文︱劉瀾昌

當(dāng)?shù)貢r間5月24日，在西點軍校畢業(yè)典禮的講臺上，特朗普拋出一個令人瞠目的重磅消息：美國的國防預(yù)算將正式突破1萬億美元大關(guān)。從2026財年起，美國將邁入“萬億軍費(fèi)時代”。這不是口誤，不是即興，而是他在演講中明確反復(fù)強(qiáng)調(diào)的核心立場，并用一句極具挑釁性的語句加以強(qiáng)調(diào)：“我連10美分都不會削減。”對內(nèi)，他向軍工集團(tuán)表忠心；對外，他向全世界宣告：一個更具攻擊性、更不可預(yù)測的美國正蓄勢待發(fā)。

在當(dāng)前這個全球動蕩的大環(huán)境下，特朗普這一動作不僅點燃了美國國內(nèi)的黨派戰(zhàn)火，也在國際社會激起巨大漣漪。誰都明白，一個軍費(fèi)突破1萬億美元的超級大國，其國家戰(zhàn)略將不再掩飾其侵略性，也不再給盟友和對手留太多空間。在這個極具象征性的舞臺上，特朗普用最簡單粗暴的方式，為自己可能的“第二任期”奠定了軍工路線的基調(diào)。

特朗普的軍事立場并非一時興起。事實上，這種極端軍事優(yōu)先主義貫穿了他的整個政治生命。他從不掩飾對強(qiáng)軍擴(kuò)軍的偏執(zhí)，無論是在2016年首次競選總統(tǒng)時提出的“重建美軍”，還是2024年重返白宮競選期間打出的“絕對軍事優(yōu)勢”口號，軍力始終是他塑造權(quán)力、凝聚支持、展現(xiàn)強(qiáng)人姿態(tài)的重要工具。而這一次，他選擇在西點軍校，美國軍事菁英的象征性殿堂公布這一數(shù)字，其象征意義不言而喻：特朗普不僅要重建軍隊，更要用這支軍隊重塑美國的地緣格局與全球話語權(quán)。

他在演講中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國不應(yīng)再卷入“無休止的戰(zhàn)爭”，而應(yīng)通過擁有不可匹敵的軍事實力來威懾一切潛在對手。這種論調(diào)本質(zhì)上是冷戰(zhàn)思維的翻版，只不過在新時代包裝成“美國優(yōu)先”的強(qiáng)硬版本。在他看來，和平不是談出來的，是嚇出來的。預(yù)算的“天文數(shù)字”背后，是一整套具侵略性和防御性并存的軍事計劃，包括他親自提出的“黃金穹頂”全球?qū)椃烙w系、重啟戰(zhàn)略轟炸機(jī)現(xiàn)代化計劃、在太空構(gòu)建新一代防御節(jié)點等等。初步估算，特朗普所規(guī)劃的三年內(nèi)新增國防投入將高達(dá)1.75萬億美元，這已經(jīng)遠(yuǎn)超全球絕大多數(shù)國家的全年GDP。

如此規(guī)模的軍費(fèi)狂飆，自然要有人埋單。而特朗普給出的答案是美國人民。當(dāng)前美國公共債務(wù)總額已突破36萬億美元，僅2025財年上半年赤字就超過1.3萬億美元。特朗普推動的“萬億軍費(fèi)”計劃意味著，政府將不得不進(jìn)一步增發(fā)國債、提高財政赤字、削減非軍事開支。在過去三年中，美國在醫(yī)療、教育、住房、社會保障等民生項目上的投資已逐年縮水，而軍費(fèi)卻逆勢狂漲。如果特朗普再次入主白宮，并真正將軍費(fèi)提升至1萬億美元，美國的社會福利體系將雪上加霜，數(shù)千萬普通民眾將在通脹、稅負(fù)、服務(wù)削減的三重夾擊下苦苦掙扎。

更令人警惕的是，這種“以軍謀政”的模式，其根基并不在國家安全，而在權(quán)力交換。美國軍工復(fù)合體早已成為政商一體的利益集團(tuán)，通過軍費(fèi)訂單、政治獻(xiàn)金、媒體話語權(quán)和立法游說將一整套權(quán)力結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀化、實體化。特朗普高調(diào)拋出“萬億美元軍費(fèi)”，表面是國家強(qiáng)軍，實則是對軍工資本的公開投懷送抱。軍工企業(yè)獲得合同，反哺支持特朗普的選戰(zhàn)；特朗普則借軍費(fèi)穩(wěn)固“鐵銹帶”選民、收割愛國主義情緒。這種赤裸的“資本—政權(quán)共謀”模式，在他口中被包裝成“強(qiáng)軍夢”，實則是典型的美式軍工政治結(jié)構(gòu)的加速畸形。

國際社會對此早已心知肚明。特朗普的軍費(fèi)計劃，是華盛頓霸權(quán)焦慮癥的集中爆發(fā)。從冷戰(zhàn)后期到今天，美國始終無法接受“相對衰落”的現(xiàn)實，尤其在面對中國崛起、俄羅斯復(fù)活、全球南方自主化趨勢加劇的今天，這種不安情緒已轉(zhuǎn)化為近乎歇斯底里的擴(kuò)軍沖動。“用軍事優(yōu)勢穩(wěn)住全球秩序”，這本身就構(gòu)成了對現(xiàn)有國際秩序的最大破壞。美國曾一手搭建起以聯(lián)合國、WTO、世界銀行等為核心的多邊體系，如今卻用單邊軍備擴(kuò)張去肆意踐踏這些規(guī)則，其霸權(quán)邏輯的扭曲已到近乎癲狂的地步。

而一旦“萬億軍費(fèi)”計劃全面實施，美國所釋放出的戰(zhàn)略信號將深刻改變?nèi)蚋窬帧Ｊ紫龋瑯O有可能觸發(fā)新一輪區(qū)域性和全球性軍備競賽。北約成員國在美壓下不得不提高軍費(fèi)以保持戰(zhàn)略協(xié)調(diào)；亞太國家將在中美博弈下加快軍事投入；中東、南亞、東歐等熱點地帶的武裝升級也將變得常態(tài)化。其次，其他國家將被迫將更多資源投入軍事建設(shè)，導(dǎo)致在教育、科技、環(huán)境、民生等領(lǐng)域的國際合作空間被進(jìn)一步壓縮，人類發(fā)展“非軍事”議題將被邊緣化。

特朗普的“萬億美元軍費(fèi)”計劃，本質(zhì)上是對一個已無法穩(wěn)固全球秩序的帝國殘軀進(jìn)行的肌肉注射，是在虛弱與狂妄交織中的危險掙扎。這不是強(qiáng)大，而是衰落的嘶吼；不是安全，而是混亂的開端。正如《福布斯》雜志尖銳評論：“萬億美元的國防預(yù)算，其實是一個萬億美元的愚蠢錯誤。”

對于世界而言，如何應(yīng)對一個因恐懼而瘋狂加軍備的超級大國，將成為未來十年最重要的命題。而對于美國人民而言，或許真正需要思考的不是“如何讓美國再次偉大”，而是“誰在用國家的錢制造國家的不安”。