近日,有網友發布視頻爆料,四川成都市街頭有身穿環衛工人服裝的男子先將垃圾扔在馬路上,然后又撿起,全程有人拍攝。
據現場視頻顯示,一名身著環衛工人服裝的男子,左手拿著夾子,右手提著小垃圾桶,徑直走到路中間。男子從小垃圾桶里夾出幾片廢紙往地上一丟,隨后又用手中的夾子夾起來放到垃圾桶。不遠處,一名女子舉著手機拍攝了該男子的整個過程。現場還停著一輛轎車和有“成都環衛”字樣的三輪車。
視頻一經發布,立刻引來了無數網友的關注與熱議。有網友表示,這種擺拍太過荒誕,簡直就是“職場現形記”;也有網友指出這類問題在全國各地普遍存在,并非成都一家之“特色”;還有網友指出,真正有問題的是章程而非執行的人,無需將矛頭對準環衛工人等。總體來看,在輿論發酵初期,輿論場雖呈現出明顯的負面傾向,但多數網友情緒理性克制,更多的是針對地方形式主義的不滿,尚未出現輿情失控的風險。
從問題處置上來看,當地有關部門或存在推卸責任、“踢皮球”的嫌疑。據報道,當記者就此事采訪成都市城管委值班室工作人員時,工作人員提供了辦公室電話,辦公室工作人員又讓記者問宣傳科。成都市城管委宣傳科接電話的工作人員稱“領導都開會去了”。這種逃避問題的態度極為糟糕,可以說是火上澆油,惹得輿論更為不滿,質疑之聲不絕于耳。
5月27日,成都市城市管理委員會發布了關于環衛工人被爆“自扔自撿”情況通報。通報中提到,視頻中的“自扔自撿”實則為工作人員因照片拍攝效果不佳而配合進行的補拍,用于工作資料的記錄。通報發出后,輿論場開始逐漸回暖。有不少網友表示,工作留痕只要沒影響到路人和正常的交通秩序,就無需過多指責,甚至將之拍下放在網上,這本身就是一種利用輿論網暴他人的表現。但也有網友對此并不買賬,認為環衛工人拿著微薄的薪水,每天不僅要完成繁重的工作,還要配合上級部門演戲,著實令人氣憤。
一次基層考核,演變為滑稽可笑的表演,背后是形式主義在作祟。
看似“自扔自撿”,實則重“痕”輕“績”。在基層工作中,有的部門檢查考核時依賴臺賬,評比時注重形式,不切實際地要求所有工作環節都有痕印證、有跡可查,“唯痕跡論英雄”;有的干部奉行只唯上不唯實的政績觀,以“造痕跡”代替干實事,將工作搞成了避實就虛的“紙上功夫”等。
隨著人工智能、大數據、云計算等技術的飛速發展,這類問題也呈現出愈演愈烈的態勢,并在悄然間發生著“異變”。一些地方將數字任務層層加碼,使基層疲于應付不同主管部門的電子臺賬、數字表格,使數據多頭上報、重復上報成為普遍現象。有的部門片面強調痕跡管理,把數據作為政績展示的“秀場”,短視頻、截屏、數字表格等既是工作過程的證明,也是政績宣傳的素材,重復制造,進入了“數字化循環”的怪圈。
留痕本來是管理工作的一種方式和手段,目的是規范管理、力求權責清晰。但在具體執行過程中,個別地方往往“想得太多” “用力過猛”,將痕跡作為評價工作成績的主要標準,甚至通過痕跡造假偽造政績,在“痕跡主義”的泥潭中越陷越深。可以說,群眾反感的并不是留痕,而是將痕跡當成主業來抓的人。
想要做好痕跡管理,就要真正做到求真務實,莫給基層徒增負擔,莫讓基層望“數”生畏。
不讓留痕走偏變味,就要建立科學完善的考核管理機制。從刪減條目、優化程序著手,減輕“量大無效”的負擔;其次,考核方式也不應局限于查記錄,還應深入基層,從動態變化、百姓心聲、各方評價、關鍵指標等綜合衡量工作實效,讓留痕回歸本位,讓考核體現實際。當然,必須承認的是,建立普遍適用的考核機制,本身就是一項大工程,談何容易。提升考核機制的適應性,提升評價的科學性,也就意味著考核工作需要投入更多人力、物力。但千難萬難都應該守牢一條原則:求真務實,痕跡管理不該超過工作的實際需要。
工作是干出來的,不是說出來的,只有以做實事、求實效為行動準則,多去了解掌握群眾的所憂、所急、所盼,多做一些實實在在的服務,解決一些困擾群眾的問題,讓群眾心系的緊要實事能夠落地見效。惟其如此,才能贏得老百姓的好口碑。
基層治理既是國家治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經末梢”。只有讓痕跡管理重新回歸輔助功能定位,才能讓真正有擔當、敢沖鋒的基層干部放下擔子、甩開膀子向前沖,讓群眾享受到真真切切的福利。
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