近日,特朗普親自下令,白宮國家安全委員會遭“休克式”裁員,160余名涉華事務官員被緊急通知“行政休假”——30分鐘內清空工位、交出門禁卡、立刻走人。
從關稅戰軍師到白宮棄子,這群對華事務專員為何一夜間遭大規模裁員?特朗普整這一出究竟是忠誠度測試,還是對華新一輪挑戰的開始?
特朗普的“秋后算賬”
2025年5月23日上午10點,美國國家安全委員會的中國政策團隊收到一封郵件:“即刻終止職務,30分鐘內離開大樓。”
這支由經濟學家、地緣戰略專家和情報分析師組成的精英隊伍,三年前還被特朗普夸作“制裁中國的秘密武器”,如今卻成了關稅戰失敗的“替罪羊”。
盡管亞洲事務高級主任僥幸留任,但其麾下負責中國事務的團隊被“連根拔起”,連科技與出口管制部門也遭解散。
特朗普的憤怒顯而易見:正是這群人,曾信誓旦旦向他保證“中國會在關稅戰中屈服”。然而,現實狠狠打了這些“中國專家”的臉。
結果,美國非但未能逼迫中國讓步,反而陷入全球孤立——日本、匈牙利拒絕脫鉤,歐盟重啟對華對話,東盟深化與中國的合作……特朗普的“90天豁免”政策更成了笑柄。
“他們不是顧問,是叛徒!” 特朗普在閉門會議上怒斥。在他看來,國安委早已淪為“深層政府”的據點。尤其部分人還是拜登政府的“遺老”,再加上對華政策的全面潰敗,特朗普的猜忌最終化作一場清洗。
權力洗牌:誰是新操盤手
這場人事大變動,不僅僅是趕人,更是白宮內部權力的一次乾坤大挪移。國安委從杜魯門當政那會兒成立起,就是總統國家安全和對外政策的“大腦中樞”。
可現在,這核心“大腦”要瘦身了,一部分功能直接往外扔,扔給了國務院和國防部。
這兩個部門的首腦,那都是出了名的特朗普死忠,而且是對華強硬派中的強硬派。國務卿魯比奧在參議院時就叫囂要“武力保衛臺灣”,國防部長赫格塞思更是在媒體上天天喊“中國威脅”。
讓這些人掌控部分政策執行權,意味著今后決策會更加自上而下,權力高度集中在總統和極少數核心圈手里。國安委原先那種制定、協調政策的功能要大大弱化,變成更像一個執行總統命令的部門,而不是提點子的智囊團。
忠誠成了唯一標準
“忠誠度比專業能力更重要。 ”白宮內部文件顯示,特朗普認定NSC是“深層政府”大本營,必須徹底改造。
國務卿魯比奧公開宣稱:“NSC就該聽總統的話,而不是教總統做事。 ”原先負責政策建議的部門被裁撤,職能劃歸給“聽話”的國務院和國防部。 就連剛上任的國安顧問也因與特朗普意見不合,短短三個月就被踢去聯合國。
被裁的涉華團隊曾是拜登時代的對華決策核心, 他們雖將中國視為對手,但至少遵循理性分析框架。
這種變化直接體現在政策上,一邊加征關稅,一邊又放風“談合作”。 這種自相矛盾的策略,被專家解讀為“用商業談判思維搞大國博弈”——既要對華強硬賺選票,又怕金融動蕩傷及美國經濟。
美國國安部的垮臺,引爆了白宮內部的權力洗牌。 魯比奧主導的國務院趁機擴權,試圖接管外交決策;國防部長則借機安插親信。 但特朗普的真正算盤,是把權力牢牢抓在自己手里。 美聯社直言:“今后所有重大決策,特朗普只信自己的直覺。 ”
特朗普的“直覺決策”
特朗普對國安委的清洗,本質上是他對“建制派專家”的徹底否定。
從第一任期對美國國安部的失望,到如今依賴“直覺”拍板,這位總統的決策風格愈發獨斷。他甚至公開宣稱:“我才是唯一懂中國的總統,那些所謂專家只會浪費納稅人的錢。”
但問題在于,把專業幕僚踢出決策圈,意味著未來美國的對外政策,尤其是對華政策,可能會越來越依賴總統本人的個人喜好和直覺。
如今,他試圖通過清洗涉華團隊掩蓋決策失誤,卻可能進一步加劇對華政策的混亂,畢竟,一個沒有專業幕僚的總統,最終只能在“推特治國”的迷途中越陷越深。
中國的底牌:面對不確定性
面對特朗普可能重演的“推特治國”式不確定性,中國方面顯然不是沒有準備。之前中美談協議時,中國手里可沒把所有牌都打出去。比如對美稀土出口管制、部分反制性關稅,這些都留著。要是特朗普二度上臺后真玩兒“極限施壓”的老一套,這些牌隨時可以變成反制籌碼。
怎么應對這個充滿變數的時代?中國的思路相對清晰:在稀土管制、金融防火墻這些關鍵領域,把威懾力攥在手里。在臺灣、南海這些核心利益上,把紅線劃得清清楚楚,寸步不讓。
同時,也可以利用歐盟、東盟等國際力量,對美國形成某種程度的牽制和平衡。別忘了,中國自己還有一套完整的工業體系、一個巨大的國內市場,加上“一帶一路”鋪開的全球網絡,這都是支撐其戰略定力的多層底牌。
特朗普確實可以解雇整個國安委的中國事務團隊,但這改變不了中國經濟本身的強大韌性,也動搖不了北京那種“備戰、慎戰、止戰”的戰略定力。
當白宮內部正為這場權力洗牌鬧得沸沸揚揚時,或許會慢慢發現,真正決定中美這場大博弈走向的,最終拼的不是一時的情緒宣泄或人事變動,而是更深層次的實力對抗和戰略耐力。
這場牌局里,時間似乎更青睞那個準備更充分、更能沉得住氣的玩家,沒人能百分百預知特朗普的下一步,或許包括他自己,而這正是世界必須集體面對的挑戰。
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