美國(guó)等不來(lái)的好消息,中國(guó)給了韓國(guó),5月25日,韓聯(lián)社突然傳出消息“中國(guó)商務(wù)部本月批準(zhǔn)向多數(shù)韓企出口稀土產(chǎn)品”,而被視為下一任韓國(guó)總統(tǒng)的最大優(yōu)勢(shì)者——李在明,用7個(gè)字定調(diào)中韓最新關(guān)系。
中國(guó)為什么會(huì)突然對(duì)韓國(guó)松口呢?李在明又在中韓關(guān)系起到了什么作用呢?
中韓互拋橄欖枝
2025年5月中旬,中國(guó)出臺(tái)新規(guī),將稀土出口審批流程細(xì)化到“分子級(jí)管控”,要求企業(yè)提供“不含受控元素”的擔(dān)保書,審批周期延長(zhǎng)至45個(gè)工作日以上。
這一政策直接導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)陷入供應(yīng)鏈危機(jī),比如一家音響制造商因無(wú)法獲得釹磁鐵原料,被迫暫停歐洲和拉美生產(chǎn)線,損失超2.3億美元。
不過(guò),如今,中方對(duì)韓國(guó)卻網(wǎng)開(kāi)一面。
要知道,稀土是韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的命門,比如三星電子每月需要20噸釹鐵硼永磁體,而SK海力士的存儲(chǔ)芯片生產(chǎn)線每天消耗3噸鑭系元素。
而且,數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)79.8%的稀土依賴中國(guó)進(jìn)口。
此次獲批的韓企涉及新能源汽車電池、半導(dǎo)體制造等關(guān)鍵領(lǐng)域。但中國(guó)不是做慈善,而是希望在當(dāng)下中韓關(guān)系緩和的關(guān)鍵點(diǎn)上推一把力。
2025年5月,韓國(guó)總統(tǒng)候選人李在明在民調(diào)中以47.3%的支持率領(lǐng)先,其競(jìng)選綱領(lǐng)明確主張“與中國(guó)保持務(wù)實(shí)合作”,并承諾“穩(wěn)定處理韓中關(guān)系”。
中國(guó)當(dāng)然要借坡下驢了!畢竟友鄰對(duì)于我國(guó)當(dāng)下緊張的邊境線關(guān)系來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
而李在明也沒(méi)有辜負(fù)中國(guó)拋去的橄欖枝。
2025年5月26日,李在明在社交媒體發(fā)布的外交政策中,三次強(qiáng)調(diào)“韓國(guó)國(guó)家利益”,兩次提及“韓美同盟”,卻用七成篇幅論述對(duì)華合作,并首次說(shuō)出了7個(gè)字“重要的貿(mào)易伙伴”
看的出來(lái),李在明比尹錫悅更加明白,韓國(guó)利益要高于美國(guó)利益。
搞對(duì)立不如搞錢
一直以來(lái),美國(guó)政府強(qiáng)推“芯片四方聯(lián)盟”,要求韓國(guó)切斷對(duì)華半導(dǎo)體出口,但韓國(guó)對(duì)華半導(dǎo)體貿(mào)易額占其總出口的28%,放棄中國(guó)市場(chǎng)無(wú)異于經(jīng)濟(jì)自殺。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2024年韓國(guó)因?qū)θA貿(mào)易摩擦損失超1500億美元,急需與中國(guó)修復(fù)經(jīng)濟(jì)紐帶。
與此同時(shí),美國(guó)提供的“安全承諾”充滿變數(shù),2025年5月,美軍被曝計(jì)劃從韓國(guó)撤出4500名士兵,理由是“避免卷入半島核危機(jī)”。
可以說(shuō),與美國(guó)之間的“口惠而實(shí)不至”的盟友關(guān)系,也讓韓國(guó)不得不重新評(píng)估對(duì)華戰(zhàn)略。
說(shuō)起來(lái),中韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,與美國(guó)脫不了干系。
2016年,“薩德危機(jī)”爆發(fā),美國(guó)強(qiáng)行在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng),中國(guó)實(shí)施43項(xiàng)反制措施,從限韓令到關(guān)稅壁壘,導(dǎo)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一度萎縮1.2%。
如今,相似的劇本再次上演,但攻守之勢(shì)已逆——美國(guó)要求韓國(guó)加入“稀土封鎖聯(lián)盟”,中國(guó)卻用供應(yīng)鏈合作瓦解其圍堵。
而韓國(guó)企業(yè)的選擇印證了這一趨勢(shì)。
025年5月,三星電子宣布將西安半導(dǎo)體工廠產(chǎn)能提升40%,SK海力士則秘密注資中國(guó)鋰礦企業(yè)。可見(jiàn),韓國(guó)已經(jīng)深刻明白“去中國(guó)化”的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
李在明在競(jìng)選辯論中直言:“若切斷對(duì)華供應(yīng)鏈,韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)撐不過(guò)三個(gè)月。”
而一個(gè)原因,朝鮮在5月解散祖國(guó)戰(zhàn)線中央委員會(huì),宣布韓國(guó)為“永遠(yuǎn)的主敵”,迫使韓國(guó)不得不尋求中國(guó)調(diào)解,給半島危機(jī)一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。
特朗普這下子的算盤又得落空了,尤其是看到盟友獲得稀土而自己沒(méi)得,估計(jì)氣得又要在社交平臺(tái)上破口大罵。
其實(shí),從特朗普關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái),每一次特朗普看似對(duì)華態(tài)度軟化,其實(shí)都是想讓中國(guó)在稀土出口管制上松口,但中國(guó)沒(méi)有上當(dāng),還縮緊了稀土出口管制的口子,要求每一批稀土出口,必須單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)S可證,還必須填寫“最終用戶”信息。
也就是說(shuō),就算中國(guó)選擇對(duì)美國(guó)放開(kāi)稀土管制,也不擔(dān)心大批稀土流向美國(guó)。即便美國(guó)企業(yè)想通過(guò)“灰色渠道”高價(jià)采購(gòu)稀土,但量少價(jià)高,根本滿足不了美國(guó)的需求。
這次,中國(guó)也如了李在明的愿,不僅在稀土上放行,還放寬了對(duì)韓國(guó)龍蝦、葡萄酒的關(guān)稅限制,并秘密推動(dòng)中韓本幣結(jié)算試點(diǎn)。
但中國(guó)也不得不關(guān)注美國(guó)與韓國(guó)仍是軍事同盟這一狀態(tài),必須時(shí)刻警惕韓國(guó)政府任何轉(zhuǎn)向美國(guó)的表現(xiàn),尤其是韓領(lǐng)導(dǎo)人在我國(guó)臺(tái)海問(wèn)題和南海問(wèn)題上的表態(tài)。
韓國(guó)必須明白,只有尊重我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和應(yīng)得利益,才能與中國(guó)保持友好關(guān)系。
這場(chǎng)稀土博弈的終局或許早已注定:誰(shuí)能提供發(fā)展機(jī)遇,誰(shuí)就能贏得盟友的忠誠(chéng)。至于特朗普的“關(guān)稅大棒”,終將在全球化的鐵壁上撞得粉碎。
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