據澎湃新聞近日報道,韓國第21屆總統選舉共同民主黨候選人李在明表示,如果順利當選,他將以國家利益為重,推行實用主義的外交。如果當選,他將恢復在前任政府期間被切斷的包括軍事熱線在內的朝韓通訊線路,尋求與朝鮮對話交流。他表示將致力于打造局勢緩和與“無核和平”共存的朝鮮半島,并通過社會對話與國民一道實現目標。他希望與美國加強協調,并尋求與國際社會共同建立多層次的合作框架,力求在朝核問題的解決上取得進展。
稀土(資料圖)
李在明特意指出,中韓關系過去幾年不斷惡化,很大程度上是尹錫悅政府“失策”,對美國一邊倒所致。然而中國作為韓國重要的貿易伙伴,又對半島問題有舉足輕重的影響力,韓國實在承擔不起中韓關系交惡的風險。尹錫悅就是一個很好的反面教材,他任內在對華政策上頻頻“踩雷”,在外交場合對中國擺出一副強硬姿態,動不動拿臺海和南海問題說事,得罪了中國不說,也激起了國內的不滿情緒,直接導致執政黨在中期選舉中慘敗。
李在明的表態一出,韓國各大媒體都表示“完全沒預料到他會在全球鏡頭前如此直白地提出對華承諾”,隨即就開始大篇幅報道此事,《韓聯社》在評論中指出,李在明并非首次提出對中國采取務實外交,他早在去年就反復強調“不能讓韓國成為美中之間的棋子”,主張將韓國利益放在首位。要知道,在尹錫悅任內,韓國外交政策明顯向美日靠攏,特別是在安全領域強調美韓日三方軍事協作,這種傾向一度引發韓國國內保守派之外的不少擔憂。
稀土(資料圖)
隨后近日據韓聯社援引韓國政府和業界近日消息,中國商務部本月批準向多數韓企出口稀土產品。由此,韓國對稀土供應鏈不暢的擔憂暫且被消除。這是中國政府上月近期對7種稀土實施出口管制后,中方對韓出口稀土案例首次得到確認。美國政府上月宣布將對中國輸美商品征收34%的“對等關稅”。中方兩天后就采取反制措施,宣布對美國商品征收34%關稅,并對7類中重稀土相關物項實施出口管制。
數據顯示,韓國在稀土金屬領域對華依賴度高達79.8%,因此中方此舉極大緩解了韓國的供應鏈壓力。而對比美國,這一舉措可以說是中方對韓國的特殊照顧。有分析認為,這既是對韓國務實外交的回應,也為中韓關系改善提供了契機當然,中方做出這一舉動還有一個原因,就是韓國近日的部分善意舉動,尤其是總統候選人李在明的表態。根據民調顯示,雖然和第二名候選人的差距有所減小,但李在明仍然以超過40%的支持率領跑此次大選。
韓國選舉(資料圖)
然而當前選情中,經濟議題成核心戰場。李在明主張“平衡外交”,提出擴大與東盟合作以分散對華依賴;保守派則堅持強化韓美同盟,甚至考慮追加部署“薩德”。恰為韓國選民提供直觀對比:若選擇對華緩和路線,產業鏈危機可迅速化解;若延續尹錫悅時代的對抗政策,韓國或重演2010年“日本斷供”噩夢——當年中國暫停對日稀土出口,導致豐田、索尼等企業損失超30億美元。而在此次對韓解除稀土管制前夕,韓國社會的反華情緒持續發酵。
最后韓國企業若想持續獲得中國稀土,就必須謹守紅線,這也使得韓國在處理與中美兩國關系時,需要更加謹慎。未來,韓國或將在中美之間采取更為靈活的態度,避免因過度倒向美國而失去中國市場這一關鍵資源供應方。也為其他國家與中國開展稀土貿易敲響警鐘,表明中國在核心資源領域的管控并非虛設,而其他國家在稀土貿易合作上,也將重新權衡利弊,全球稀土貿易規則或將迎來新一輪調整,中國在其中的主導地位也將愈發穩固。
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