2025年5月22日，由全球化智庫（CCG）主辦的第十一屆中國與全球化論壇在北京舉行。美國卡托研究所高級研究員道格·班多（Doug Bandow）在開幕圓桌上分享了他的見解：

非常高興再次參加會議，也很榮幸成為本場的第一個發言者。

我們當前所處的時代充滿挑戰。華盛頓的情況表明，既有的國際秩序正受到沖擊，很多國際組織和關系體系也面臨嚴峻考驗。這些挑戰帶來了明顯的不穩定和不確定性，甚至可能推翻已經建立起來的國際關系和秩序。

擁抱多元治理與技術創新的機遇

然而，這也是一個重要的機會，讓我們重新審視那些存在了數十年的老舊體系。聯合國和布雷頓森林體系已經存在了80年，北約也有76年的歷史，但國際環境早已發生了巨大變化。我們應借此機會反思，并探索替代方案。

一種思路是改進并更新這些傳統機構；另一種則是考慮建立新機構，替代那些已經失去效力或陷入癱瘓的組織。同時，我們應更多關注區域性組織和公民社會組織，這些力量能幫助我們解決眼下的諸多問題。

我相信，制衡單邊主義的最佳方式，是找到多樣化的替代方案，而非僅限于過去的少數幾種方法。我們需要創造性地思考未來的可能性。

要實現這一目標，所有國家和公民社會機構都必須準備好主動行動，而非坐等變化。行動不僅僅取決于某個國家，尤其不是只看美國或華盛頓。所有國家都應做好準備，投入資源，哪怕資源無法立刻到位。美國當前財政狀況嚴峻，特朗普政府也影響了這一局面。美國金融體系存在挑戰，華盛頓內部對此正進行激烈討論。

我們應積極發揮更多關鍵國家、民族和人民的作用，激發公民社會和新興政府機構的潛力，共同應對全球問題。同時，要善用新技術，這些技術正在深刻改變世界。

從我小時候讀報紙，到今天信息傳播方式的巨大變革，如何利用新技術解決未來問題，是我們必須面對的課題。新的選民群體和全球運動帶來了機遇與挑戰，他們的觀點和假設與傳統不同。我們需要尋找有效方式與這些新選民建立聯系，比如加沙的巴勒斯坦難民，他們的處境和被治理方式與我們不同，需要創新的解決方案。

雖然我今天沒有具體的解決方案，但我們必須正視當前挑戰。只要能夠成功應對這些挑戰，未來必將比現在更好。我們應為挑戰而感到欣慰，因為這意味著過去的解決方案已不足以應對未來。

創造性推動替代機制與多元參與

我們正處于一個充滿挑戰的時代。現有的國際秩序正面臨挑戰，很多國際組織和國家間關系也受到了沖擊。這帶來的不穩定性和不確定性是顯而易見的，甚至可能顛覆我們過去幾十年建立起來的國際體系。

但我認為這同時也是一個機遇，可以促使我們重新審視那些老舊體系。比如，聯合國和布雷頓森林體系已經存在了80年，北約也建立了76年，這些機構至今仍在運行，而世界卻早已發生了深刻變化。因此，我建議我們應抓住這個機會，重新考慮這些體系的功能，思考它們是否仍適應當前現實，甚至探索一些替代方案。

一種方案是對這些機構進行更新和改進，也有可能我們需要建立新的機構來替代那些不再有效，甚至已經癱瘓的組織。同時，這是一個契機，可以讓我們轉向更有活力的區域性組織和公民社會組織，借助它們來應對全球挑戰。我相信，抵御單邊主義最好的方法，就是發展多元的替代機制，而不是局限于過去那幾種既定方案。我們需要創造性地去思考：未來的全球治理應該是什么樣子。

如何跨越過去，邁向未來？首先，我認為這要求所有國家和公民社會機構都要有準備，主動行動，而不是被動等待。這不僅僅是美國的責任，不僅僅要看華盛頓怎么做，而是所有國家都要參與進來。我們要投入資源，盡管這些資源可能不會立即到位，尤其是來自美國的資源。

美國當前的財政狀況確實非常緊張，這不僅僅是因為特朗普總統，還因為整體的財政體系本身就存在問題。我不打算在這里深入討論美國財政的細節，但可以說，美國的金融狀況并不樂觀，我們在華盛頓正在就此展開激烈討論。

我們需要的是更多國家、更多民族、更多人民能夠真正站出來，公民社會和新興政府機構都應被激發出潛力，參與全球性問題的應對。與此同時，我們也應充分利用好新興技術。技術已經在深刻改變世界，我們應以建設性的方式將其用于解決全球性問題。

我從小就讀報紙，而今天我們已經生活在一個完全不同的信息傳播環境中。我們如何傳播信息、如何溝通都發生了根本變化，我們應利用這些變化來應對新的問題。

現在，新的選民、新的全球性運動正在出現，這帶來了巨大的機會和挑戰。他們的觀念和前提設想與我們截然不同。我們需要找到與這些新群體建立聯系的方法，比如說如何觸及加沙的巴勒斯坦難民。這些人所面臨的情況以及他們的治理結構與我們完全不同，因此，我們需要探索新的解決方案。

坦白說，我今天并沒有一個明確的解決方案，但我認為我們必須清楚地看到，前方有許多挑戰。如果我們能夠有效應對這些挑戰，未來肯定會比現在更加積極。我們應當以積極心態來看待這些挑戰，因為這也說明過去的解決方案已不足以應對今天的世界，我們正站在一個重新構建全球治理的轉折點上。

本文依據嘉賓在由由全球化智庫（CCG）與中國人民對外友好協會（CPAFFC）聯合主辦，當代中國與世界研究院（ACCWS）與中美交流基金會（CUSEF）協辦的“第十一屆中國與全球化論壇”上的發言錄音整理，未經本人審閱，轉載請注明出處

歷屆回顧

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。