在全球范圍內(nèi),關(guān)稅和技術(shù)限制正演變?yōu)榇髧g戰(zhàn)略競爭的工具,而中美關(guān)系中的“新常態(tài)”是雙方都無法忽視的現(xiàn)實(shí)。最近,特朗普政府調(diào)整了對(duì)華策略,不再追求全面的經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,而將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向所謂的“戰(zhàn)略必需品”上的限制,包括鋼鐵、藥品以及半導(dǎo)體。
此舉不僅試圖重構(gòu)中美貿(mào)易結(jié)構(gòu),還意在強(qiáng)化對(duì)美國企業(yè)的技術(shù)限制。然而,這一策略調(diào)整在國內(nèi)外引發(fā)持續(xù)質(zhì)疑,尤其是在芯片和人工智能領(lǐng)域,其阻礙效果到底如何成為關(guān)注焦點(diǎn)。
(特朗普發(fā)布全球禁令,無理要求其他國家不許使用中國的高端芯片)
1、特朗普調(diào)轉(zhuǎn)槍口,發(fā)布“全球禁令”
我們知道,前段時(shí)間的關(guān)稅談判,被普遍視為特朗普的一次罕見讓步,沒想到,在經(jīng)歷了關(guān)稅戰(zhàn)的挫折后,特朗普并未氣餒,而是迅速調(diào)整了對(duì)華策略。
特別是在芯片的研發(fā)和制造上,美國政府計(jì)劃繼續(xù)限制與中國的合作。
環(huán)球網(wǎng)報(bào)道稱,美國最近對(duì)中國實(shí)施了全球芯片禁令。
值得注意的是,在這一協(xié)議達(dá)成的次日,特朗普便下令撤銷了拜登政府時(shí)期制定的有關(guān)人工智能(AI)擴(kuò)散的出口管制框架,并且提出了三項(xiàng)新的指導(dǎo)意見,旨在加強(qiáng)對(duì)海外AI芯片的監(jiān)管。
其中明確提到,“在全球任何地區(qū)使用中國AI芯片,都可能違反美國的出口管制規(guī)定”。從目前形勢(shì)來看,今后圍繞芯片展開的中美競爭將愈演愈烈,甚至有望成為貿(mào)易談判中的重要議題。
(面對(duì)美國發(fā)起的“芯片圍堵”,中國商務(wù)部動(dòng)用法律武器保護(hù)國家權(quán)益)
2、中國反制!兩個(gè)細(xì)節(jié)不容忽視
這無疑引發(fā)了中國政府的強(qiáng)烈不滿和批評(píng)。
環(huán)球網(wǎng)稱,商務(wù)部第一時(shí)間作出回應(yīng),指責(zé)美國濫用出口管制措施,不僅試圖遏制中國的發(fā)展,還違反了國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。這種只允許其他國家使用美國芯片,而限制其選擇中國芯片的權(quán)利,是典型的單邊霸凌行為,充滿了保護(hù)主義色彩。
這一番回?fù)糁校覀兛梢躁P(guān)注到兩個(gè)細(xì)節(jié):
首先,中國這次選擇通過法律手段來回應(yīng)美國的打壓。期間,中國明確指出,美國的相關(guān)措施涉嫌對(duì)中國企業(yè)采取了歧視性限制,而任何組織或個(gè)人,如果在執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行這些措施時(shí),將可能違反《中華人民共和國反外國制裁法》及其他相關(guān)法律法規(guī),并因此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
顯示出中國依據(jù)其國內(nèi)法和國際法賦予的管轄權(quán)進(jìn)行有效反制,與美國濫用“長臂管轄”的行為形成了鮮明對(duì)比。
(中美芯片競爭態(tài)勢(shì)發(fā)生微妙變化,從過去單方面圍堵轉(zhuǎn)為號(hào)召全球圍堵,這意味著中國今后需要加快生產(chǎn)更先進(jìn)的芯片)
其次,是美國在芯片領(lǐng)域的政策重點(diǎn)。
過去,美國重點(diǎn)是限制高端芯片和技術(shù)向中國出口,但近期,美國不光阻止國內(nèi)企業(yè)與中國進(jìn)行高技術(shù)交易,還要求其他國家也禁止使用中國的高端芯片。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變揭示了中美之間芯片競爭態(tài)勢(shì)的微妙變化,已經(jīng)從單純的限制逐步演變?yōu)楦鼜V泛的市場競爭。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國的芯片產(chǎn)品曾占全球市場的35%,去年的出口額首次突破了一萬億元人民幣。見狀,美國聯(lián)合荷蘭、日本、韓國等組成“芯片聯(lián)盟”,試圖通過限制向中國出口先進(jìn)設(shè)備和材料來堵截中國的發(fā)展。
然而,這些限制并未如期奏效。面對(duì)重重限制,中國企業(yè)充分發(fā)揮其頑強(qiáng)的創(chuàng)新精神,加快自主研發(fā)的步伐。去年,中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了7納米芯片的量產(chǎn),而最新報(bào)告顯示,中國企業(yè)自主設(shè)計(jì)的3納米芯片也開始規(guī)?;a(chǎn),這標(biāo)志著中國在高端芯片領(lǐng)域的快速追趕。
(事實(shí)證明,放棄中國這個(gè)龐大的市場,對(duì)美國企業(yè)來說將是一次重創(chuàng),英偉達(dá)等公司早已意識(shí)到這一點(diǎn))
3、英偉達(dá)等公司多次警告特朗普
事實(shí)證明,美國對(duì)中國AI出口的限制可謂失敗。而且,放棄中國這一巨大的市場,對(duì)美國企業(yè)來說也是巨大的損失。
英偉達(dá)等公司早已意識(shí)到潛在的后果,并多次警告特朗普,但對(duì)方依舊置之不理。
英偉達(dá)首席執(zhí)行官黃仁勛指出,公司在中國的市場份額從拜登剛上任時(shí)的95%下降到了50%。他直言不諱地批評(píng)美國的AI限制政策是“完全錯(cuò)誤”的,認(rèn)為這一政策不僅未能保持美國的技術(shù)領(lǐng)先,反而可能導(dǎo)致其失去原有的優(yōu)勢(shì)。
黃仁勛還強(qiáng)調(diào),中國本土公司具備優(yōu)秀的創(chuàng)新能力和堅(jiān)定的決心,出口管制反而激發(fā)了中方企業(yè)的自主研發(fā)和技術(shù)突破潛力。要知道,在全球范圍內(nèi),中國擁有超過一半的AI研究人員。美國的 AI 芯片出口限制,客觀上迫使這些研究人員更多地依賴中國的自研技術(shù)。
總而言之,芯片已經(jīng)成為美中兩國戰(zhàn)略競爭的核心領(lǐng)域,盡管整體貿(mào)易緊張局勢(shì)可能有所緩和,但在高科技領(lǐng)域,美中之間的摩擦預(yù)計(jì)仍會(huì)持續(xù),甚至有進(jìn)一步升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。
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