放眼世界，國家遷都本來不新鮮，沙俄向歐洲靠近遷都圣彼得堡，蘇聯防備德國又遷回莫斯科，巴西為了振興西部遷都巴伐利亞，日本革舊立新遷都東京。

那么緬甸為啥遷都呢？有內外兩方面因素。

緬甸原來的首都是仰光，位于南部，在伊洛瓦底江三角洲，是英國殖民時期發展起來的經濟、文化和行政中心，緬甸獨立后這里就成了首都。

不過，緬甸的內部情況大家都知道，軍方掌權，又特別散裝，中北部民地武自立山頭，首都位置偏南不利于牽制民地武。另外，仰光還是最大政黨民盟的大本營，整天喊著要民主，軍政府聽著鬧心也管不了。

外部呢，從1990年代起，隨著蘇聯行將就木，老美一家獨大，看緬甸軍政府不爽，對它實施一輪又一輪的制裁，限制貿易，禁止投資，還凍結了海外資產。軍政府不怕老美制裁，怕的是直接動手。

目睹了美國下場推平了薩達姆政權之后，緬甸軍政府是真著急了。內憂外患之下，他們覺得首都的位置太危險了，于是決定遷都。對外給的理由是方便管理。那往哪遷呢？索性避開大城市，選擇中北部小鎮彬馬那。定都之后改名內比都。

遷都這么大的事兒，按理說肯定要好好規劃一下，分步驟有序推行，但人家遷都超夢幻，有多夢幻呢？主打一個“快閃”，直接一步到位。

2005年11月6日這天，盡管是周末，但軍政府讓公務人員正常上班，結果大家一到單位，就看到一排卡車已經準備就緒。前腳軍政府宣布遷都，后腳卡車就拉著公務員和辦公設備上路了。連跟家人交代一下都不行，強行就給拉走了。很多公務人員的家屬覺得莫名其妙，怎么上個班還直接“漂移”了？就這樣，緬甸匆匆忙忙就進入了“內比都時代”。

不過，在外界看來，這個遷都是現代最失敗的，為什么這么說呢？

按照緬甸的經濟水平，城市建設得還算豪華，建筑很新，街道非常之寬，并排跑20輛車都不是問題。問題是人太少了，寬闊的街道上一天看不到多少車，也見不到多少人。即便是主干道，每小時的通車數量也不超過50輛，交通設施利用率連5%都達不到！這是軍政府始料不及的。

按照他們的規劃，新首都的人口規模將達到500萬。不過十幾年過去了，這座城市的人口連百萬規模都沒達到！遷過來的大部分還是被強制遷移的公務員家屬。美媒很毒舌，直接把內比都形容為“鬼城”。

那為啥緬甸民眾不搬到新首都呢？因為缺少配套的基礎設施，像手機網絡、國際航班服務統統沒有。連曼德勒都趕不上，更不用說仰光了。不只是當地民眾不愿意去，外國使館也不愿去，只有3成搬過去了，多數選擇留在仰光。于是就出現了特別神奇的場景，使館工作人員跟軍政府談個什么事兒，路上起碼要花費6個小時。這要是8個小時工作制，來回還得加個班！

信息來源：

《緬甸遷都20年現狀分析》

《緬甸遷都決策背景》

《內比都建設失敗原因》