文︱劉瀾昌
當地時間5月24日,在西點軍校畢業典禮的講臺上,特朗普拋出一個令人瞠目的重磅消息:美國的國防預算將正式突破1萬億美元大關。從2026財年起,美國將邁入“萬億軍費時代”。這不是口誤,不是即興,而是他在演講中明確反復強調的核心立場,并用一句極具挑釁性的語句加以強調:“我連10美分都不會削減。”對內,他向軍工集團表忠心;對外,他向全世界宣告:一個更具攻擊性、更不可預測的美國正蓄勢待發。
在當前這個全球動蕩的大環境下,特朗普這一動作不僅點燃了美國國內的黨派戰火,也在國際社會激起巨大漣漪。誰都明白,一個軍費突破1萬億美元的超級大國,其國家戰略將不再掩飾其侵略性,也不再給盟友和對手留太多空間。在這個極具象征性的舞臺上,特朗普用最簡單粗暴的方式,為自己可能的“第二任期”奠定了軍工路線的基調。
特朗普的軍事立場并非一時興起。事實上,這種極端軍事優先主義貫穿了他的整個政治生命。他從不掩飾對強軍擴軍的偏執,無論是在2016年首次競選總統時提出的“重建美軍”,還是2024年重返白宮競選期間打出的“絕對軍事優勢”口號,軍力始終是他塑造權力、凝聚支持、展現強人姿態的重要工具。而這一次,他選擇在西點軍校,美國軍事菁英的象征性殿堂公布這一數字,其象征意義不言而喻:特朗普不僅要重建軍隊,更要用這支軍隊重塑美國的地緣格局與全球話語權。
他在演講中反復強調,美國不應再卷入“無休止的戰爭”,而應通過擁有不可匹敵的軍事實力來威懾一切潛在對手。這種論調本質上是冷戰思維的翻版,只不過在新時代包裝成“美國優先”的強硬版本。在他看來,和平不是談出來的,是嚇出來的。預算的“天文數字”背后,是一整套具侵略性和防御性并存的軍事計劃,包括他親自提出的“黃金穹頂”全球導彈防御體系、重啟戰略轟炸機現代化計劃、在太空構建新一代防御節點等等。初步估算,特朗普所規劃的三年內新增國防投入將高達1.75萬億美元,這已經遠超全球絕大多數國家的全年GDP。
如此規模的軍費狂飆,自然要有人埋單。而特朗普給出的答案是美國人民。當前美國公共債務總額已突破36萬億美元,僅2025財年上半年赤字就超過1.3萬億美元。特朗普推動的“萬億軍費”計劃意味著,政府將不得不進一步增發國債、提高財政赤字、削減非軍事開支。在過去三年中,美國在醫療、教育、住房、社會保障等民生項目上的投資已逐年縮水,而軍費卻逆勢狂漲。如果特朗普再次入主白宮,并真正將軍費提升至1萬億美元,美國的社會福利體系將雪上加霜,數千萬普通民眾將在通脹、稅負、服務削減的三重夾擊下苦苦掙扎。
更令人警惕的是,這種“以軍謀政”的模式,其根基并不在國家安全,而在權力交換。美國軍工復合體早已成為政商一體的利益集團,通過軍費訂單、政治獻金、媒體話語權和立法游說將一整套權力結構網狀化、實體化。特朗普高調拋出“萬億美元軍費”,表面是國家強軍,實則是對軍工資本的公開投懷送抱。軍工企業獲得合同,反哺支持特朗普的選戰;特朗普則借軍費穩固“鐵銹帶”選民、收割愛國主義情緒。這種赤裸的“資本—政權共謀”模式,在他口中被包裝成“強軍夢”,實則是典型的美式軍工政治結構的加速畸形。
國際社會對此早已心知肚明。特朗普的軍費計劃,是華盛頓霸權焦慮癥的集中爆發。從冷戰后期到今天,美國始終無法接受“相對衰落”的現實,尤其在面對中國崛起、俄羅斯復活、全球南方自主化趨勢加劇的今天,這種不安情緒已轉化為近乎歇斯底里的擴軍沖動。“用軍事優勢穩住全球秩序”,這本身就構成了對現有國際秩序的最大破壞。美國曾一手搭建起以聯合國、WTO、世界銀行等為核心的多邊體系,如今卻用單邊軍備擴張去肆意踐踏這些規則,其霸權邏輯的扭曲已到近乎癲狂的地步。
而一旦“萬億軍費”計劃全面實施,美國所釋放出的戰略信號將深刻改變全球格局。首先,極有可能觸發新一輪區域性和全球性軍備競賽。北約成員國在美壓下不得不提高軍費以保持戰略協調;亞太國家將在中美博弈下加快軍事投入;中東、南亞、東歐等熱點地帶的武裝升級也將變得常態化。其次,其他國家將被迫將更多資源投入軍事建設,導致在教育、科技、環境、民生等領域的國際合作空間被進一步壓縮,人類發展“非軍事”議題將被邊緣化。
特朗普的“萬億美元軍費”計劃,本質上是對一個已無法穩固全球秩序的帝國殘軀進行的肌肉注射,是在虛弱與狂妄交織中的危險掙扎。這不是強大,而是衰落的嘶吼;不是安全,而是混亂的開端。正如《福布斯》雜志尖銳評論:“萬億美元的國防預算,其實是一個萬億美元的愚蠢錯誤。”
對于世界而言,如何應對一個因恐懼而瘋狂加軍備的超級大國,將成為未來十年最重要的命題。而對于美國人民而言,或許真正需要思考的不是“如何讓美國再次偉大”,而是“誰在用國家的錢制造國家的不安”。
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