齊魯網·閃電新聞5月29日訊 5月29日，日照市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹《日照市小城鎮創新提升行動試點鎮建設實施方案》有關情況。

為全面貫徹落實新型城鎮化戰略決策部署，省政府辦公廳印發了《關于開展小城鎮創新提升行動的意見》，要求進一步優化小城鎮區域布局、激發小城鎮內生動力、增強小城鎮承載能力、改善小城鎮居住質量，通過加強全省100個試點鎮培育提升，引領帶動全省小城鎮快速發展。2025年3月1日，日照市政府辦公室印發了《日照市小城鎮創新提升行動試點鎮建設實施方案》。《方案》共分七個部分。

第一部分，圍繞項目化實施，為給試點鎮項目爭取相關政策支持，專門就試點鎮項目納入城市更新項目庫和申報省重點項目等事項提出了要求。此外，該部分提出的“按國家、省相關規定確定項目實施地點”的要求，除指項目落地必須符合規劃、產業布局等相關規定外，還要貫徹落實國家和省關于支持項目優先在試點鎮實施的相關扶持政策，確保相關項目優先在試點鎮落地實施。

第二部分，圍繞資金扶持，在省《意見》的基礎上，創新提出了試點鎮城鎮基礎設施配套費扶持措施。

第三部分，圍繞加強用地保障，明確了存量土地利用、新增用地辦理、農村集體經營性建設用地入市等方面的要求，并提出了試點鎮土地指標留用保障措施。

第四部分，圍繞提升金融服務水平，在省《意見》的基礎上，新增了搭建銀農對接平臺、加強農擔服務和拓寬投融資渠道等要求。

第五部分，圍繞人才要素保障，從干部到試點鎮掛職、試點鎮相關人員招錄（聘）政策、成立對口專家庫等方面對省《意見》進行了細化完善。

第六部分，針對擴權賦能，除按省規定將行政執法權賦予試點鎮外，新增了允許試點鎮在體制機制等方面先行先試的內容。

第七部分，從組織領導、干部激勵和加強督導等方面，提出了相關保障措施。

《方案》主要對省《意見》“實施要素配置提升”和“實施保障”兩部分內容進行了細化提升，并突出了地方創新特色。主要體現在三個方面：一是為提升試點鎮資金要素配置，創新提出了試點鎮城鎮基礎設施配套費扶持措施，對試點鎮在該項配套費使用分配上給予“頂格”扶持；二是為提升試點鎮項目土地要素配置，創新提出了試點鎮土地指標留用保障措施，在土地指標留用方面對試點鎮項目建設予以充分保障；三是在強化保障措施方面，突出地方特色，提出了適當提高鄉鎮機關和事業單位年度考核優秀等次比例、推行容錯糾錯機制和實行創新性工作備案制等措施。

下一步，日照市將以創新提升為導向，統籌政策、資金、土地等要素，以加強項目化管理工作為載體，推進日照市小城鎮創新提升行動試點鎮建設，帶動全市小城鎮快速發展，助力新型城鎮化戰略全面實施。

閃電新聞記者 郭晶茹 報道