西北區域是我國“沙戈荒”（指沙漠、戈壁、荒漠地區)風電光伏大基地建設的主基地，也是“西電東送”的重要輸送走廊。

近日，我國首個“風光火儲一體化”大型綜合能源基地外送工程——隴東到山東±800千伏特高壓直流工程竣工投產。該項目起于甘肅慶陽隴東換流站，止于山東泰安東平換流站，每年可向山東輸送電量360億千瓦時以上，其中綠電占比超一半。

我國“西電東送”再添一條大動脈，對地方市政電力系統也提出了更高要求。

甘肅電力外送規模

居全國第二

“十四五”以來，我國加快“沙戈荒”大型風光基地建設。今年的《政府工作報告》提出，加快建設“沙戈荒”新能源基地，發展海上風電，統籌就地消納和外送通道建設。

今年以來，發展清潔能源政策持續加碼。5月16日，國家能源局西北監管局發布《關于印發《西北區域“沙戈荒”大基地配套電源短期平衡市場運營規則（試行）》的通知》。其中指出，激勵西北區域內“沙戈荒”大基地等直流配套經營主體積極互濟，保障跨區外送直流穩定運行。為確保配套短期市場規則平穩有序實施，進一步檢驗規則條款和技術支持系統，在隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電工程(簡稱慶東直流)配套大基地先開展模擬試運行，具備條件后再轉入結算試運行、正式運行。

甘肅風光資源富集，風能、太陽能技術可開發量分別為5.6億千瓦、95億千瓦，位居全國第四、第五。截至1月2日，甘肅省電源裝機規模突破1億千瓦，其中新能源裝機達到6446萬千瓦，占電源總裝機容量的64%。目前，甘肅電力外送達25個省份，外送規模居全國第二。

“國家政策大力支持新能源發展，西北地區作為新能源發展的主陣地，享受政策紅利，有利于大基地建設的推進。”北京市社會科學院副研究員王鵬在接受中國城市報記者采訪時表示，西北地區擁有豐富的風能、太陽能等可再生能源資源，這些地區被稱為“沙戈荒”，即沙漠、戈壁和荒漠地區，具備大規模開發新能源的天然條件：比如風速大、風況穩定，適合建設大型風電場；日照時間長，太陽能輻射強，適合建設大型光伏電站。西北地區土地資源豐富，尤其是未利用土地多，適合建設大型風電光伏基地，土地成本相對較低。

中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥向中國城市報記者分析：“西北區域開展‘沙戈荒’大基地建設避免了與農業、城市建設等土地用途的沖突。此外，西北地區相對地廣人稀，生態環境敏感區域分布相對集中，在開發過程中對生態環境的影響相對容易控制和修復。”

推動市政供能多元化

西北區域“沙戈荒”大基地建設不斷提速。對西部而言，“西電東送”促進了資源優勢轉化為經濟優勢。對東部城市而言，“西電東送”緩解了東部城市電力的供需矛盾。

王鵬分析，“沙戈荒”大基地建設將大幅提升清潔能源在能源結構中的占比，減少對傳統化石能源的依賴，推動市政供能向綠色低碳轉型。隨著新能源裝機規模的擴大，市政供能將更加多元化，有助于提升供電的可靠性和穩定性。同時，“沙戈荒”大基地建設將帶動新能源技術的創新和應用，推動市政供能系統的智能化、數字化升級。

袁帥補充道：“除了為市政供能帶來新的能源供應渠道，‘沙戈荒’大基地建設還提高了能源供應的穩定性和安全性，在極端天氣或突發事件導致傳統能源供應中斷時，可再生能源可以作為補充，保障市政供能的連續性。”

維持市政電力系統穩定是保證“西電東送”電力輸送能力的關鍵。“西電東送”對東部城市市政電力的接入和調配提出更高要求。

電力接入時要確保電力輸送的安全性和穩定性，采用先進的輸電技術和設備，提高輸電線路的可靠性和抗干擾能力，減少輸電損耗，還要考慮與東部城市現有電網的兼容性，實現無縫對接，避免對東部地區電網造成沖擊。調配時要根據東部地區的用電需求和負荷變化，進行精準的電力調度。通過建立高效的電力調度系統，實時監測和分析東部地區各區域的用電情況，合理分配來自西北地區的電力資源，確保電力供應的平衡和穩定。

此外，新能源電力具有間歇性和波動性等特點。受端城市的市政電力系統如何有效應對？從技術角度來講，儲能技術和智能電網技術是重點。中國企業資本聯盟副理事長柏文喜在接受中國城市報記者采訪時稱，市政電力系統可以建設大規模儲能設施，如鋰電池儲能、抽水蓄能等，用于存儲富余電力，還可以利用智能電網技術實現電力的靈活調配和優化配置。

“在管理方面，建立完善的電力調度體系，加強對新能源電力的預測和分析，提前制定調度計劃，合理安排各類電源的發電出力。同時，推動電力市場機制的完善，通過市場手段引導新能源電力的合理消納，鼓勵用戶參與需求響應，根據電力價格信號調整用電行為，減輕電網的壓力。通過技術和管理措施的有機結合，市政電力系統能夠更好地應對新能源電力的間歇性和波動性，保障電力供應的安全可靠。”袁帥說。

引導市政電力基礎設施

升級改造

除了隴東到山東±800千伏特高壓直流工程，近日，我國第三條“疆電外送”直流大動脈——哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電工程也即將竣工。

據悉，新疆與中東部負荷中心存在天然時差，當重慶迎來用電晚高峰時，哈密的光伏電站仍處于高效發電時段。該工程建成投產后，每年可向重慶輸送電量超360億千瓦時，其中清潔能源電量占比超過50%，每年可替代燃煤消耗600萬噸。

不過，柏文喜表示，送端地區可能出現調節能力有限等挑戰，難以滿足大規模新能源外送的需求。同時，“沙戈荒”大基地建設涉及多省（區、市）、多電網、發電企業間的利益平衡，成本回收機制尚不完善。

輸電線路的損耗也是電力輸送過程中較為突出的一大難題。袁帥認為，長距離輸電會導致大量電能損失。同時，新能源電力的間歇性和波動性增加了電網穩定運行的難度，可能引發電壓波動、頻率偏差等問題。

袁帥進一步分析稱，為解決這些問題，在技術上可以加大研發投入，推廣應用先進的輸電技術，如特高壓輸電技術，降低輸電損耗。同時，加強儲能技術的研發和應用，提高電網對新能源電力的消納能力。在管理上，建立健全跨區域的電力協調機制，加強各地區之間的溝通與合作，實現利益共享和風險共擔。引入市場化的定價和交易方式，提高電力資源配置的效率。通過這些綜合措施，能夠有效應對電力輸送過程中出現的問題與挑戰，保障工程的順利實施。

在大基地建設提速的背景下，受端城市引導和支持市政電力基礎設施的升級改造至關重要。袁帥建議，受端地方政府應制定科學合理的規劃，明確市政電力基礎設施升級改造的目標、任務和時間表，確保升級改造工作有序推進。

“在政策支持方面，出臺相關優惠政策，如財政補貼、稅收減免等，鼓勵企業和社會資本參與市政電力基礎設施的建設和改造。加大對新能源電力接入和儲能設施建設的支持力度，提高市政電力基礎設施對新能源電力的接納能力。同時，加強監管，確保升級改造工程的質量和安全。建立完善的監督機制，對工程的設計、施工、驗收等環節進行嚴格把關，防止出現質量問題和安全隱患。此外，地方政府還應加強與電網企業、新能源企業等的合作，共同推動市政電力基礎設施的升級改造，形成協同發展的良好局面，以適應大基地建設帶來的電力供應變化。”袁帥說。

■中國城市報記者 朱俐娜