據(jù)外交部消息,5月30日國際調(diào)解院簽約儀式將在香港舉行。這場國際盛會背后,藏著全球治理格局的重大變革。
中國搭臺,60國響應(yīng)
2022年,中國聯(lián)合近20個國家率先提出倡議,要搞個國際調(diào)解院。短短時間,這事兒就有了大動靜。現(xiàn)在,差不多60個國家,還有大概20個國際組織代表,都確定要去香港參加簽約儀式。
國際調(diào)解院成立儀式(資料圖)
這些參會的國家,有亞洲、非洲、拉丁美洲的發(fā)展中國家,也有歐洲部分國家。這么多國家和組織愿意來,說明大家都覺得國際調(diào)解院這事兒靠譜,能給全球治理帶來新變化。畢竟,當下國際爭端越來越復(fù)雜,原來那套西方主導(dǎo)的解決方式,不少國家都不滿意。
美國缺席,暗藏玄機
這么重要的國際活動,美國卻不見蹤影。美國向來喜歡在國際事務(wù)中刷存在感,這次缺席,背后原因值得琢磨。
美國一直奉行霸權(quán)主義,習(xí)慣在國際上搞“一言堂”。國際調(diào)解院強調(diào)自愿、平等、保密,和美國那套霸權(quán)思維完全不一樣。要是加入國際調(diào)解院,美國在國際事務(wù)中的話語權(quán)肯定會被削弱,它可不愿意看到這種局面。
而且,美國處理國際爭端,經(jīng)常是軍事手段優(yōu)先,動不動就制裁、動武。國際調(diào)解院倡導(dǎo)和平調(diào)解,用對話解決問題,這和美國的行事風(fēng)格沖突太大。美國擔心自己的行動自由被限制,所以干脆不參與。
調(diào)解院的獨特之處
國際調(diào)解院和西方主導(dǎo)的國際司法機構(gòu)相比,那差別可不小。西方的訴訟式機制,程序復(fù)雜、時間長、成本高,而且判決結(jié)果有時候難以執(zhí)行。國際調(diào)解院就不一樣。
1. 自愿平等:調(diào)解的前提是雙方自愿,誰也不強迫誰。在調(diào)解過程中,所有參與方都是平等的,不管國家大小、強弱,都能充分表達自己的意見。
2. 保密靈活:調(diào)解過程和內(nèi)容都保密,不用擔心家丑外揚。調(diào)解方案也很靈活,能根據(jù)實際情況,找到雙方都能接受的解決辦法。
3. 鼓勵履行:雖然調(diào)解結(jié)果不具備法律強制力,但國際調(diào)解院會鼓勵各方善意履行。而且,在國際社會的輿論監(jiān)督下,大部分國家和組織為了維護自己的聲譽,也會認真履行調(diào)解結(jié)果。
(中國)香港(資料圖)
全球治理新希望
國際調(diào)解院的成立,對全球治理意義重大。現(xiàn)在國際秩序正處在變革期,各種矛盾和沖突不斷。國際調(diào)解院能為解決國際爭端提供新選擇,讓更多國家參與到全球治理中來。
對發(fā)展中國家來說,國際調(diào)解院是個難得的機會。以前在國際司法領(lǐng)域,發(fā)展中國家話語權(quán)小,經(jīng)常吃虧。有了國際調(diào)解院,發(fā)展中國家能更好地維護自身權(quán)益,推動全球治理體系朝著更公平、合理的方向發(fā)展。
從構(gòu)建人類命運共同體的角度看,國際調(diào)解院也至關(guān)重要。通過和平調(diào)解解決爭端,能減少沖突和對抗,促進各國之間的合作與交流,讓世界變得更和平、更穩(wěn)定。
前路挑戰(zhàn)重重
不過,國際調(diào)解院想要順利發(fā)展,也面臨不少挑戰(zhàn)。第一個問題就是“說了算不算”。沒有強制力,遇到耍賴的國家或組織,調(diào)解結(jié)果可能就成了一紙空文。怎么提高調(diào)解結(jié)果的執(zhí)行力,是個大難題。
還有信任問題。國際調(diào)解院是個新事物,能不能公正、有效地解決爭端,很多國家還在觀望。要贏得國際社會的信任,國際調(diào)解院得用實際行動證明自己。
另外,吸引西方大公司參與也是個挑戰(zhàn)。西方大公司習(xí)慣了西方那套司法體系,愿不愿意接受國際調(diào)解院的調(diào)解,還不好說。要是能把這些西方大公司吸引過來,國際調(diào)解院的影響力就能進一步擴大。
美國(資料圖)
5月30日的香港簽約儀式,是國際調(diào)解院邁出的重要一步。雖然前方有不少挑戰(zhàn),但它為全球治理提供了新的思路和方向。未來國際調(diào)解院會如何發(fā)展,能否改變現(xiàn)有的國際治理格局,值得全世界關(guān)注。 你對國際調(diào)解院未來發(fā)展有什么看法,或者還有其他想了解的國際熱點,都能和我說。
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