本文來源：時代周報 作者：馬歡

美國總統特朗普的關稅政策，可能要栽在美國法官們的手上了。

據央視報道，當地時間5月28日，央視記者獲悉，美國國際貿易法院阻止了美國總統特朗普在4月2日“解放日”宣布的關稅政策生效，并裁定特朗普越權，對向美國出口多于進口的國家征收全面關稅。

該法院認為，特朗普的關稅政策“超出了總統被賦予的權限”。法官們要求特朗普政府取消受到質疑的關稅，并永久禁止其運作。

美國總統特朗普

不過，美國白宮發言人表示，如何應對緊急事態的決定，并不是由未經選舉產生的法官來做的。政府將運用一切行政權力來應對這一危機，重振美國的偉大。”

俄勒岡州總檢察長雷菲爾德反擊道，特朗普的關稅政策是非法的、魯莽的，并且會對經濟造成破壞。“這項裁決再次證明，我們的法律很重要，貿易決定不能由總統隨心所欲地做出。”

對于裁決，市場迅速給出反應。5月29日，美股三大指數期貨迅速拉漲，集體漲超1%，亞洲股市也集體上漲，其中韓國KOSPI上漲超過1.7%，日本日經225指數漲1.8%，東證指數上漲1.5%。同時，現貨黃金短線走低30美元，日內跌幅達0.9%。

叫停意味著什么

美國國際貿易法院是在美國當地時間5月28日作出這項裁決的。

美國國際貿易法院法院總部位于紐約曼哈頓，主要職責是審理與國際貿易相關的訴訟，并對相關的行政裁決行使管轄權??。2020年，3600家美國企業也曾要求當時的特朗普政府對部分中國輸美產品暫停關稅清算，最終獲得勝訴。

今年4月2日，特朗普簽署行政令，援引1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），宣布美國進入“國家緊急狀態”，對所有貿易伙伴征收所謂“對等關稅”。

美國總統特朗普

美國國際貿易法院表示，美國憲法賦予美國國會獨家權力來規范與其他國家的貿易，而總統不能聲稱為保護美國經濟，卻凌駕于這些權力之上。

美國國際貿易法院認為，特朗普錯誤地引用一項緊急法令來證明征收關稅的合理性。裁決書中寫道，特朗普援引的這一法案實際上并未賦予總統實施全面關稅的權力。

“全球關稅和報復性關稅令，超越了IEEPA授予總統的任何通過關稅來管理進口的權力。”法官們表示，特朗普的關稅命令“對所有人都是非法的”，而不僅僅是那些原告的公司。

特朗普的關稅政策目前已經面臨至少7起訴訟。據央視新聞報道，5月28日的這一起訴訟由美國非營利、無黨派訴訟機構自由正義中心代表五家受關稅影響的美國小企業提起，這是對特朗普關稅政策的首次重大法律挑戰。

而美國13個州的地方和小企業團體還提起了另外6起訴訟。

或成漫長的拉鋸戰

截至目前，特朗普本人還沒有公開回應。

但據央視新聞報道，特朗普政府在這項裁決發布的幾分鐘后便提交了上訴通知。

白宮發言人庫什·德賽嚴厲譴責了這項裁決并表示，非民選法官無權決定如何妥善應對國家緊急狀態，特朗普政府將動用一切行政權力來應對這場危機。據了解，目前尚不清楚關稅政策停止的具體時間和方式，這項裁決給予行政部門最多10天時間來完成停止征收關稅的程序。

法律專家預測，接下來將會有一場漫長的拉鋸戰。特朗普政府可以上訴至美國聯邦巡回上訴法院，并最終鬧到美國最高法院。

不管怎樣，不少媒體和機構認為，這是特朗普第二個任期目前為止在法庭上遭遇的最大挫敗，畢竟關稅政策是特朗普政府經濟政策的核心。

這項裁決可能會擾亂特朗普政府的大部分貿易議程，并影響美國與別國之間的談判策略。

一旦法院通過禁令，已實施的10%全面關稅和暫緩的對等關稅將全部被叫停，美國與歐盟、日本、印度等國家正在進行的緊張談判，也將面臨新的變數。

當然，即便特朗普政府的上訴最終被最高法院駁回，他仍可能會訴諸其他法規來實現類似目標。