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歐洲又有了新動(dòng)作，德國(guó)總理默茨在最近一段時(shí)間頻繁開展外交訪問，目標(biāo)是重新確立德國(guó)在歐盟中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

與此同時(shí)，5月25日，德國(guó)前總理默克爾出席了一場(chǎng)論壇，在此她提到國(guó)家移民政策和邊境管理問題，可能會(huì)對(duì)歐盟產(chǎn)生毀滅性影響！

是什么原因讓這位曾經(jīng)的“鐵娘子”發(fā)出這樣的警告？德國(guó)想要恢復(fù)“歐盟領(lǐng)頭羊”的計(jì)劃能否成功？

默克爾的警示

默克爾的言論并非毫無根據(jù)，而是基于深刻的現(xiàn)實(shí)思考。2015年，面對(duì)中東大量涌入的難民潮，默克爾堅(jiān)持己見，實(shí)施了“歡迎難民”的開放政策。

她允許超過100萬難民進(jìn)入德國(guó)，這一決定當(dāng)時(shí)獲得了國(guó)際社會(huì)的高度贊揚(yáng)，也讓德國(guó)站在了道德的制高點(diǎn)上，但同時(shí)也引發(fā)了國(guó)內(nèi)極右翼政黨的強(qiáng)烈反對(duì)。

像德國(guó)選擇黨（AfD）這樣的極右翼政黨因此崛起，其支持率持續(xù)上升。如今，由現(xiàn)任總理默茨領(lǐng)導(dǎo)的政府完全扭轉(zhuǎn)了這一政策方向。

今年4月上臺(tái)后，默茨政府推出了一系列強(qiáng)硬的移民措施，包括全面禁止在德國(guó)所有陸地邊界申請(qǐng)庇護(hù)，僅對(duì)孕婦、兒童等少數(shù)弱勢(shì)群體提供“例外通道”，同時(shí)向邊境增派了3000名警察。

這些政策被看作是對(duì)默克爾時(shí)代開放邊境策略的徹底否定，也引起了默克爾的極大不滿。

在此次論壇上，默克爾指出，單方面的邊境管控不僅無法解決移民問題，反而會(huì)破壞歐盟內(nèi)部的信任與團(tuán)結(jié)。

她認(rèn)為，移民問題是整個(gè)歐洲面臨的問題，必須在歐盟框架內(nèi)集體商討并達(dá)成共識(shí)。

如果各國(guó)都以“本國(guó)優(yōu)先”為理由拒絕履行人道主義責(zé)任，那么失控的將不僅是移民問題，更是政治體系本身。

她表示，申根協(xié)定是歐盟一體化的重要標(biāo)志，如果各國(guó)紛紛收緊邊境控制，申根機(jī)制將形同虛設(shè)，歐盟的一體化進(jìn)程將失去地理和政治支撐。

默茨的規(guī)劃

與默克爾的警示形成鮮明對(duì)比的是，德國(guó)現(xiàn)任總理默茨正通過一系列密集的外交活動(dòng)，努力重塑德國(guó)在歐盟中的領(lǐng)導(dǎo)力。

自上任以來，默茨先后訪問了法國(guó)、波蘭、烏克蘭等國(guó)，并與歐盟和北約領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)談。

他的外交重點(diǎn)在于推動(dòng)歐洲的戰(zhàn)略自主、提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力以及加強(qiáng)防務(wù)合作等議題。在法國(guó)，默茨與總統(tǒng)馬克龍舉行會(huì)談。

雙方宣布組建“國(guó)防與安全委員會(huì)”，共同推進(jìn)國(guó)防創(chuàng)新計(jì)劃。默茨強(qiáng)調(diào)，歐洲更安全、更具競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于更加緊密的合作。

在波蘭，默茨與總理圖斯克就難民管理、歐洲安全局勢(shì)以及對(duì)烏克蘭的支持等議題展開討論，達(dá)成了“支持烏克蘭軍事援助與東部邊境安全保障”的聯(lián)合聲明。

在烏克蘭，默茨與英國(guó)、法國(guó)、波蘭三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一同前往基輔，與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行會(huì)談，表達(dá)了德國(guó)對(duì)烏克蘭的支持。

默茨的外交策略旨在通過強(qiáng)化與歐洲盟友的合作，提升德國(guó)在歐盟和北約框架內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。

他提出，德國(guó)應(yīng)重新承擔(dān)作為歐盟最大經(jīng)濟(jì)體和成員國(guó)的責(zé)任，改變過去德國(guó)部長(zhǎng)經(jīng)常缺席歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)或投棄權(quán)票的情況。

他還主張推動(dòng)歐盟各國(guó)就大規(guī)模財(cái)政刺激計(jì)劃達(dá)成一致意見，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，并通過整合財(cái)力和軍力，使歐盟實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主。

不過，默茨的策略并非一路順暢，德國(guó)國(guó)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、防務(wù)、移民、外交等多個(gè)領(lǐng)域存在較大分歧，這將限制他在未來聯(lián)合政府行動(dòng)中的進(jìn)展。

此外，歐盟內(nèi)部在許多議題上存在矛盾，各國(guó)利益訴求不同，這可能導(dǎo)致多項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力政策的落實(shí)出現(xiàn)延遲。

即便德國(guó)試圖充當(dāng)調(diào)停者，受制于內(nèi)外困境，也很難發(fā)揮更大的作用。而默克爾的警告和默茨的策略，正好反映了歐盟當(dāng)前面臨的兩大核心難題：移民問題和一體化危機(jī)。

歐盟的挑戰(zhàn)

在移民問題上，歐盟長(zhǎng)期以來缺乏統(tǒng)一的政策協(xié)調(diào)，各國(guó)在難民接納、邊境管理和庇護(hù)申請(qǐng)等方面存在巨大差異，使得移民問題成為歐盟內(nèi)部矛盾的焦點(diǎn)。

近年來，隨著極右翼勢(shì)力在歐洲的興起，越來越多的國(guó)家采取了單邊的邊境管控措施，例如匈牙利的邊境鐵絲網(wǎng)封鎖、意大利的“移民等待區(qū)法案”以及波蘭的邊境軍事部署等。

這些措施表面上是在解決本國(guó)問題，實(shí)際上卻加劇了歐盟內(nèi)部的分裂。在一體化方面，歐盟正面臨前所未有的考驗(yàn)。

英國(guó)脫歐、極右翼政黨的崛起、成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)差距的擴(kuò)大等問題，都在削弱歐盟的凝聚力。

默克爾的警告正是對(duì)這種趨勢(shì)的憂慮，她擔(dān)心單邊行動(dòng)會(huì)破壞歐盟的制度共識(shí)，導(dǎo)致歐洲一體化進(jìn)程倒退。

而默茨的策略盡管試圖通過加強(qiáng)外交協(xié)作來重建德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力，但在歐盟內(nèi)部矛盾重重的情況下，其成效并不樂觀。

因此，當(dāng)前德國(guó)正處于一個(gè)關(guān)鍵的十字路口，一邊是默茨代表的右翼保守聯(lián)盟，希望通過極端立場(chǎng)遏制AfD的上升勢(shì)頭。

另一邊是默克爾陣營(yíng)的“歐洲派”，堅(jiān)持多邊主義、規(guī)則治理和制度協(xié)商。德國(guó)未來的走向不僅僅是某個(gè)人或某個(gè)黨派的事情，而是需要綜合考量多方因素。

總結(jié)

在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，德國(guó)和歐盟的選擇不僅關(guān)系到自身的命運(yùn)，還影響著整個(gè)歐洲的未來。

默克爾的警告和默茨的策略為我們提供了一個(gè)反思?xì)W洲一體化的機(jī)會(huì)，希望歐洲各國(guó)能夠珍惜現(xiàn)有的制度共識(shí)，共同努力，推動(dòng)歐盟邁向更加美好的明天。

信息來源原文記載于觀察者網(wǎng)2025-5-26關(guān)于《默克爾：嚴(yán)格邊境管控是災(zāi)難，歐洲會(huì)被摧毀》原文記載于光明網(wǎng)2025-5-21關(guān)于《重振“歐盟領(lǐng)頭羊”地位，默茨能否如愿》