臨時拼湊的整改材料,杜撰虛構的整改數據;明明設備老化嚴重,卻在報告中聲稱已完成設備更新和維護;明明沒有開展相關培訓,卻偽造培訓記錄和簽到表;明明安全通道被物資堵塞,在報告上卻寫明已經疏通……長期以來,為了應付監管部門的檢查,一些企業“煞費苦心”,對隱患視而不見,整改措施止步于紙面之上。
這種自欺欺人的做法,無異于在企業內部埋下隨時可能引爆的“定時炸彈”,隨時可能引爆致命危機。從過往多起安全事故的調查結果來看,“紙面整改”屢見不鮮。它將致命隱患藏匿于漂亮的數據和報告中“粉飾太平”,使得安全生產規章制度淪為一紙空文。
特別是化工行業,本身就具有高風險的特性。一旦生產過程中的隱患不能得到消除,在特定條件下極易引發重大事故。不僅如此,重大化工事故還可能引發環境污染,影響周邊居民的生活,造成社會恐慌。
因此,追責必須動真格,針對“紙面整改”行為,不論是黨政機關負責人、相關部門監督人員、還是企業高層管理人員或基層安全負責人,只要在安全生產中存在失職、瀆職行為,都必須依法依規嚴肅追究其法律責任和行政責任,“打到痛處”才能“痛定思痛”。
事后追責不可少,事前預防更重要。杜絕“紙面整改”,強化安全管理,要力行“安全績效一票否決”。一旦企業在安全生產方面出現嚴重問題,例如發生重大安全事故、對重大安全隱患整改不力等,無論其在其他方面取得何種成績,都將對企業的整體績效、負責人的晉升考核、企業的各類評優資格,予以否定性評價。
這一切工作的落實,關鍵在監管。監管部門要加大對企業安全生產的監督力度,運用法治思維和法治手段解決安全生產的問題,加強安全生產的監管執法,同時創新檢查的形式:例如采用明察與暗訪相結合、定期與隨機相結合的檢查方式,深入企業生產一線,核實整改工作的實際進展與成效。引入第三方安全評估機構參與監督也是必要選項,以保證對企業的生產狀況進行獨立、客觀的評估,同時為監管的決策提供依據。
“安全生產”四個字重如千鈞,背后則是“人命關天”的底線。每一聲安全事故的沉重回響,每一個傷亡數字的背后,都是破碎的家庭和消逝的生命。安全生產是企業發展的生命線,更是不能觸碰的紅線。遏制“紙面整改”亂象刻不容緩——守護好人民的生命財產安全,不能只靠一次次事故后的反思彌補,更需要安全生產制度筑起的長城,安全理念架起的屏障。
來 源丨央視網
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