前言
從“明確拒絕”到“欣然接受”,特朗普的態(tài)度轉(zhuǎn)變之快,令人目瞪口呆!
5月20日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿還在國(guó)會(huì)發(fā)表強(qiáng)硬言論,聲稱“絕不派遣高層參加南非G20峰會(huì)”;
而特朗普本人更是與南非總統(tǒng)在白宮爆發(fā)了一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論。
然而一周之后,南非總統(tǒng)府卻高調(diào)宣布特朗普已確認(rèn)參會(huì)。
那么,特朗普為何會(huì)從強(qiáng)硬立場(chǎng)轉(zhuǎn)向妥協(xié)?
這場(chǎng)峰會(huì)又將如何影響中美關(guān)系和全球格局呢?
中美博弈的僵局
特朗普態(tài)度的戲劇性反轉(zhuǎn),究其根本在于中美關(guān)系僵局下美國(guó)日益加劇的戰(zhàn)略焦慮。
日內(nèi)瓦會(huì)談結(jié)束后,特朗普多次單方面釋放訪華信號(hào),但中方始終保持冷靜,未作出明確回應(yīng),這使得特朗普陷入尷尬境地。
這種“被晾在一邊”的外交局面,無(wú)疑讓特朗普在國(guó)內(nèi)承受了巨大壓力。
畢竟,美國(guó)人深知,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的興衰與中國(guó)息息相關(guān),特朗普需要通過(guò)改善中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系來(lái)提升自己的政治聲望。
因此,美國(guó)媒體分析認(rèn)為,特朗普急需利用G20峰會(huì)作為與中方高層“偶然相遇”的平臺(tái),哪怕只是短暫的握手或合影,也能暫時(shí)緩解國(guó)內(nèi)對(duì)其外交政策“無(wú)力”的批評(píng)。
同時(shí),特朗普對(duì)G20峰會(huì)態(tài)度的轉(zhuǎn)變背后,還隱藏著更深層次的經(jīng)濟(jì)與地緣政治困境。
2025年初,美國(guó)國(guó)債違約風(fēng)險(xiǎn)再次升溫,債務(wù)上限談判陷入僵局,財(cái)政部預(yù)計(jì)若無(wú)新的融資方案,違約可能在6月發(fā)生。
與此同時(shí),中國(guó)在過(guò)去幾年中持續(xù)減持美債,所持有的美債規(guī)模不斷下降,創(chuàng)下近十年新低。
此外,中國(guó)積極推動(dòng)人民幣國(guó)際化,2024年人民幣在全球貿(mào)易結(jié)算中的占比升至5%,特別是在與金磚國(guó)家的能源和糧食貿(mào)易中,本幣結(jié)算比例已達(dá)30%。
這一趨勢(shì)無(wú)疑動(dòng)搖了美元在全球金融體系中的霸權(quán)地位,給特朗普政府帶來(lái)了巨大的壓力。
而在稀土供應(yīng)鏈領(lǐng)域,中國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加劇了美國(guó)的擔(dān)憂。
中國(guó)掌控著全球大部分的稀土加工能力,2024年底對(duì)稀土出口實(shí)施更嚴(yán)格管制,直接沖擊了美國(guó)的科技和國(guó)防產(chǎn)業(yè)。
據(jù)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)部人士透露,若美國(guó)缺席G20,中國(guó)可能在稀土、能源和氣候議題上主導(dǎo)議程,進(jìn)一步削弱美國(guó)在全球治理中的影響力。
在這種情況下,特朗普選擇低頭參會(huì),也是一種迫不得已的選擇。
不過(guò),除了中美關(guān)系之外,特朗普選擇妥協(xié)還有其他原因……
美南關(guān)系的“表面緩和”
特朗普的參會(huì)決定不僅與中美博弈有關(guān),也與美國(guó)和南非之間的復(fù)雜關(guān)系緊密相連。
表面上看,特朗普宣稱與南非總統(tǒng)拉馬福薩“達(dá)成共識(shí)”,但美南之間的結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到解決。
5月21日的白宮會(huì)晤中,特朗普播放了一段剪輯視頻,公開指責(zé)南非土地改革政策導(dǎo)致“白人種族滅絕”,引發(fā)拉馬福薩當(dāng)場(chǎng)反駁。
這次外交風(fēng)波被外界稱為“伏擊外交”的失敗案例,美國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度并未迫使南非讓步,反而使其在國(guó)際社會(huì)中陷入孤立。
特朗普此次選擇暫時(shí)擱置爭(zhēng)議,更多是為了獲得G20的入場(chǎng)券,從而在更大的舞臺(tái)上與中國(guó)展開博弈。
然而,這種“緩和”只是權(quán)宜之計(jì),美南在價(jià)值觀和經(jīng)濟(jì)利益上的分歧仍將長(zhǎng)期存在。
如果特朗普想在美南關(guān)系上取得突破,就必須在峰會(huì)期間展現(xiàn)對(duì)非洲發(fā)展的實(shí)際支持,而不僅僅是口頭承諾。
畢竟,美國(guó)人自己也很清楚,他們的世界霸權(quán)正在逐步衰退……
美國(guó)的“霸權(quán)焦慮”
特朗普的妥協(xié),反映出美國(guó)單邊主義在全球多極化趨勢(shì)下的困境。
2025年的G20峰會(huì)不僅是南非的主場(chǎng),更是全球權(quán)力版圖重塑的縮影。
作為輪值主席國(guó),南非明確提出以“發(fā)展中國(guó)家利益優(yōu)先”為主題,聚焦氣候變化、可持續(xù)發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)公平。
對(duì)于美國(guó)而言,若缺席G20,中俄及歐盟可能聯(lián)手主導(dǎo)議程,進(jìn)一步削弱美國(guó)在全球治理中的影響力。
同時(shí),美國(guó)還需要在G20峰會(huì)上盡可能與中國(guó)進(jìn)行一系列會(huì)談,以此緩解面臨的國(guó)際和國(guó)內(nèi)壓力。
但如果峰會(huì)期間無(wú)法與中國(guó)達(dá)成實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,或在議程設(shè)置中被中俄歐聯(lián)合邊緣化,特朗普可能面臨更大的國(guó)內(nèi)批評(píng)。
中國(guó)在G20中的影響力不容忽視,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和金磚核心成員,中國(guó)不僅在貿(mào)易和氣候議題上擁有強(qiáng)大話語(yǔ)權(quán),還通過(guò)“一帶一路”和南南合作贏得了廣大發(fā)展中國(guó)家的支持。
2024年,中國(guó)對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)500億美元,占非洲外來(lái)投資的40%,遠(yuǎn)超美國(guó)。
如果特朗普希望在G20舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“逆襲”,就需要展現(xiàn)出比“作秀”更多的誠(chéng)意,特別是在稀土、貿(mào)易和氣候合作等關(guān)鍵議題上表現(xiàn)出靈活性。
結(jié)語(yǔ)
從“被晾11天”的尷尬到“高調(diào)參會(huì)”的妥協(xié),特朗普試圖通過(guò)G20重新掌握外交主動(dòng)權(quán)。
只是,美國(guó)也需要意識(shí)到,即便他們?cè)贕20峰會(huì)期間不斷“表現(xiàn)自我”,或許只能促成一次短暫的“走廊寒暄”。
但如果美國(guó)繼續(xù)在關(guān)稅、科技封鎖和地緣對(duì)抗上搖擺不定,就很難真正改變當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)。
參考資料
華爾街見聞:《南非總統(tǒng)府:特朗普確認(rèn)將出席G20峰會(huì)》2025年5月28日上觀新聞:《白宮“伏擊”事件后,特朗普態(tài)度變了!“同意美方出席南非G20峰會(huì)”》2025年5月28日
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