在國際外交這盤棋局上,有時候,最危險的不是明槍,而是“勸和”的一笑。
就在小馬科斯目光未移之際,越南忽然出聲,對菲律賓悄悄遞上一句“忠告”——這場發(fā)生在南海暗涌之下的對話,不只是鄰里閑談那么簡單。
南海的浪,看似平靜,卻每一波都藏著地緣博弈的刀鋒。
說到南海局勢,不得不提到一個關(guān)鍵角色——美國。
作為域外大國,美國對南海問題的干預(yù)由來已久。
冷戰(zhàn)時期,美國就利用南海問題,拉攏東南亞國家,對抗社會主義陣營。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國更是把南海視為其全球戰(zhàn)略的重要一環(huán),不斷加大軍事存在,渲染"中國威脅論",挑撥域內(nèi)國家對華關(guān)系。
近年來,隨著亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn),美國在南海問題上的表現(xiàn)更加咄咄逼人。
特朗普上臺后,美國進(jìn)一步加大了對華施壓的力度。
美軍艦機(jī)頻繁抵近中國南海島礁,甚至公然進(jìn)入12海里范圍,對中國主權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重挑釁。
美國還糾集盟友,在南海頻繁舉行大規(guī)模軍演,展示軍事肌肉,制造緊張氛圍。
通過國防授權(quán)法等手段,美國還向菲律賓、越南等國提供大量軍事援助,鼓勵它們在南海采取挑釁行動,進(jìn)一步加劇了南海形勢的復(fù)雜性。
在美國的戰(zhàn)略謀劃中,南海不僅是遏制中國的籌碼,也是維護(hù)其全球霸權(quán)的關(guān)鍵。
一個不穩(wěn)定的南海,就意味著一個受制于人的中國,一個難以實(shí)現(xiàn)和平崛起的中國。
因此,美國在南海問題上的表現(xiàn),絕非偶然,而是其全球戰(zhàn)略的必然選擇。
作為南海爭端的主要當(dāng)事國,越南和菲律賓對中國在南海的行為一直保持高度關(guān)注。
它們一方面對中國的發(fā)展感到不安,擔(dān)心在南海的利益受損;另一方面,它們又深知中國的崛起對本國經(jīng)濟(jì)的重要性,沒有中國的支持,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛幾乎是癡人說夢。
去年,越菲兩國在南海問題上出現(xiàn)了一些積極的互動。
越南特使訪問菲律賓,雙方簽署了關(guān)于南海問題的合作備忘錄。
兩國承諾,要加強(qiáng)在南海問題上的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
這一幕,曾讓世人對南海局勢的緩和燃起了希望。
今年5月的東盟峰會,卻上演了一幕意味深長的一幕。
會議期間,越南總理當(dāng)面勸告菲律賓總統(tǒng),在南海問題上不要與中國硬碰硬。
言外之意,面對中國在南海日益增強(qiáng)的存在,菲律賓如果繼續(xù)對抗,恐怕會弄巧成拙。
這一幕,反映出了菲越兩國內(nèi)心的糾結(jié)。
它們雖然對中國在南海的行為有所顧慮,但也清醒地認(rèn)識到,南海問題只有通過對話協(xié)商,才能實(shí)現(xiàn)互利共贏。
美國雖然是菲律賓的盟友,但美國真正關(guān)心的,是自身的戰(zhàn)略利益,而非菲律賓的切身利益。
相比之下,通過與中國合作,才能為本國發(fā)展贏得更大空間。
因此,在利益權(quán)衡和大國博弈的雙重壓力下,菲越兩國開始審慎地調(diào)整對華政策,試圖在中美之間尋求微妙的平衡。
相比越南,菲律賓在南海問題上的處境更加微妙。
長期以來,菲律賓一直把美國視為安全保障的靠山。
美菲同盟,是菲律賓外交的壓艙石。
即便是現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯上臺后,一度釋放出改善對華關(guān)系的信號,但在南海問題上,菲律賓依然難以擺脫美國的影響。
這種進(jìn)退兩難的處境,在東盟峰會后表現(xiàn)得尤為明顯。
一方面,菲律賓對推動《南海行為準(zhǔn)則》談判表現(xiàn)出了積極姿態(tài),展現(xiàn)出與中國合作的誠意。
畢竟,南海的和平穩(wěn)定,關(guān)乎菲律賓的切身利益。
但另一方面,美國的壓力卻如影隨形。
作為美國的盟友,菲律賓在南海問題上很難完全無視美國的立場。
國內(nèi)的民粹主義聲音,也在一定程度上制約著菲律賓的對華政策。
站在菲律賓的角度,如何在中美兩個大國之間把握平衡,無疑是一個艱難的選擇題。
順應(yīng)民意,迎合美國,固然可以贏得短期的政治利益,但卻可能損害長遠(yuǎn)的國家利益。
與中國合作,謀求共同發(fā)展,才是解決南海問題的根本出路。
菲律賓需要有戰(zhàn)略定力和政治智慧,在紛繁復(fù)雜的南海問題上把握方向,做出正確選擇。
面對南海問題的持續(xù)發(fā)酵,中國始終堅(jiān)持和平解決爭議、共同開發(fā)合作的方針。
我們在堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的同時,也始終堅(jiān)持通過談判協(xié)商妥善處理爭議。
一方面,中國積極推動《南海行為準(zhǔn)則》磋商,為南海問題的解決提供制度性保障。
通過平等協(xié)商,達(dá)成各方都能接受的行為規(guī)范,是管控南海局勢、防止?fàn)幎松壍闹匾緩健?/strong>
另一方面,中國也在加強(qiáng)自身海上力量建設(shè),提升維權(quán)執(zhí)法能力。
這既是維護(hù)國家海洋權(quán)益的需要,也是震懾域外勢力、防止南海局勢惡化的重要手段。
中國堅(jiān)定維護(hù)南海主權(quán)的決心,得到了越來越多國家的理解和認(rèn)同。
他們開始意識到,單純依靠域外大國,不僅無法從根本上解決南海問題,反而可能損害本國的發(fā)展利益。
越南總理當(dāng)面勸告菲律賓總統(tǒng),不要在南海問題上與中國對抗,就是這種認(rèn)識轉(zhuǎn)變的生動寫照。
當(dāng)然,南海問題的解決,不可能一蹴而就。
它需要域內(nèi)外各方的共同努力,需要互信、包容、合作的政治智慧。
作為南海問題的利益攸關(guān)方,中國愿意與各方一道,為南海的和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
縱觀南海的過去、現(xiàn)在和未來,我們看到了一幅波瀾壯闊的畫卷。
這里有歷史的烙印,有現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),更有美好的愿景。
維護(hù)南海和平,不僅關(guān)乎地區(qū)的發(fā)展,也關(guān)乎人類的未來。
讓我們從歷史中汲取智慧,從現(xiàn)實(shí)中把握機(jī)遇,攜手共創(chuàng)南海的美好明天。
讓和平的陽光,永遠(yuǎn)照耀在這片碧波蕩漾的海面上。
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