據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)援引美聯(lián)社5月24日?qǐng)?bào)道,多名消息人士透露,美國總統(tǒng)特朗普下令對(duì)白宮國家安全委員會(huì)進(jìn)行“重大改革”——縮小其規(guī)模。報(bào)道稱,此舉將導(dǎo)致一些官員被迫離開崗位,許多員工將被調(diào)回其原屬機(jī)構(gòu)。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,白宮國家安全委員會(huì)幕僚長(zhǎng)麥科馬克23日下午給相關(guān)官員發(fā)送電子郵件,告知他們有30分鐘時(shí)間將物品從辦公桌上移開并離開辦公地點(diǎn)。知情人士透露,該委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任簡(jiǎn)以榮留任,但他的整個(gè)團(tuán)隊(duì)包括負(fù)責(zé)中國事務(wù)的工作人員都被解雇了。
美國白宮(資料圖)
本次“大清洗”的重點(diǎn)是涉華事務(wù)官員,該委員會(huì)中,除了亞洲事務(wù)高級(jí)主任簡(jiǎn)以榮留任,他的整個(gè)團(tuán)隊(duì),包括負(fù)責(zé)中國事務(wù)的官員都被解雇了。被裁掉的這些官員,主要是給特朗普作決策提供參考意見的,尤其是在涉華事務(wù)上,但中美貿(mào)易戰(zhàn)交鋒后,特朗普猛然發(fā)現(xiàn),這些人給他的建議是錯(cuò)的,使得他在貿(mào)易戰(zhàn)交鋒中,低估了中方反制的決心,以至于讓美國自身受損嚴(yán)重。
2023年特朗普重啟對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)時(shí),正是這支團(tuán)隊(duì)制定了“半導(dǎo)體出口管制清單”;今年2月國會(huì)聽證會(huì)上,簡(jiǎn)以榮還強(qiáng)調(diào)“必須聯(lián)合盟友遏制中國”。但據(jù)彭博社報(bào)道,特朗普私下抱怨:“他們給我的數(shù)據(jù)都是錯(cuò)的,關(guān)稅戰(zhàn)讓我的農(nóng)場(chǎng)主朋友虧了錢。 ”特朗普近日在社交媒體上發(fā)文,稱“關(guān)稅是個(gè)愚蠢的主意”,被外界視為政策轉(zhuǎn)向的風(fēng)向標(biāo)。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
而此次裁員的導(dǎo)火索,可追溯至特朗普首個(gè)任期的“通烏門”彈劾案。2019年,兩名NSC借調(diào)軍官舉報(bào)特朗普施壓烏克蘭調(diào)查拜登父子,直接觸發(fā)眾議院彈劾程序。盡管最終參議院判定無罪,但特朗普始終將NSC視為“叛徒巢穴”。一名白宮幕僚直言:“在他眼中,NSC就是‘深層政府’的堡壘,必須徹底清理。”特朗普的清算邏輯簡(jiǎn)單粗暴——“忠誠高于能力”。
從宏觀的角度看,這次大規(guī)模裁員,預(yù)示著美國決策體系將還是重大調(diào)整。美聯(lián)社預(yù)測(cè),以后美國國防部和國務(wù)院在給特朗普提建議方面,話語權(quán)會(huì)大大增加。另外,路透社還提到,這次重組后,國家安全委員會(huì)的職能重點(diǎn)從參與決策,變成了執(zhí)行總統(tǒng)計(jì)劃。也就是說,特朗普不想讓這個(gè)機(jī)構(gòu)過多干涉他的決策,只想讓它乖乖執(zhí)行命令。消息一出,各方反應(yīng)強(qiáng)烈。民主黨人和部分共和黨人直言,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)意味著特朗普的政策以后會(huì)更少參考專家意見,這可不是什么好事。
美國總統(tǒng)特朗普(資料圖)
在新的人事架構(gòu)下,國務(wù)院和國防部成為新的政策咨詢核心,尤其是由他親自提拔的國務(wù)卿兼國家安全顧問魯比奧,如今權(quán)力膨脹了不知道多少。魯比奧的崛起意味著外交權(quán)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,原本美國的外交安全決策主要由國務(wù)院、五角大樓與國家安全委員會(huì)三足鼎立,如今國家安全委員會(huì)被邊緣化,魯比奧成為唯一的樞紐。他與特朗普在外交理念上高度一致,鼓吹美國優(yōu)先、主張對(duì)華強(qiáng)硬,在他掌控下,美國對(duì)外政策將更具個(gè)人色彩,也更加不可預(yù)測(cè)。
而對(duì)于中美關(guān)系而言,這種不確定性或?qū)硇碌牟憽6磥淼膸讉€(gè)月,將是觀察特朗普是否真要“改弦更張”的關(guān)鍵時(shí)期。是繼續(xù)走極端對(duì)抗路線,還是回歸理性現(xiàn)實(shí)主義?是強(qiáng)化個(gè)人主導(dǎo),還是恢復(fù)制度協(xié)商?這不僅關(guān)系到美國的對(duì)華政策走向,更影響著全球政治經(jīng)濟(jì)格局的演變。中國對(duì)此自然心中有數(shù),面對(duì)美國的變化,始終保持戰(zhàn)略定力與清醒判斷,才是最有力的回應(yīng)。
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