據海峽網報道,在美國總統特朗普于近期挑起全面關稅戰后,稀土出口管制成為了中方眾多的“反制王牌”之一。外媒當時解讀稱,中方正在建立出口許可制度,要想購買中國稀土,就得先申請出口許可證。英國《金融時報》援引業內出口商、行業組織和供應鏈專家稱,在數周延遲后,中方已批準部分對歐出口許可證,但審批速度“太慢”,遠不能滿足需求。報道中出現的“抱怨聲”還炒作渲染,這種緩慢的審批進度恐將擾亂全球供應鏈。
特朗普(資料圖)
稀土,被譽為“工業維生素”,廣泛應用于電子、新能源、航空航天、軍事等眾多領域。在現代科技和國防工業中,稀土更是不可或缺的關鍵材料。從智能手機的芯片到新能源汽車的電池,從戰斗機的隱身涂層到導彈的精確制導系統,稀土都發揮著至關重要的作用。中國作為全球最大的稀土生產國和出口國,在稀土領域的一舉一動都牽動著全球市場的神經。此前,中國對稀土實施出口管制,主要是基于多方面的考量。
從美國路透社記者的詢問,可以看出中美雙方目前的基本態度。一方面,美國企圖全部解除稀土出口管制。美方貿易代表格里爾告訴美國媒體,中國解除近期后發布的所有反制措施。按照這個邏輯,自然而然也就要解除稀土出口管制。另一方面,中方已宣布修改幾項非關稅反制措施,但沒有修改稀土方面的限制。中國在聯合聲明中說得非常清楚,解除對等關稅的懲罰性措施。美國非常霸道,華為芯片不僅不能在美國銷售,在世界其它各國也不能銷售。
特朗普(資料圖)
在中國的稀土管控政策下,美國的半導體、軍工、新能源等行業飽受沖擊,美國的能源和農產品對華出口還處于低迷狀態,而軍工、能源和糧食是特朗普的基本盤。在這種背景下,美媒炒作中方放松了對美稀土出口管制,理由是中方發放了4張稀土出口許可證,這是中國自上個月對7類中重稀土實施出口限制后,首次發放出口許可。美媒的報道不排除是特朗普政府的授意,目的是試探中方的態度,為接下來的談判定下基調,但美方的算盤很難打響。
作為全球最大鈷生產國,剛果(金)2月下旬宣布實施為期4個月的鈷出口禁令,旨在提振低迷的鈷價。隨著禁令即將到期, 該國近來傳出可能繼續收緊鈷出口的信號,還向美國拋出了礦產合作的“橄欖枝”。“在中美因爭奪關鍵金屬而關系緊張之際,剛果(金)押注鈷。”在一場貿易戰的硝煙中,剛果(金)正試圖在不危及中國關鍵投資的前提下,同時在鈷礦產方面拉攏美國特朗普政府。中國在剛果(金)的關鍵礦產投資方面深耕多年、根基深厚,在該國已經擁有世界上兩座最大鈷礦。
稀土(資料圖)
在現代工業體系里,稀土是眾多高科技產業和軍工領域不可或缺的關鍵材料,美國在稀土方面高度依賴中國。此前,特朗普揮舞關稅大棒,試圖通過加征關稅迫使中國在貿易談判中讓步,然而,中國迅速做出反制,對釤、釓、鋱等7種中重稀土實施嚴格的出口管制。這一舉措精準命中美國軍工產業的命脈,美國國防部甚至公開表示,若稀土供應中斷,其先進武器裝備的生產將陷入停滯。
需要關注的是,中美發布聯合聲明后,特朗普主動放低了姿態,包括連續大幅度降低對中國小包裹征收的關稅。特朗普還表示,“如果中國同意開放市場,這將對統一及和平非常友好”。特朗普此次打出“臺灣牌”,意味著美國確實有力使不出了。這不由得讓人想到了布林肯的那句話,“真正有牌可打的是中國”。這位不按常理出招的白宮之主,隨時都有可能改變想法。我們要做的,就是不斷努力提升自身實力,以更昂揚向上的姿態去迎接各類挑戰。
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