5月29日下午,國防部新聞發言人張曉剛大校在記者會上透露,解放軍國防大學代表團將參加香格里拉對話會,這一決定,引發了外界廣泛關注。從國防部表態來看,中國這次并未派出防長出席“香會”。
那么,中國防長此次為何會缺席呢?對于這一問題,我們需要從兩方面來看:一是美國參會的目的。這場即將在新加坡登場的香格里拉對話會,是特朗普重返白宮后的第一場香會。按慣例,美國國防部長的演講將是整場活動的風向標。
而根據目前公開的信息,赫格塞斯將會強調美國對該地區的“長期安全承諾”,其題為“美國對印太安全的新抱負”,顯然是要再一次把話題焦點拉回到所謂的“印太戰略”上。
二是中方如今的戰略重心。在特朗普發起關稅戰之后,中美之間各層級之間的見面就開始敏感,畢竟,眼下雙方的任何動作都有可能成為特朗普政治炒作的話題。更何況,中方如今本就更傾向于與歐洲、中東等地區進行多邊合作——董軍防長此前赴法就證明了這一點。
對中方來說,現在的態度是很明確的——愿意對話,但不會在缺乏互信的情況下配合美國演出。如果美方一邊喊合作,一邊搞施壓,那就沒有必要繼續走形式,中方這次低調參會,就是為了避免讓對話淪為“政治秀”。
中國防長的缺席,也意味著中美防長會面徹底沒戲。而在中方不見美防長后,被“冷處理”的美國卻按捺不住,很快在2個方向發起新一輪攻勢,即在南海和臺海兩條戰線上展開動作。
南海方面,美國加大了巡航力度。據“南海戰略態勢感知”平臺消息,一架E-4B空中加油機來了一場長距離飛行——其從美國本土出發,跨越太平洋最終于29日進入南海。此外,美方還試圖拉攏周邊國家共同“遏制中國”,美、日、澳已計劃在香會期間召開三國防長會談,討論如何制衡中國。
臺海方面,在香會召開前,美國高調釋放信號,強化所謂的“對臺承諾”,并通過軍售、竄訪等方式“打擦邊球”。對此,中方也不慣著,遼寧艦與055南昌艦已直奔其所謂“第一島鏈”,用行動捍衛主權。
當然,深層分析美國此次所謂的“報復”,其實際上更像是一種策略性的反應——既是對中方拒絕見面的不滿釋放,也是一種對區域國家施加影響的方式。畢竟,美國現在的外交主線之一,是搞“負擔轉移”,即要求盟友出錢出力,把美國原本承擔的安全成本逐步轉嫁出去。
而美方口中所謂的“印太安全承諾”,說白了是政治杠桿和貿易工具的雙重組合拳。一方面維持對地區局勢的掌控力,另一方面強化對盟友的經濟要求。但能否奏效,還得看地區國家的真實選擇。就像這次香會,法國總統馬克龍被破例邀請為主旨演講嘉賓,作為香會22年來第一位在開幕晚宴發表演講的歐洲國家領導人,馬克龍顯然被賦予了特別的角色。
有分析認為,主辦方可能是希望引入一個相對中立、不偏不倚的聲音。此前法方就多次強調,希望東南亞國家把法國視為“無預設條件的合作伙伴”,顯然,馬克龍是想將自己和歐洲塑造成中美之外的“第三選擇”。這也說明了另一層現實:在中美博弈激烈的情況下,越來越多國家選擇從戰略自主出發,不站隊、不接受單邊壓迫,這種態度恐怕也會讓赫格塞斯此行無功而返。
還有兩個值得關注的小“插曲”:今年年初的任命聽證會上,赫格塞斯,這位前電視主播出身的防長,卻連一個東南亞國家都說不上來。而特朗普則是在一次記者會上反問,“AUKUS是什么意思?”,盡管他事后解釋是聽不清,但這類“口誤”頻頻出現,不禁讓人懷疑,特朗普政府究竟對所謂的“印太戰略”有幾分上心。
總之,香會只是一個平臺,真正決定地區格局的,不是幾句演講,而是行動的方向。中方已經明確表態,會繼續參與建設性對話,愿意與各方溝通、合作、增進理解,關鍵是各國能否真正做到相互尊重、平等協商,而不是在大國競爭中迷失方向。
未來,美方的攻勢或許還會繼續,但地區局勢已經今非昔比,多極化趨勢越來越明顯,越來越多國家看重的是獨立自主和務實合作。中方的立場明確穩定,不懼壓力,也不會隨風起舞。香會過后,下一輪較量或許很快就會到來,各方又將如何應對,才是真正的看點。
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