5·30專欄

最新調查數據顯示，2024年我國公民具備科學素質的比例提升至15.37%，基本具備科學素質的公民比例已達44.07%。新修訂的科普法明確提出“開展科普調查統計和公民科學素質測評，監測和評估科普事業發展成效。”值此5·30之際，我們陸續深度解讀本次調查的核心成果，旨在展現全民科學素質建設成效，為科技人才隊伍建設提供科學依據。

面對人口少子化、老齡化、區域人口增減分化的新人口環境和條件，2023年5月習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上提出了“以人口高質量發展支撐中國式現代化”的新要求，并且部署了全面提高人口綜合素質等五項以人口高質量發展支撐中國式現代化的重點任務。在新一輪科技革命和產業變革深刻改變人類生產生活方式的今天，不斷提高科學素質成為提高人口綜合素質的關鍵。2024年中國科協組織開展的第十四次中國公民科學素質抽樣調查，給出了我國公民科學素質不斷提升的分級評價新信息，也為推動人口高質量發展提供了更多科學依據。

人口、教育、科技協調發展，我國公民科學素質不斷提升。2020年第七次全國人口普查數據顯示，我國擁有小學文化程度的人口為3.50億人，擁有初中文化程度的人口為4.87億人，擁有大學（大專及以上）和高中（含中專）文化程度的人口已經增長到4.31億人，占全國人口30.55%。同時，文盲率由2010年的4.08%下降為2020年的2.67%。本次科學素質抽樣調查發現，我國公民科學素質實現突破性提高，具備科學素質的公民比例達到15.37%，提前一年完成《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》提出的2025年我國公民具備科學素質比例超過15%的發展目標。2024年我國基本具備科學素質的公民比例為44.07%，人口規模達4.4億人。這是我國首次公布基本具備科學素質的數據，也是適應人口發展國情，拓展公民科學素質評價的有益嘗試，有助于提高公民科學素質評價的科學性。考慮到我國科學素質抽樣調查涵蓋的人群廣泛，此次發布的科學素質分級評價數據，包括基本具備科學素質等調查結果，從比例和數量上與我國研究生、大學和高中教育發展相適應，數據可靠性較高，結果具有一致性。

推動人口高質量發展，需要顆粒度更細的公民科學素養數據。人口高質量發展首要任務是不斷提高人口綜合素質，包括提高科學文化素質、人口健康素質、思想道德素質等更豐富的內涵。科學技術是第一生產力，公民科學素質的高、低，會促進或制約公民文化教育、衛生健康、思想道德素質的提高。要提高人口綜合素質，就要求更細致地刻畫公民科學素質的分類情況，發現短板弱項在哪里，這樣才能制定更有針對性、可操作的政策措施。本次科學素質抽樣調查開展分級評價，測算發現，2024年公民具備高階科學素質的比例為2.30%、具備科學素質的比例為15.37%、基本具備科學素質的比例為44.07%，上述三類人群呈現上面人少、基座人多的穩定金字塔式分布，結果比較可靠。從科學素質的構成維度來看，按照百分制計算，基本具備科學素質人群的科學精神和思想得分高為80分，說明他們的科學精神和思想水平相對較高。科學方法得分為66分，說明科學方法的學習有待不斷深化。但是，關于生命科學、物質科學、數學與信息等科學知識僅為57分，這也指出了公民科學素質的短板和未來提升的具體方向。

聚焦人口高質量發展的短板，不斷提升公民科學素質。人口高質量發展的突出短板在“一老一小”，需要將“一老一小”納入科學素質提升的重點人群。0-6歲是人生最重要的智力和非認知能力形成與發展階段，是人口高質量發展的起點。科學素質提高從娃娃抓起，可以通過家庭這個基本單元，不斷提高家長的科學素質，增加育幼科普，從小熏陶嬰幼兒的科學素質。2035年我國60歲及以上老年人口、80歲及以上高齡人口將分別達到4.36億人、0.8億人，迫切需要立足于積極的老齡觀，通過老年大學等終身學習方式，滿足老年人科學素質提升需求，持續提高老年人群科學素質，特別是對人工智能、現代生物醫學、生命科學及抗衰老的科學認知。我國具有人力資源稟賦優勢，15-64歲勞動年齡人口，2020年為9.68億，2035年在9億以上。建設現代化強國，需要構建現代化人力資源、提高人力資源利用效率。這就需要改革創新對勞動年齡群體科學素質建設、提升的體制機制，特別是要高度重視互聯網、短視頻、社交平臺在中青年群體科學素質提升中的影響力，讓虛擬空間在科學的土壤中成長，培養高科學素質的勞動力，提高人口綜合素質，延長健康工作時間，增加全社會勞動力有效供給，形成高科學素質的現代人力資源，助力高質量發展。

作者：張許穎（中國人口與發展研究中心研究員）

來源：“中國科協之聲”微信公眾號

排版：沈　丹

編輯：林雪琪

審定：鄒　貞