前言

中國(guó)有句俗語(yǔ)叫貪心不足蛇吞象，這句話(huà)用在如今的馬科斯身上簡(jiǎn)直是再好不過(guò)，因?yàn)樗R上就要被內(nèi)憂(yōu)外患給“撐破肚皮”了。

想對(duì)杜特爾特家族趕盡殺絕，卻忽略了老杜和其子女的反抗決心，甚至還導(dǎo)致了馬科斯政府在中期大選發(fā)生“潰敗”現(xiàn)象。

菲律賓此時(shí)釋放對(duì)華信號(hào)，背后有多重因素。從內(nèi)部看，其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力巨大。通脹、財(cái)政赤字、就業(yè)壓力等問(wèn)題交織，和中國(guó)繼續(xù)僵持甚至對(duì)抗不符合經(jīng)濟(jì)利益。中期選舉結(jié)果也對(duì)馬科斯政府影響顯著，馬科斯陣營(yíng)在參議院改選中僅獲6席，遠(yuǎn)低于預(yù)期，選舉失利致其民意支持率低迷，需調(diào)整政策緩解內(nèi)部矛盾。

而且明年菲律賓將成為東盟輪值主席國(guó)，為做好外交工作，有必要軟化在南海問(wèn)題上的態(tài)度，否則會(huì)遭東盟內(nèi)部施壓。

東盟峰會(huì)期間，菲律賓外長(zhǎng)如此表態(tài)，無(wú)疑是在向中國(guó)示好。問(wèn)題是就在幾天之前，菲律賓還派出兩艘公務(wù)船，未經(jīng)中國(guó)允許，非法闖入了中國(guó)在南沙諸島的渚碧礁、鐵線(xiàn)礁附近的海域。雙方還一度發(fā)生摩擦碰撞，這表明菲律賓在南海挑釁的實(shí)質(zhì)，并沒(méi)有改變。

那么這種自相矛盾的言行，背后有何玄機(jī)呢？

這可以從兩個(gè)角度出發(fā)去理解。首先從菲律賓國(guó)內(nèi)的角度上來(lái)看，最近這段時(shí)間馬科斯家族，跟杜特爾特家族、阿基諾家族之間的政治斗爭(zhēng)升級(jí)，馬科斯家族在參議員選舉的問(wèn)題上沒(méi)有取得預(yù)想的戰(zhàn)果，其執(zhí)政的穩(wěn)定性和支持率都出現(xiàn)了明顯的下降。

這種背景之下，試圖在輿論上緩和跟中國(guó)之間的緊張關(guān)系，以此換取國(guó)內(nèi)支持率的回升，是出于菲律賓國(guó)內(nèi)的政治需求。

東盟集體施壓

馬納洛的“求和”發(fā)言特意選在東盟峰會(huì)，實(shí)為對(duì)區(qū)域壓力的妥協(xié)。

東盟內(nèi)部文件顯示，2025年1月已有6國(guó)聯(lián)合要求菲方“停止單方面激化矛盾”。尤其是越南、馬來(lái)西亞等國(guó)多次強(qiáng)調(diào)“擱置爭(zhēng)議”，反對(duì)引入域外勢(shì)力。

2026年菲律賓將接任東盟輪值主席國(guó)，但若繼續(xù)挑釁，不僅無(wú)法推進(jìn)主席國(guó)議程，還可能被排除在《南海行為準(zhǔn)則》談判核心圈之外。

菲前駐華大使直言：“東盟沒(méi)人想為美國(guó)的印太戰(zhàn)略買(mǎi)單。 ”

就連以前跟中國(guó)在南海問(wèn)題上也有點(diǎn)小摩擦的越南，現(xiàn)在也更傾向于坐下來(lái)好好談，對(duì)外部勢(shì)力插手那是一百個(gè)不樂(lè)意。菲律賓之前拉著美國(guó)、日本在南海攪渾水，早就讓一些東盟兄弟心里不痛快了。

明年，菲律賓就要當(dāng)東盟的輪值主席國(guó)，總不能因?yàn)槟虾＿@點(diǎn)事兒，把自家辦的堂會(huì)搞得雞飛狗跳吧？所以，提前放放風(fēng)，軟化一下姿態(tài)，也是在為明年鋪路。

老朋友想拉偏架，新麻煩跟著來(lái)？

話(huà)雖如此，想讓菲律賓一下子改弦更張，也沒(méi)那么容易。菲律賓國(guó)內(nèi)那股親美的勢(shì)力，可是根深蒂固。作為美國(guó)在東南亞的老牌盟友，這股力量為了能在政策上多說(shuō)幾句話(huà)，保不齊就會(huì)在南海再捅點(diǎn)婁子，把馬尼拉往美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)上綁。

最近，美菲搞了個(gè)“2025海上勇士合作”聯(lián)合演習(xí)，還頭一回拉上了日本陸上自衛(wèi)隊(duì)和韓國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。演習(xí)的劇本寫(xiě)得明明白白，就是沖著“中國(guó)海洋活動(dòng)”去的。這信號(hào)放出來(lái)，還能有什么好解讀？美國(guó)的“小九九”一打，菲律賓這外交方向盤(pán)，就更難把穩(wěn)了。

說(shuō)過(guò)的話(huà)不算數(shù)，這回誰(shuí)信你？

馬科斯政府自身的信用記錄，也是一個(gè)很大的問(wèn)題。

自2022年上臺(tái)以來(lái)，這位總統(tǒng)的對(duì)華政策就像坐過(guò)山車(chē)一樣，忽上忽下。剛開(kāi)始，還挺積極地訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，雙方就農(nóng)業(yè)、基建談了不少合作。可沒(méi)過(guò)多久，調(diào)子就一百八十度大轉(zhuǎn)彎，不僅在南海問(wèn)題上三天兩頭挑事兒，還縱容自家船只去撞中國(guó)海警船，在仁愛(ài)礁運(yùn)補(bǔ)這件事上，更是把以前跟中方說(shuō)好的共識(shí)、諒解全當(dāng)了耳旁風(fēng)。

這種翻臉比翻書(shū)還快的做派，讓大家伙兒對(duì)馬尼拉這次的“善意”表態(tài)，心里都得打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

不過(guò)，聽(tīng)說(shuō)外長(zhǎng)馬納羅開(kāi)完會(huì)就要調(diào)去聯(lián)合國(guó)了，接替他的副外長(zhǎng)特蕾莎·拉扎羅，倒被一些人看作是“懂中國(guó)”的。她之前還主持過(guò)中菲南海問(wèn)題的第九次磋商，主張通過(guò)對(duì)話(huà)解決問(wèn)題。這人事變動(dòng)，到底是真的想微調(diào)政策，還是又一出障眼法，還得再瞅瞅

中國(guó)這邊呢，態(tài)度一直很明確：南海是我們的，主權(quán)不容商量，決心和能力也擺在那兒。你敢來(lái)挑釁，我就敢依法反制，既果斷，也專(zhuān)業(yè)克制。五月份那次，中國(guó)海警用水炮滋菲律賓船，專(zhuān)打桅桿這些地方，就是為了有效震懾，又避免傷人。給仁愛(ài)礁運(yùn)送生活物資？行，人道主義嘛，讓你過(guò)。但想偷運(yùn)建筑材料加固那艘破船？門(mén)兒都沒(méi)有，全程盯著你。

中方一直都說(shuō)，有啥事坐下來(lái)談，別把外人拉進(jìn)來(lái)攪局，大家一起維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，這才是正道。

菲律賓要是真心想緩和關(guān)系，讓南海消停點(diǎn)，光耍嘴皮子可不夠，得拿出真金白銀的行動(dòng)來(lái)。別再搞那些非法登礁的小動(dòng)作，也別再拉著域外國(guó)家搞什么針對(duì)中國(guó)的軍事演習(xí)了。

最重要的是，說(shuō)話(huà)得算話(huà)，跟中國(guó)達(dá)成的協(xié)議和共識(shí)，就得老老實(shí)實(shí)遵守，別老是出爾反爾。再說(shuō)了，也得尊重東盟大多數(shù)兄弟?chē)?guó)家的想法，跟大家一起，通過(guò)和平談判來(lái)解決問(wèn)題，好好推動(dòng)《南海行為準(zhǔn)則》的談判。

要是菲律賓還是一條道走到黑，嘴上說(shuō)著要對(duì)話(huà)，背地里卻跟域外勢(shì)力勾勾搭搭，想靠軍事捆綁來(lái)壓中國(guó)，那只會(huì)讓中菲關(guān)系越來(lái)越糟，最后倒霉的還是菲律賓自己。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在已經(jīng)有苗頭了，因?yàn)檎植环€(wěn)、外交政策搖擺不定，一些外資已經(jīng)開(kāi)始從菲律賓撤了，經(jīng)濟(jì)上可是實(shí)打?qū)嵉膿p失。這地區(qū)要是老這么緊張下去，更多的錢(qián)跑路，恐怕也是早晚的事。

說(shuō)到底，馬科斯政府這會(huì)兒放出來(lái)的談判信號(hào)，恐怕更多是國(guó)內(nèi)政治的算計(jì)，加上經(jīng)濟(jì)壓力下的策略調(diào)整，未必是真心想來(lái)個(gè)一百八十度大轉(zhuǎn)彎。

南海這片海要想真正風(fēng)平浪靜，還得靠這片海域的國(guó)家自己拿出智慧和耐心來(lái)。馬尼拉這條船，究竟是想真心實(shí)意地回到談判桌前，用行動(dòng)來(lái)化解矛盾，還是要在對(duì)抗的漩渦里越陷越深？這盤(pán)棋，還遠(yuǎn)沒(méi)到收官的時(shí)候呢。