脫對(duì)美依賴,成為“世界第三極”。
此次東南亞行中,馬克龍助手直言,“我們捍衛(wèi)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,不是強(qiáng)者為王的叢林”。
這種說法一經(jīng)發(fā)表,就引發(fā)了越南的共鳴,該國(guó)2024年將法越關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴”,使法國(guó)成為越南外交等級(jí)中唯一的歐洲國(guó)家,與中國(guó)、俄羅斯、印度并列。
盡管馬克龍的東南亞布局看似雄心勃勃,但現(xiàn)實(shí)阻力不容忽視,從經(jīng)濟(jì)層面來說,法國(guó)在亞洲的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)遜于中美,去年中法貿(mào)易額達(dá)789億美元,而法越貿(mào)易僅85億歐元,且法國(guó)逆差高達(dá)70億歐元。
除此之外,法國(guó)在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)也存短板,越南雖對(duì)法國(guó)核能技術(shù)感興趣,但中國(guó)能建已與越方展開核電合作談判,且在新能源領(lǐng)域的技術(shù)迭代速度更具優(yōu)勢(shì)。
地緣政治風(fēng)險(xiǎn)則是另一重考驗(yàn),美國(guó)對(duì)越南的關(guān)稅施壓可能迫使后者轉(zhuǎn)向波音訂單,而中國(guó)在東南亞的基建影響力難以撼動(dòng)。
即便在歐盟內(nèi)部,德國(guó)與東歐國(guó)家對(duì)法國(guó)“單飛”策略的不滿,也可能削弱其整體話語(yǔ)權(quán)。
結(jié)語(yǔ)
馬克龍的東南亞之行,表面上只是一場(chǎng)普通的國(guó)事訪問,實(shí)際上卻是法國(guó)在全球權(quán)力重構(gòu)中的一次高風(fēng)險(xiǎn)押注。
通過能源綁定、經(jīng)貿(mào)制衡與戰(zhàn)略敘事,他試圖將法國(guó)塑造為“平衡力量”,在美中博弈的夾縫中開辟新空間。
可是馬克龍想要讓這種“第三條道路”走向成功,不僅取決于法國(guó)的技術(shù)輸出與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更需應(yīng)對(duì)亞洲復(fù)雜的地緣生態(tài)。
正如越南駐法大使丁全勝所言,“合作需要夯實(shí)法律基礎(chǔ)與長(zhǎng)期互信”,對(duì)于急于破局的馬克龍而言,時(shí)間或許是最稀缺的資源。
信息來源:
《越南面臨美國(guó)懲罰性關(guān)稅威脅,馬克龍出訪河內(nèi),法國(guó)越南簽署空客及衛(wèi)星協(xié)議!越捷航空再購(gòu)買20架空客飛機(jī)》——和訊網(wǎng)
《法國(guó)總統(tǒng)馬克龍抵達(dá)越南 開始為期三天國(guó)事訪問》——環(huán)球時(shí)報(bào)
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