2025年5月28日紐約曼哈頓,一場被許多媒體稱為“全球經濟命運轉折點”的判決,在美國國際貿易法院悄然落槌。
就在幾小時前,特朗普政府還在高調宣揚其“解放日關稅”對外政策成果,聲稱將以關稅為武器重新構建全球貿易秩序。
但就在這一天,美國三位聯邦法官聯手做出裁定,叫停了這項高調登場的全球關稅計劃。
時間回到一個多月前的4月2日,特朗普政府突然宣布啟動全球關稅征收政策,援引的是《1977年國際緊急經濟權力法》。
根據白宮聲稱,此舉是為了回應“國家緊急狀態”,關稅最高可達50%。
此消息一出,全球市場一片嘩然,盟友錯愕,企業哀鳴,連美國國內也迅速醞釀起反對的浪潮。特朗普將其稱為“解放日”,聲稱這是一場經濟獨立的戰斗,實質卻是一場全球性貿易地震。
在名為“國家緊急狀態”的幌子下,五家來自不同州的小企業率先站了出來。他們不是政客,也不是跨國巨頭,而是從事酒類進口、釣魚設備、灌溉管道、玩具設計和女性自行車的小型企業主。
他們通過一個非營利組織——自由正義中心,聯合向美國國際貿易法院提起訴訟。他們的理由很簡單:這項關稅政策不僅無視法律程序,更是對他們的生存權直接打擊。
法庭的審理并未受到特朗普政府的輿論攻勢影響。法官們冷靜地指出:IEEPA并未賦予總統征收關稅的權力。
更重要的是,“國家緊急狀態”這一前提本身就漏洞百出。美國的貿易逆差不是今天才有,已經持續近半個世紀,怎能一夜之間就構成“威脅”?法官甚至諷刺地指出,如果這樣的標準成立,那么“花生醬短缺”也可以被定義為緊急狀態。
法庭最終裁定特朗普政府越權,IEEPA不能作為征收全球性關稅的法律依據。這一判決讓特朗普政府措手不及,幾分鐘內便火速上訴,試圖挽回局面。
但局勢早已發生根本性轉變。道瓊斯、標普、納斯達克三大股指期貨聞訊即大漲,市場用腳投票,表達了對這場“關稅戰”的普遍不滿。
而更具看點的是,這三位法官的背景各自來自不同的總統任命:特朗普、奧巴馬和里根。他們的聯合判決,象征著超越黨派的法律理性,也讓這場司法介入更具權威性。
美國憲法明確規定,對外貿易屬于國會專屬權力,不能由行政部門肆意操控。這不僅是一次關于關稅的裁定,更是一場制度對濫權的回擊。
與此同時,港口的現實情況更加直觀。因為高額關稅的威脅,進口商紛紛延遲或取消訂單,整個港口運營近乎停擺。消費者成本無形中被推高,小企業苦不堪言,州政府也開始感受到財政壓力。
正當美國法院在內部剎車的同時,國際社會也在密切關注。中國方面早已多次表態,愿意通過談判解決問題,但對美方的極端手段表達強烈不滿。
中美互降關稅是此前談判的成果,特朗普政府卻試圖將其包裝成“關稅政策勝利”,這種做法引發了廣泛質疑。
印度和巴基斯坦近期的停火協議,也被特朗普政府拿來宣傳為“關稅外交”的成果,印度方面則明確否認美方介入角色,強調停火是兩國間通過直接對話實現的。
特朗普政府并未就此罷休。其團隊火速啟動“多線抗爭”模式,計劃轉向《1974年貿易法》第301條和《1962年貿易擴展法案》,試圖尋找新的法律支點繼續推進關稅。
雖然這些法律曾在其第一任期用以對華加征關稅,但如今的國內環境早已不同。共和黨雖控制國會,但黨內對特朗普的支持也出現裂縫,部分議員公開表達擔憂,認為這樣的政策只會加劇經濟動蕩。
值得注意的是,還有十三個州聯合提起了對特朗普政府的第二輪訴訟。
這些州包括紐約、亞利桑那、科羅拉多等,代表著更廣泛的聯邦利益。若這一訴訟獲得支持,特朗普政府的整個關稅政策可能面臨全面推翻的命運。
華爾街對此也有自己的解讀。一種被稱為“TACO交易”的現象再次出現。投資者普遍認為,特朗普一如既往地在最后關頭“認慫”,高調喊話,最終讓步,市場基于這種預期進行套利。
盡管特朗普否認此說法,強調“強硬是戰略”,但市場的態度似乎更加現實。
法院裁定之后,特朗普政府的辯護團隊迅速出動,包括商務部長盧特尼克、財政部長貝森特、貿易代表格里爾和國務卿魯比奧。
他們在向法院提交的材料中,試圖將關稅與外交成果聯系起來,強調這是一種“有效的國家工具”。然而,法律界普遍認為,這種“成果”并不能構成法律意義上的緊急狀態,更無法為越權行為正名。
美國國內的政治環境也因此愈發復雜。民主黨選擇通過司法手段對抗總統行政權力,試圖以法律約束政策。
共和黨內部則分裂嚴重,一邊是堅定支持特朗普的“鐵桿派”,另一邊則是越來越多的理性聲音,擔憂國家陷入“關稅陷阱”。
而對于普通民眾而言,他們所感受到的,是日用品價格上漲,是港口貨物積壓,是中小企業破產,是就業市場的不確定性。
整場風波的背后,其實是一場關于“權力邊界”的博弈。特朗普試圖以總統身份重塑全球經濟格局,但法律的紅線、市場的反應和社會的抗議,構成了一道道屏障。
而這次,正是美國的司法體系在關鍵時刻,扮演了守門人的角色,暫時阻止了一場可能席卷全球的貿易浩劫。
對中國而言,這場風波雖遠在大洋彼岸,卻同樣具有深遠意義。中國多次表態希望通過平等對話解決分歧,始終堅持建設性溝通的立場。
此次美國法院叫停關稅,為中美之間恢復理性對話提供了一個契機,也讓世界看清:極端政策終將被法律與理性所糾正。
然而,未來的不確定性依然存在。
特朗普已提起上訴,案件可能進入聯邦巡回法院,甚至最終走向最高法院。他也可能換用其他法律繼續推動關稅政策。
但這五個變量——司法走向、法律依據、歷史先例、國會態度、國際反應,將決定這場較量的最終結局。
美國法官或許沒有“拯救全世界”,但他們的判決至少為這個浮躁的世界按下了一次暫停鍵。
全球市場因此獲得了一絲喘息的機會,國際秩序也得以避免進一步的撕裂。
而中國作為貿易大國,將繼續以更加堅定和自信的姿態,面對挑戰,應對風浪,走自己的路,穩步前行。
信息來源:
釋新聞|美國法院叫停特朗普“解放日”關稅,有哪些看點?
2025-05-29 11:05·澎湃新聞
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