在媒體盛傳“東盟轉(zhuǎn)向中國(guó)”的消息時(shí)，東盟親自下場(chǎng)“辟謠”，中國(guó)的生意要繼續(xù)做，但是美國(guó)這碗飯也得吃，而且得大家一起吃。

東盟峰會(huì)

日前，東盟峰會(huì)正式閉幕，東道主馬來(lái)西亞總理安瓦爾宣布，東盟十國(guó)已經(jīng)達(dá)成一致，不論他們與美國(guó)簽署什么協(xié)議，都不能損害東盟其他國(guó)家的利益。不僅如此，安瓦爾已經(jīng)致函特朗普，將就關(guān)稅問(wèn)題與美國(guó)展開(kāi)談判，當(dāng)然，不是單一國(guó)家，而是東盟與美國(guó)的談判。

安瓦爾這番話不僅是在向東盟成員國(guó)表態(tài)，也是在向國(guó)際社會(huì)表態(tài)，美國(guó)的這碗飯，東盟必須吃，而且要一起吃。東南亞國(guó)家是遭受特朗普關(guān)稅政策打擊最嚴(yán)重的地區(qū)，如果談判失敗，東盟超半數(shù)國(guó)家都會(huì)面臨超高額關(guān)稅。

東盟就與美談判達(dá)成一致

如此來(lái)看，東盟此舉無(wú)可厚非，但是在外界盛傳東盟要和中國(guó)站一起的情況下，東盟此舉略顯矛盾。因?yàn)榫驮谇耙惶欤瑬|盟和中國(guó)、海灣國(guó)家剛剛達(dá)成深化合作的三方協(xié)議。中方高層在講話中一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要團(tuán)結(jié)一致，警惕單邊主義及保護(hù)主義的抬頭。

盡管沒(méi)有點(diǎn)名美國(guó)，但如今在全球大肆推進(jìn)貿(mào)易保護(hù)的，非特朗普莫屬。東盟團(tuán)結(jié)一致與美國(guó)談判，而不是單打獨(dú)斗，倒是把中方的話聽(tīng)了進(jìn)去。但是，如果東盟不能在談判中堅(jiān)守底線，而是選擇讓步，就等于變相助長(zhǎng)了“保護(hù)主義”的盛行。

東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席

安瓦爾甚至在閉幕式上明確表示，東盟沒(méi)有任何傾向，與中國(guó)的合作關(guān)系需要加深，但是這并不意味著東盟要與美國(guó)決裂，站隊(duì)中國(guó)。這種“左右逢源”的外交策略看似矛盾，實(shí)則表現(xiàn)了東盟多元化的外交戰(zhàn)略，盡最大可能維護(hù)自身利益。

和中國(guó)合作是必要的，長(zhǎng)期以來(lái)，東盟憑借勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)承接中高端制造，并將產(chǎn)品出口至中國(guó)與其他市場(chǎng)。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版將零關(guān)稅商品比例提升至95%，而且雙方正在采用人民幣進(jìn)行結(jié)算，繞開(kāi)美元。

這意味著與中國(guó)合作，東盟可以在最大程度上對(duì)沖美國(guó)關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。萬(wàn)一和美國(guó)談不攏，和中國(guó)的合作也不至于讓東盟遭滅頂之災(zāi)。當(dāng)然，美國(guó)的影響力不可忽視。盡管東盟對(duì)華依賴加深，但美國(guó)仍是其第三大貿(mào)易伙伴，很多領(lǐng)域高度依賴美國(guó)市場(chǎng)。

美越貿(mào)易談判正在進(jìn)行

因此，東盟與美國(guó)談判的核心訴求不是擴(kuò)大合作，而是盡可能降低現(xiàn)有關(guān)稅。目前，東盟內(nèi)部主要有兩種方法，一種就是“錢(qián)換錢(qián)”，例如泰國(guó)提議“以增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口換取關(guān)稅減免”，另一種就是“安全換貿(mào)易”，例如菲律賓增設(shè)美軍基地?fù)Q取降低關(guān)稅。

不過(guò)，不論怎么看，與美國(guó)的這場(chǎng)談判都是吃虧的買(mǎi)賣(mài)。東盟希望通過(guò)“多方下注”，使其在貿(mào)易戰(zhàn)中損失最小化，但是能否如愿還是兩說(shuō)。中國(guó)不會(huì)強(qiáng)迫東盟選邊站，美國(guó)可不一定。再加上東盟內(nèi)部成員各有打算，且產(chǎn)業(yè)高度“同質(zhì)化”，即使無(wú)意傷害同盟，恐怕也由不得自己。

對(duì)中國(guó)而言，只要堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，與周邊國(guó)家公平合作，至于結(jié)果如何，歷史自有定論。