7月1日起,《武漢市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》正式實施。
新規(guī)降低了網(wǎng)約車平臺的準(zhǔn)入門檻,從需要設(shè)立分支機構(gòu)調(diào)整為有服務(wù)機構(gòu)即可駕駛員資質(zhì)方面,取消戶籍或居住證限制,明確年齡上限為65周歲,擴大司機群體覆蓋。車輛準(zhǔn)入門檻方面,要求燃油車軸距≥2650mm,計稅價≥12萬元,以提升乘客舒適度。針對新能源車輛,新規(guī)要求純電網(wǎng)約車續(xù)航≥350公里(換電模式≥300公里),較原標(biāo)準(zhǔn)提升75%。
新規(guī)最顯著的變化在于徹底改革了運力管理機制,由原來的“數(shù)量市場調(diào)節(jié)”,改為“動態(tài)調(diào)控機制”。
根據(jù)去年5月數(shù)據(jù),武漢日均實際運營車輛2.91萬臺,單車日均訂單約13單,司機月收入在4000-6000元之間,市場趨于飽和。
在市場趨于飽和的背景下,網(wǎng)約車的 運力規(guī)模和發(fā)展,都要處于更明確的指導(dǎo)和監(jiān)管。
在“動態(tài)調(diào)控機制”這一機制下,交通部門能夠根據(jù)城市交通需求、道路承載能力和行業(yè)飽和度,動態(tài)調(diào)整車輛投放,避免惡性競爭。
網(wǎng)約車平臺監(jiān)管方面,武漢構(gòu)建起"交通運輸部門牽頭、多部門協(xié)同配合"的綜合監(jiān)管格局。
交通運輸部門作為網(wǎng)約車行業(yè)的行政主管部門,要牽頭建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺,實施服務(wù)質(zhì)量測評,實時接入平臺運營數(shù)據(jù),精準(zhǔn)查處違規(guī)行為。
市場監(jiān)管部門重點查處價格違法行為和不正當(dāng)競爭行為。
人力資源和社會保障部門負責(zé)監(jiān)督平臺公司與駕駛員的勞動合同簽訂行為。
新規(guī)還建立了信用監(jiān)管機制,要求各部門將平臺和駕駛員的信用記錄納入全國信用信息共享平臺,獎懲信息公示,強化行業(yè)自律。
即將實施的武漢網(wǎng)約車新規(guī),通過降低準(zhǔn)入門檻吸引合規(guī)運力,強化動態(tài)調(diào)控應(yīng)對市場飽和,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管體系遏制亂象,同時注重司機勞動權(quán)益保護,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障, 推動行業(yè)從粗放擴張轉(zhuǎn)向精細化監(jiān)管。
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