近來，十堰市煙草專賣局（公司）堅持以黨建引領基層治理，針對基層黨員輪訓“工學矛盾”痛點，創新實施“區域協作聯創”模式，通過“減負松綁”與“賦能提效”雙向發力，為基層黨員注入“學思踐悟”新動能，為企業高質量發展蓄勢賦能。

以“四下基層”錨定“減負切口”

以往各基層單位單獨組織輪訓時，全體黨員需脫產4天集中參訓，導致班子成員、部門負責人等管理崗位“空崗”，客戶經理、市管員、煙葉技術員、物流配送等一線人員“抽身”，企業管理與生產經營“兩頭受擠”。今年年初“四下基層”調研中，基層一線反饋的“工學矛盾”痛點，成為制約基層黨建提質的突出矛盾。

為破解這一難題，十堰市局（公司）黨組以問題為導向，創新采用“區域協作聯創”模式破題，將全市6家基層單位劃分為3個協作區，由市局（公司）統籌師資、場地、課程，牽頭單位組織實施，單批次脫產人數控制在基層黨員總數的1/3以內。通過“聚零為整”整合資源，實現1個月內全員輪訓覆蓋、生產經營不斷檔，培訓成本較往年下降20%，切實做到“少跑腿、少耗時、少分心”。

破“工學矛盾”實現“學用相長”

圍繞“減負不減質、賦能更提效”目標，十堰煙草構建“精準滴灌+動靜結合+嚴而有溫”的輪訓機制，推動黨員教育從“大水漫灌”向“精準賦能”轉變。

課程設計“精準滴灌”。訓前通過問卷收集基層黨員“最想學什么”，確保課程內容貼合基層需求。

教學形式“動靜結合”。理論教學邀請省、市黨校專家，結合“中部地區崛起重要戰略支點”“長江經濟帶高質量發展”等“國之大者”深度解讀；實踐教學走進南水北調中線丹江口水利樞紐工程、農夫山泉丹江口工廠，現場感悟“人民至上”“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐，推動理論與實踐深度融合。

管理機制“嚴而有溫”。與“黨員積分管理”有機結合，將培訓紀律、課堂表現、研討發言納入黨員個人年度積分累積，取消“打卡留痕”等形式化要求，鼓勵學員“帶著問題記筆記、結合實踐談體會”，既強化學習約束，又激發內生動力。

通過多維施策，學員普遍反映培訓內容“解渴管用”，理論知識轉化、實踐應用能力顯著提升，實現從“被動參訓”到“主動成長”的轉變。

從“立體提能”拓延“常態賦能”

今年來，十堰市局（公司）構建“集中學習+交流研討+現場教學+實地調研+實踐活動”的創新學習格局，形成“學、思、研、用”閉環機制。通過科學制定年度學習計劃，聚焦入黨、入職、晉升等關鍵環節開展節點教育、輪訓集訓，深化“黨課開講啦”等理論宣講，推動黨的創新理論學習更生動、更經常，為基層減負增效筑牢思想根基。此外，以輪訓模式創新為牽引，打出“減負組合拳”。精簡文件會議、統籌規范督查考核、班子成員帶頭“一線工作法”、嚴控人員借調、清理“指尖上的形式主義”并取消冗余留痕任務，推動基層從繁瑣事務中抽離，精力更聚焦服務煙農和零售戶，實現“減負松綁”與“賦能提效”的雙向躍升。

下一步，十堰市局（公司）將以黨員輪訓“小切口”為起點，深化整治形式主義為基層減負專項行動，推動成果從“單點突破”向“全域覆蓋”延伸，重點發力“三個深化”。深化機制長效化，將輪訓聯創、督查統籌等經驗轉化為制度規范；深化服務精準化，圍繞煙農“急難愁盼”、零售戶“經營痛點”推出“短平快”舉措；深化作風務實化，以“學用結合”檢驗成效，推動黨員把“輕裝”轉化為“實干”，“賦能”轉化為“實效”，真正讓基層“減負”減出活力、“增效”增出動力，為湖北煙草高質量發展注入更強勁的基層動能。（圖片由高竹、李妤涵、黃靖園提供）

來源：中國日報網