據(jù)央視新聞消息,5月22日菲律賓總統(tǒng)馬科斯要求全體內(nèi)閣部長(zhǎng)禮節(jié)性辭職,外長(zhǎng)馬納洛在卸任前出席東盟會(huì)議時(shí)稱愿與中國(guó)達(dá)成任何協(xié)議維護(hù)南海和平。這一表態(tài)看似釋放善意,背后卻暗藏復(fù)雜的政治博弈與戰(zhàn)略算計(jì)。先看菲律賓近期的政治動(dòng)向。5月中期選舉結(jié)果顯示,馬科斯陣營(yíng)僅獲得參議院12個(gè)改選席位中的6席,未達(dá)此前民調(diào)預(yù)期的7至8席,而杜特爾特陣營(yíng)斬獲5席,政治影響力顯著提升。
選舉失利讓馬科斯面臨巨大壓力,其支持率因經(jīng)濟(jì)疲軟、南海政策失誤等因素持續(xù)下滑。在此背景下,馬科斯要求52名部長(zhǎng)級(jí)官員辭職,看似是為應(yīng)對(duì)輿論壓力、重塑公信力的“大膽調(diào)整”,實(shí)則可能有更深層考量。一方面,他或許想通過(guò)內(nèi)閣“大換血”,將關(guān)鍵職位安插親信,鞏固自身權(quán)力,畢竟其上臺(tái)曾受杜特爾特家族支持,內(nèi)閣成員背景復(fù)雜,此次洗牌或?yàn)榕c杜特爾特家族抗衡做準(zhǔn)備;另一方面,也不排除其試圖通過(guò)人事調(diào)整釋放政策轉(zhuǎn)向信號(hào),盡管這種可能性目前看來(lái)較小。
馬科斯(資料圖)
再看馬納洛的“求和”信號(hào)。這位即將卸任的外長(zhǎng)在東盟會(huì)議上的表態(tài)頗具戲劇性。要知道,馬科斯政府近年來(lái)在南海頻繁挑釁,不僅多次派船強(qiáng)闖中國(guó)島礁,與中國(guó)海警發(fā)生摩擦碰撞,還加強(qiáng)與美國(guó)軍事合作,引入美日韓等域外勢(shì)力在南海搞聯(lián)合軍演,如5月26日啟動(dòng)的美菲“海上戰(zhàn)士合作”軍演,日本水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)、韓國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)首次參演,演習(xí)地點(diǎn)選在距黃巖島270公里的巴拉望島,科目包含兩棲登陸等明顯針對(duì)中國(guó)的內(nèi)容。與此同時(shí),菲律賓還計(jì)劃在蘇比克灣擴(kuò)建海軍基地,部署韓國(guó)制導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦等裝備,意圖增強(qiáng)在南海的軍事存在。
就在馬納洛表態(tài)前三天,菲公務(wù)船強(qiáng)闖鐵線礁遭中國(guó)海警水炮驅(qū)離,全程錄像顯示菲船主動(dòng)撞擊中方執(zhí)法艇,挑釁行為確鑿。那么,馬納洛為何在此時(shí)釋放“求和”信號(hào)?其一,他即將卸任,即便發(fā)表緩和言論也無(wú)需承擔(dān)后續(xù)責(zé)任,新外長(zhǎng)拉扎羅是杜特爾特時(shí)期官員,曾促成中菲“仁愛(ài)礁運(yùn)補(bǔ)協(xié)議”,馬納洛此舉或?yàn)槔^任者營(yíng)造緩和的外部環(huán)境,方便其開(kāi)展工作;其二,在東盟會(huì)議上表態(tài),有做表面功夫給其他國(guó)家看的意圖,試圖塑造菲律賓“追求和平”的形象,掩蓋其此前的挑釁行為,避免在東盟內(nèi)部被孤立。
東盟—海灣合作委員會(huì)峰會(huì)(資料圖)
要知道,東盟多數(shù)國(guó)家希望維持南海和平穩(wěn)定,且與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作緊密,2024年中國(guó)與東盟貿(mào)易額突破7萬(wàn)億元,菲律賓若持續(xù)挑釁只會(huì)損害自身在東盟的利益,其香蕉因?qū)θA出口受阻價(jià)格暴跌40%就是例證。但菲律賓的“求和”誠(chéng)意實(shí)在可疑。從歷史來(lái)看,馬納洛此前與中方溝通簽署的協(xié)議往往未能落實(shí),如去年年中與王毅外長(zhǎng)會(huì)晤后,菲律賓轉(zhuǎn)頭就從美國(guó)獲得5億美元援助,繼續(xù)在南海搞事。
此次表態(tài)后,菲律賓民間團(tuán)體仍計(jì)劃在中業(yè)島舉辦“主權(quán)演唱會(huì)”,試圖用娛樂(lè)化手段煽動(dòng)民族情緒,為軍事行動(dòng)鋪路,這暴露了其所謂“和平”的虛偽性。而且,菲律賓國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力強(qiáng)大,包括軍方在內(nèi)的利益群體與美國(guó)合作密切,馬科斯即便有緩和對(duì)華關(guān)系的想法,也會(huì)受到多方掣肘。對(duì)于中國(guó)而言,對(duì)待菲律賓的“求和”需保持清醒與警惕。中方始終堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決南海爭(zhēng)端,是和平解決問(wèn)題的倡導(dǎo)者,但對(duì)于任何侵權(quán)挑釁行為,必將采取堅(jiān)決反制措施維護(hù)國(guó)家主權(quán)與利益。
馬科斯(資料圖)
從鐵線礁沖突中中國(guó)海警用高壓水炮精準(zhǔn)打擊菲船雷達(dá)和通訊設(shè)備,到永暑礁建設(shè)等,都彰顯了中國(guó)維護(hù)南海穩(wěn)定的實(shí)力與決心。菲律賓若真想改善對(duì)華關(guān)系,應(yīng)拿出實(shí)際行動(dòng),停止一切挑釁行為,而不是?!翱陬^求和、行動(dòng)挑釁”的兩面手法。當(dāng)前,菲律賓國(guó)內(nèi)政治格局因中期選舉發(fā)生變化,杜特爾特家族勢(shì)力上升,馬科斯面臨內(nèi)憂外患。其在中美之間的“一邊倒”親美策略未能帶來(lái)實(shí)際利益,反而使菲律賓在南海陷入被動(dòng),經(jīng)濟(jì)受損。未來(lái),菲律賓政局走向及對(duì)華政策變化仍需觀望,但中國(guó)有足夠的實(shí)力與智慧應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),始終是南海和平穩(wěn)定的堅(jiān)定守護(hù)者。
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