引子

提起戴笠及其領導的軍統，大家都會關注到他收集情報的斐然成績，如，抗日戰爭時期收集對日軍事情報達1021863件，對日軍動向做出過精準評估，甚至提前破譯過珍珠港事件的情報，也為美軍對日作戰提供過精準情報，為美在琉球海空殲滅戰中一舉擊潰日本海軍提供基礎。這些情報工作成績如此璀璨，反倒使人們忽視了他的另一種重要工作-——即物資搶購戰。

戴笠

一、 物資搶購戰迫在眉睫

抗戰之前，國統區的經濟就陷入危機，國民政府資源委員會有一份檔案統計的數據顯示，自1935年8月1日，到1936年4月30日，中國海關由于走私造成的稅收損失，占全部稅收的三分之一。國名黨政府也曾想方設法予以打擊，但效果不甚理想。

全面抗戰后，打擊走私的力量也隨著戰爭的深入逐漸減弱，損失也越來越大。在原有走私隊伍的基礎上，大量軍隊、政府機構也加入了走私大軍。

1941年，中條山戰役中，國民黨軍隊慘敗，被稱為是抗戰史上最大的恥辱，分析其失敗原因，竟然有一條是：日軍低價輸入毒品，而軍隊熱衷走私更甚于熱衷戰斗，部隊都去搶購物資走私賺錢去了，在戰場上還能有什么戰斗力？

中條山戰役的失敗，使國民政府清醒地認識到除了要軍事作戰外，經濟作戰也必須要跟上，經濟作戰的主要內容就是物資搶購戰，特別是淪陷區的物資搶購戰更是刻不容緩。物資搶購的目的除了要緩解抗戰后方物資緊缺的問題，降低通貨膨脹的影響，更是要打破日本人以戰養戰的陰謀。

蔣介石

本來物資搶購的工作是由貿易委員會負責，現在經濟狀況簡直是一地雞毛，蔣介石非常不滿。

但是國內搶購物資和走私已經到猖狂的境地，不是一般的部門能打擊和控制得了了，必須得有一個強有力的，既不怕地方勢力，又不怕武裝威脅的機構方能勝任。

蔣介石只能想到了戴笠。

他讓戴笠聽命于財政部長孔祥熙，共同研究方案予以解決。

孔祥熙與戴笠可不是哥倆好，二人不對付由來已久，矛盾頗深，孔祥熙既不給他設置經濟作戰的機構，無視戴笠提出作戰計劃。

直到1942年10月，蔣介石再一次明確要求，要從速設立機構進行淪陷區的物資搶購，孔祥熙沒有辦法才勉強同意成立了“貨運管理局”，待機構建成，組織人員配齊，已經是1943年的4月份了。

孔祥熙

事實上，在淪陷區進行物資搶購，并不是一般人能夠勝任的。首先就需要有強有力的情報收集、整合和處理能力；其次還得有與各種勢力合作的能力，比如偽軍、土匪、幫會等各種黑道、灰道，否則搶購搶運就無法順暢進行；其三還得有打擊走私的能力，戴笠曾任緝私署的署長。

不管怎么說，戴笠也是該項任務的最佳人選。

二、辭去緝私署署長職務

抗戰時期，美援物資正不斷運至仰光港，但整個滇緬公路因管理無方、貪腐橫行，運輸效率極差。1941年蔣介石啟用戴笠為運輸統制局監察處處長，目的就是整頓運務，加速滇緬線戰略物資的搶運。1941年9月，蔣介石下令禁止滇緬公路一切商貨運輸活動，商貨的運輸，需由運輸統制局統籌計劃、管理。

1942年3月，戴笠管轄的運輸統制局監察處查扣了一批自緬甸仰光內運的35輛卡車的貨物，這批貨物是以“中央信托局”的名義運輸的。

后來經過查實，這批貨物并非為“中央信托局”所有，而是屬于一個名叫章德武的商人所有。章德武為了逃避檢查，重金賄賂了中央信托局的運輸處經理林世良，這批貨物才得以以政府公車的名義進行運輸。

章德武勾結林世良公運商貨，自然是違法的行為。

但林世良不是一個普通的官員，他是孔家二小姐已談婚論嫁的未婚夫，他所在的中央信托局乃是孔家的勢力。

孔二小姐孔令偉

戴笠你不懂得變通么？誰的馬蜂窩你都敢捅？

即使戴笠下了破釜沉舟的決心，當時這個案子仍然拖了8個多月才塵埃落定，期間種種政治博弈不難想象，最終還是蔣介石親自做了批示，林世良才被交至軍法執行總監部，判處死刑。

經由此事，戴笠已把孔家徹底得罪。1943年6月，戴笠終以工作繁雜無力兼顧為由，辭去緝私署署長一職。

三、內耗嚴重工作開展不力

戴笠雖然勉強上任了，但只干了2個月，就干不下去了，沒法只能給蔣介石遞辭呈了。

想想也是，走私的主體已經是軍隊和政府，現在要下決心打擊他們，那就是要明晃晃地動他們奶酪呀，這些既得利益者怎么會愿意？

他們偏偏又是戴笠此項工作的領導者或者是配合者，怎么可能做到刀刃向內的自戕呢？于是各種不配合，各種刁難。首先，貨運管理局的運營資金實際撥付的數量僅占預算的3%不到，新機構成立起來，經費不足，也常陷入被動；其次，各項業務的開展都會被設置重重障礙，在淪陷區和日本鬼子搶物資，那也是在打經濟戰，也得講究快準狠的。但那時的國民政府官員們不是在私下算個人小賬的得失，就是在謀劃個人恩怨的復仇，如此內耗，混雜牽制，怎么能對付得了小日本有系統，有規劃，執行力更是超強的搶奪戰呢？基本上，各種物資還在輾轉各項手續的辦理時，就已失去稍縱即逝的搶購機會了。

所以，即便是彪悍如戴笠，也不得不服輸，貨運管理局僅堅持了兩個月，他便給蔣介石遞了辭呈，并說明了原因。

蔣介石與戴笠

后來，在蔣介石的支持下，戴笠又制訂了解決的方案，一是只要是淪陷區輸入的物資，不需要以往的各種關卡，只要有貨運管理局頒發的登記證，就可以通行；二是貨運管理局搶運的物資不自行處理，一律交各主管機關收購，但收購價格為實際購運成本，酌加管理雜費，不加任何利潤或其他費用。

至此，軍統在淪陷區的物資搶購工作，才得以正式開展。

四、物資采購戰績輝煌

貨運管理局成立后，物資采購方面，主要是以汽油、五金器材和紗布為主，采購側重點的不同，與抗戰時期關鍵物資缺乏程度的變化有關。汽油與五金器材的搶購，主要集中在1942年前后；1944年前后，則以紗布的搶購為主。

它在淪陷區搶購物資的三大基地，分別是上海、香港和漢口。

民國時期上海灘

搶購石油

1842年9月，有一艘運載一萬余桶汽油的日本運輸艦，在閩浙交界的海面上，被美軍的飛機炸沉，戴笠聞訊后即向蔣介石匯報。因總量頗大，蔣介石立即向福建沿海各駐軍及地方政府下達手令，嚴命此項汽油由軍統統一負責收購，運往重慶軍委會分配使用，余人不得擅藏擅收。在實際收購中，一部分是偽軍從漁民手中所搶奪的全部汽油由軍統收購，還有一部分是直接向民間收購的，最終收購汽油6000余桶。這是石油搶購中最大的一筆。

戴笠

搶購五金

抗戰期間軍統對五金器材的搶運、搶購，主要以汽車零件及相關修理工具為主。1944年，大后方“直轄各公路局”，共有卡車、客車4498輛，完好者僅1907輛，待修者2591輛。其對五金零件的需求之殷切，可見一斑。

軍統的“五金搶購”，多用于維系滇緬公路運輸及淪陷區物資搶運。至1943年，大后方汽油、五金輸人狀況有所好轉，紗布轉而成為軍統物資搶購、搶運的重心。

搶購紗布

軍統最大一宗紗布搶購、搶運，是在1944年初，將總計6000件約1200噸紗布，自上海秘密內運至后方，運送方式分水、陸兩種 ，水路運往浙江淳安，就近交東南戰區各軍需機關使用；陸路先運抵安徽界首，再轉往洛陽。

因軍統對沿路偽軍策動已相當成熟，兩線皆順利抵達。

據國民政府財政部1943年底公布的一份報告，貨運管理局成立至當年8月份，搶運的物資，包括五金、機械、儀器、交通器材、生絲、橡膠及花、紗、布等，價值約五千余萬元。

搶購物質價值很高

八月以后，更與花紗布管制局及四聯總處購料委員會合作，搶購各種紗布近2億元以上。

如此成績，其執行效率可見一斑。

后記

抗戰時期，蔣介石頻繁利用戴笠的軍統力量，來領導貨運管理局、緝私署與運輸統制局監察處。究其目的，固在拯救沉疴，卻也反映出：在軍統力量之外，蔣可依賴、可信任的政治力量至為有限。這恰是國民政府另一重致命的沉疴。