5月27日，北京市人民檢察院第一分院發(fā)布《北京市檢察院第一分院高質(zhì)效辦好每一個民事檢察監(jiān)督案件 助力營造法治化營商環(huán)境的實施意見》及10件“高質(zhì)效辦好民事檢察監(jiān)督案件助力營造法治化營商環(huán)境”典型案例。

此次發(fā)布的10起案例涵蓋民間借貸糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、買賣合同糾紛、承攬合同糾紛、追償權(quán)糾紛、執(zhí)行異議之訴糾紛等多類案由，同時聚焦市場經(jīng)營活動中常見的合同訂立、履行階段、多渠道融資等糾紛易發(fā)環(huán)節(jié)，完善“規(guī)則之治”，強化重點案件領(lǐng)域深層次研究，提煉類案監(jiān)督“經(jīng)驗法則”。

如：北京某管理有限公司民間借貸糾紛提請抗訴案中，就股東私蓋公司公章簽約行為效力，應(yīng)準(zhǔn)確把握表見代理要件，著重審查股東背信與相對人善意；河北某建筑工程公司建設(shè)工程施工合同糾紛提請抗訴案中，在把握酌定違約金案件監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)以實際損失為基礎(chǔ)，確定判決酌定違約金數(shù)額是否過高或過低。

聚焦特殊行業(yè)市場秩序規(guī)范化運行。如涉融資租賃行業(yè)的某汽車股份有限公司追償權(quán)糾紛提請抗訴案，通過依法調(diào)查核實融資租賃物交付、實際使用、租金支付等具有顯著特點的合同履行行為，回歸本源認(rèn)定合同真實履行情況，維護行業(yè)交易秩序。再如，涉軟件買賣行業(yè)的河南某電子公司買賣合同糾紛提請抗訴案中，在審查涉及DSP網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品買賣合同的履行情況時，深入研究買賣標(biāo)的特別屬性，準(zhǔn)確運用行業(yè)慣例把握合同條款含義。同時，注重激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力。如侯某執(zhí)行異議檢察和解案中，依法引導(dǎo)投資方與科創(chuàng)企業(yè)股東和解，既幫助投資者盡快關(guān)閉投資風(fēng)險敞口，又避免科創(chuàng)企業(yè)陷入經(jīng)營困境，激發(fā)融資對賭資本市場創(chuàng)新活力。

依法維護經(jīng)營主體合法權(quán)益，以個案辦理傳遞優(yōu)化法治化營商環(huán)境鮮明導(dǎo)向。綜合運用生效裁判監(jiān)督、執(zhí)行活動監(jiān)督、檢察和解等多種履職手段，維護市場主體合法權(quán)益，促進司法公正與案結(jié)事了。如中國某建設(shè)有限公司合同糾紛執(zhí)行監(jiān)督案中，在執(zhí)行程序中高效推進財產(chǎn)處置進程，增加執(zhí)行回款數(shù)額，助推經(jīng)營主體勝訴利益及時實現(xiàn)。在某科技發(fā)展公司、某量子科技公司執(zhí)行監(jiān)督案中，建議依法刪除失信信息并解除限制消費令，保障經(jīng)營主體信用修復(fù)權(quán)益。以檢察和解促矛盾糾紛法治化實質(zhì)性化解，本次入選的2件檢察和解案，均針對系法律關(guān)系錯綜復(fù)雜且已進入執(zhí)行程序的案件，凝聚各方共識，促使各方從訴累中“解套”，盤活經(jīng)營主體資金鏈與生產(chǎn)力，和解金額合計5000余萬元，為企業(yè)挽回或避免損失。如徐州某建筑有限公司承攬合同糾紛案提請抗訴案中，以親歷性調(diào)查核實揭開存疑對賬單真相，還原客觀事實，使作為承攬方的經(jīng)營主體不再承擔(dān)100萬余元債務(wù)。

來源：北京日報