紅網時刻新聞記者 熊曉宇 長沙報道

這是一封連續寫了7年的“告白信”。

5月20日，因諧音“我愛你”，而被賦予特別的意義。自2019年以來，長沙市芙蓉區每年此時都會向企業遞出“情書”——啟動“520企業服務日”系列活動，走訪調研問需于企、政策禮包精準滴灌，將數字時代的浪漫演繹成實打實的惠企行動。

在區域競爭的馬拉松賽道上，政策紅利的百米沖刺或許能贏得片刻掌聲，但只有持之以恒的營商環境優化，才能讓企業真正扎根生長。沒有最好，只有更好，這是一場需要綿綿用力、久久為功的“持久戰”。

如今，芙蓉區正用七年如一日的“長情”，將象征愛意的日期升維為制度性IP，將特定時點的暖心服務演化為常態化治理體系，在靜水流深的堅持中，澆灌出企業發展的沃土，書寫出一段以恒心致匠心的城市敘事。

一場拼耐力的改革長跑

2025年新春伊始，芙蓉區召開優化營商環境暨“千名干部聯千企”工作會議。

時間回到2019年，芙蓉區召開全區優化營商環境大會，向社會發布優化營商環境20條，并創新設立“520企業服務日”，搭建起政企溝通的優質平臺。

七載春秋更迭，“520”在芙蓉綻放出超越時間的深意。會場的熱鬧褪去，留下的是服務市場主體的真誠心意與踏實行動。

芙蓉區將每月20日定為“企業服務日”，只要企業發展有問題，在“企業服務日”就能與區委、區政府主要領導、街道部門負責人等，“一對一”“面對面”反映訴求，解決問題——這是芙蓉區給企業的“確定性”。

優化營商環境不是曇花一現的突擊戰，而是要以“長期主義”，在深化體制機制改革、破除各類難題中，為企業注入信心和活力。

從2019年“優化營商環境20條”、2020年“打造‘四省’營商環境20條”，到2021年“百日暖企20條”、2022年“打造營商環境升級版 加快建設國際國內一流營商環境標桿區行動方案”、2023年“服務市場主體 優化營商環境12條”......自2019年以來，芙蓉區每年迭代升級優化營商環境行動方案，以刀刃向內的制度進化破除積弊，用真金白銀和優質服務環境，驅動企業高質量發展。

制度的韌性在時間淬煉中愈發顯現，持續優化的營商環境就像是空氣和水，不斷滋養著企業發展的“生命樹”，讓“永遠可以相信芙蓉”從口號變成市場主體的集體記憶。

“實實在在的惠企暖企服務，讓企業更加堅定在本地持續深耕的決心。”2008年，英氏控股集團在芙蓉區成立，從小微企業發展到年營業額20億的行業龍頭企業，在英氏控股集團董事長馬文斌看來，企業17年的成長軌跡，恰與芙蓉營商環境改革同頻共振：“可以說，沒有芙蓉區良好的營商環境，也就沒有英氏走出湖南、走向世界實現跨越的今天。”

一場拼細節的精耕服務

芙蓉區法院多元化解涉企糾紛。

員工工作量不飽和卻拒絕調崗，辭退后反以“惡意裁員”索賠21萬——喜多來文化傳媒公司（化名）陷入的這場糾紛，曾讓企業代表左右為難。

抱著試試看的心態，企業撥通芙蓉區法院訴求“紓解員”的電話，沒想到當天下午法官團隊就主動聯系，通過彈性延期開庭和一個多月的反復調解，最終以企業支付7萬元補償金達成和解，較原訴求減少三分之二。

一通電話，既保障了勞動者合法權益，又大幅減輕企業經營壓力，實現“案結事了人和”的雙贏結局，這正是芙蓉區以精細化服務持續優化營商環境的鮮活案例。

千里之遙，積于跬步。在優化營商環境的系統性工程中，芙蓉區通過方方面面的細節優化，走好具體辦事過程的“最后一厘米”。

去年，芙蓉區扎實開展“千名干部聯千企”行動，企業訴求辦結率98.5%，滿意度達97%。今年，芙蓉區在此基礎上升級“四員聯動”機制——企業“服務員”、訴求“紓解員”、政策“宣傳員”、政風“監督員”4支隊伍組團服務，讓企業的每一個需求都能第一時間找到響應端口。

“政府應如何更好地滿足企業需求？”不久前，在一場供需對接沙龍上，營商環境政風監督員和10余家企業代表全方位為芙蓉區營商環境“找茬”，從小切口或大方向提出切身體會和真知灼見，職能部門不怕“揭短”，認真記錄，為進一步優化營商環境找準方向標。

在企業發展的每個關鍵節點，芙蓉區以“繡花針”般的精細功夫穿針引線——

就業服務構建起“兩市場一專員”模式，融資服務搭建“三快二平臺一熱線”體系，全年舉辦培訓輔導、供需對接等營商環境主題活動373場，覆蓋企業1.49萬家......

“針尖功夫”繡出營商環境的細膩質感，在這里，優化營商環境不再是宏觀敘事，而是可觸摸、可感知的細節共鳴。

一幅拼生態的發展圖景

2024年，芙蓉區政務服務中心辦理政務服務事項60.1萬余件，滿意率100%。

從洽談到簽約落地僅用時半個月，眼下，卓潤生物食品檢測湖南總部項目正搶抓裝修進度，預計在本月陸續投產，當年可實現營收5000萬元、納稅200萬元以上，為長沙隆平產業開發區食品產業鏈注入新動能。

如今，一幅充滿生命力的高質量發展圖景正在芙蓉蓬勃舒展，每個市場主體都能找到適宜的生長坐標。2024年，芙蓉區新增規上企業231家、市場主體2.1萬戶，總量突破17.55萬戶。

行走芙蓉，“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的理念深入城市肌理，讓企業暢享高效便捷、公平可及的創新舉措層出不窮。

這里是全省唯一實行相對集中行政許可權改革的區縣，全年辦理許可類事項5萬余件次，政務大廳服務事項60.1萬余件次，滿意率達100%；

這里率先全省打造“5G+智慧”區級政府大廳和24小時自助服務區，開設全省首個“24小時樓宇政務服務驛站”；率先全省推出分支機構、連鎖機構集合登記和許可審批“一件事一次辦”，辦理時限壓減70%；

這里成立了全省首家涉企糾紛政協委員調解工作室，2024年累計受理合同糾紛120起，涉案金額超10億元，調解率超90%；搭建起“芙蓉金融糾紛調立審執全鏈條智能化平臺”，平均審理周期縮短近70%，累計化解各類金融糾紛61534件，為轄區金融機構收回債權11.62億元；

這里，警企聯防構建的278個群防群治快反支援平臺，與“綜合查一次” 改革、涉企行政執法檢查掃碼留痕的包容審慎監管共同織就剛柔并濟的防護網......

在這里，優化營商環境不是單一政策的單打獨斗，而是政策、服務、法治等多元要素的共振共生。

今天，2025年芙蓉區“520企業服務日”又將暖心上線。這場始于“520”的長跑，正以制度創新的復利效應，重塑城市競爭的底層邏輯，正如靜水流深的湘江滋養兩岸沃土，芙蓉區用七年堅持證明：最好的營商環境，正是時間沉淀出的“無須告白的日常”。