2025年3月,尼日爾軍政府把中國石油公司的三名高管驅逐出境,還直接接管了價值數十億美元的油田和煉油廠。
軍政府振振有詞地宣稱這些高管違反勞工法、剝削當地工人,甚至污染環境。他們拍著胸脯保證,接管后的石油資產將"真正為尼日爾人民服務"。
結果呢?煉油廠機器罷工、電網崩潰和外資紛紛撤離。軍政府高喊著“資源主權”,轉頭就被國際信用評級連降三級,俄羅斯的軍事支持也沒兌現,說好的揚眉吐氣,怎么就成了全球笑柄?
中尼合作的歷史與矛盾
2008年中國石油天然氣集團,以50億美元的巨資拿下了尼日爾阿加德姆油田的開發權。這在當時可是個大新聞!尼日爾作為世界最貧困國家之一,人均GDP不足600美元,而中國的這筆投資相當于當時尼日爾全年GDP的80%左右。
接下來的日子,中石油在尼日爾大展拳腳。投資75億美元修建了扎德爾煉油廠,年產能達到100萬噸;又花了20億美元建設一條長達2000公里的輸油管道,連接尼日爾與貝寧的海岸線。2014年,首批尼日爾石油順利外運,這個內陸國家終于實現了石油出口的夢想!
尼日爾前總統伊素?!ゑR哈馬杜曾熱情洋溢地宣稱:"中國的投資改變了尼日爾的命運。"石油產業為尼日爾創造了約12000個就業崗位,其中80%是當地人。石油收入占尼日爾政府財政收入的35%,成為僅次于鈾礦的第二大外匯來源。
然而,蜜月期沒能持續太久。問題從2018年開始顯現:中石油獲得了70%的利潤份額,而尼日爾只有30%。當地媒體《尼亞美日報》開始質疑:"我們的石油,為何大部分利潤流向國外?"
尼日爾工人平均月薪約300美元,而中方員工則高達1500美元。2020年,阿加德姆油田發生了一次大規模罷工,抗議工資差距和工作條件。
當地環保組織"綠色尼日爾"發布報告稱,油田周邊地區地下水污染嚴重,農田產量下降了20%。雖然中方否認這些指控,但當地民眾的不滿情緒已經蔓延開來。
驅逐高管,誰是幕后推手?
2023年7月,尼日爾發生軍事政變,總司令阿卜杜拉曼·齊亞尼上校掌權。起初,軍政府對中國投資持歡迎態度,齊亞尼甚至在就職演說中表示:"我們將尊重所有國際合作伙伴的合法權益。"
但2025年3月,風云突變!軍政府突然宣布以"系統性剝削尼日爾勞工"和"環境破壞"為由,驅逐中石油15名高管,限其48小時內離境。接著,軍方武裝人員直接進駐阿加德姆油田和扎德爾煉油廠,實施"臨時接管"。
齊亞尼在全國電視講話中慷慨激昂:"非洲的資源屬于非洲人民!這是尼日爾資源主權覺醒的時刻。"
這一舉動震驚了整個國際社會。根據我們掌握的信息,軍政府行動前并沒有任何預警或協商。更令人驚訝的是,軍政府隨后宣布成立"國家石油管理委員會",實質上完成了對油田的國有化。
就在這一切發生前兩周,俄羅斯外長拉夫羅夫剛剛結束對尼日爾的訪問。據尼日爾當地媒體報道,俄羅斯瓦格納集團的人員被目擊出現在尼亞美市區,這讓人不得不懷疑:這場"資源主權覺醒"背后,是否有俄羅斯的身影?
軍政府還公布了一份所謂的"審計報告",聲稱中石油過去5年逃稅達2.3億美元,并指控中方管理層賄賂前政府官員。然而,這份報告從未向國際審計機構公開,其真實性備受質疑。
軍政府甚至調整了阿加德姆油田的儲量數據,聲稱實際儲量達到20億桶,是中方此前公布的10億桶的兩倍!這顯然是為了證明他們的接管行為是"合理的"。
你有沒有發現,這整件事情的操作手法,簡直就是教科書級別的資源民族主義?只不過,代價很快就要到來了。
中尼與國際反應
中國的反應可謂迅速而強硬。
外交部發言人在記者會上表示:"尼日爾軍政府的單方面行動嚴重侵犯中國企業合法權益,中方保留采取一切必要措施的權利。"
中國立即暫停了對尼日爾的所有援助項目,包括價值3億美元的農田灌溉系統和價值2億美元的尼亞美醫院擴建工程。
中石油也不甘示弱,向國際仲裁法院提起訴訟,要求尼日爾賠償150億美元的直接損失和預期利潤損失。這個數字相當于尼日爾全年GDP的120%!
而國際社會的反應則十分微妙。
非洲國家普遍保持沉默。尼日利亞總統表示"理解尼日爾保護自然資源的決定";南非外交部則呼吁"通過對話解決爭端"。非洲聯盟主席發表了措辭謹慎的聲明,既沒有譴責尼日爾的行動,也沒有支持中國的立場。
歐美國家基本采取了旁觀態度。美國國務院發言人只是表示"關注事態發展";法國總統馬克龍則說:"這是尼日爾的內部事務。"表面上的中立背后,難掩某種幸災樂禍。
最活躍的是俄羅斯。就在中方高管被驅逐一周后,俄羅斯能源巨頭俄羅斯石油公司(Rosneft)的代表團就抵達尼亞美,與軍政府展開會談。俄羅斯駐尼日爾大使更是公開表示:"俄羅斯愿意在平等互利的基礎上,幫助尼日爾開發石油資源。"
中國一度是尼日爾最大的外國投資者,累計投資超過200億美元,遠超其他國家。但現在,這種關系被徹底打破了。更令人擔憂的是,這種做法會不會在其他非洲國家產生連鎖反應?
從2000年至今,全球已發生至少35起資源國有化事件,其中14起發生在非洲。這些數字告訴我們,在資源民族主義抬頭的今天,跨國能源投資的風險正在上升。
崩潰與動蕩,誰來買單?
軍政府的"壯舉"很快就顯露出了殘酷的后果。
接管后的第一個月,阿加德姆油田的產量從每日10萬桶驟降至2萬桶。為什么?簡單來說,沒有中方技術人員,尼方根本無法維持正常生產。扎德爾煉油廠更是在接管兩周后就因技術問題被迫停產。
尼亞美的加油站前排起了長達數公里的隊伍,黑市汽油價格飆升至官方價格的5倍。通貨膨脹率從接管前的5%飆升至35%。食品價格上漲了70%,因為運輸成本暴增,外匯儲備在兩個月內減少了40%。
僅在接管事件后的一個月內,就有12家外國公司宣布撤出尼日爾,包括幾家法國礦業公司和一家加拿大鈾礦企業。外國直接投資同比下降了85%。
失業率急劇上升。不僅中資企業的12000名本地員工失業,依賴石油產業的相關行業也受到波及,據估計,間接失業人數超過5萬。
最諷刺的是,軍政府為了緩解燃油危機,不得不從鄰國尼日利亞進口成品油,價格比自己煉制的高出30%。"資源主權"的口號,在現實面前顯得如此蒼白無力。
尼日爾驅逐中國石油高管事件,揭示了一個殘酷的現實:短視的政治決策與全球化經濟依賴之間的矛盾,最終傷害的是普通民眾。
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