來源:溫州晚報全媒體
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5月29日,溫州晚報報道了經(jīng)開區(qū)51條道路開始收停車費,停車一天70元24小時不封頂收費問題,引發(fā)社會熱議。對此,溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通建設(shè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)交建公司”)迅速回應(yīng),表示將通過差異化收費政策優(yōu)化工業(yè)區(qū)停車服務(wù),并于6月中下旬試點推出定向優(yōu)惠方案。
經(jīng)開區(qū)交建公司負(fù)責(zé)人表示,針對溫州晚報報道的工業(yè)區(qū)員工通勤停車成本高問題,前階段公司已會同街道、相關(guān)部門組織企業(yè)代表座談?wù){(diào)研,結(jié)合工業(yè)區(qū)企業(yè)內(nèi)部停車資源不足,員工通勤具有集中性、規(guī)律性的特點,體現(xiàn)差異化管理,滿足合理停車需求。近期擬推出針對工業(yè)區(qū)企業(yè)、單位、團體的周邊特定車位實行包月(包季)優(yōu)惠方案,價格初定每月不超過300元,日均不超過10元,較現(xiàn)行按小時計費標(biāo)準(zhǔn)大幅降低。
該優(yōu)惠定向服務(wù)工業(yè)區(qū)企業(yè)、單位、團體通勤上班的員工,通過車牌識別系統(tǒng)精準(zhǔn)實施,住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)車輛不享受此政策。優(yōu)惠方案將分階段推進:6月中旬左右完成系統(tǒng)調(diào)試,覆蓋首批51條道路3204個車位,后續(xù)二期建設(shè)的4000余個車位也將同步納入優(yōu)惠范圍。
針對公眾質(zhì)疑的收費合法性,負(fù)責(zé)人解釋稱,當(dāng)前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)溫州市政府《溫政發(fā)〔2016〕35號》文件,根據(jù)項目實際情況,建設(shè)運營前已向政府及相關(guān)部門請示研究。若市里調(diào)整出臺新標(biāo)準(zhǔn),將及時調(diào)整執(zhí)行。
經(jīng)開區(qū)交建公司表示將持續(xù)關(guān)注各方意見,動態(tài)完善政策設(shè)計,在保障公共停車資源合理使用的同時,為工業(yè)區(qū)員工提供更具溫度的服務(wù)方案。
經(jīng)開區(qū)51條道路開始收停車費,工業(yè)區(qū)停車收“商業(yè)價”,合理嗎?
“停一天要70元,通勤停車費比油錢還貴,這誰扛得???”在溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某服裝廠工作的劉師傅抱怨,按此收費標(biāo)準(zhǔn),他每日開車上下班,月均停車成本超2000元。
自今年3月起,溫州經(jīng)開區(qū)51條道路泊位啟動收費,引發(fā)企業(yè)與職工強烈不滿。有市民指出,收費標(biāo)準(zhǔn)未考慮工業(yè)區(qū)特性,收費依據(jù)也存在爭議。
記者走訪:
停一天“花”半天工資,通勤職工直呼“停不起”
5月26日,記者走進龍灣經(jīng)開區(qū)濱海十九路,原本密集劃線的路邊停車位僅零星停著幾輛車,空置率超八成。毗鄰的金海三道更顯冷清,幾乎“車影全無”。
沿街每隔50米便豎著一塊收費指示牌,上面標(biāo)注著“二級泊位”收費標(biāo)準(zhǔn):15分鐘內(nèi)免費停放,首小時內(nèi)2元/半小時,首小時后躍升至3元/半小時,且24小時無封頂限制。收費時間段為8:00-20:00。
“很多車主嫌貴,都不來了?!闭谫N計費單的收費員老張,上月剛接手此崗,親歷了“冷清化”過程:“從上個月開始,路邊停車收費進行系統(tǒng)測試,停車量明顯減少?!?/p>
他稱,停車的多為附近工廠職工,通勤時間長、停留時間久,收費自然也高。他舉例,一輛車從早8點停到晚8點,首小時收費4元,之后的11小時每小時收費6元,總計66元,兩者相加70元。“這相當(dāng)于工人半天的工資了?!?/p>
為了省下停車費,不少人選擇“曲線上班”。職工李女士每天將車停在3公里外的免費路段,再騎共享單車往返廠區(qū)。原本15分鐘車程的通勤,如今變成開車20分鐘+騎行10分鐘,總共30分鐘。
她坦言,這樣的“繞路通勤”已成常態(tài),不少同事也效仿她的做法,也有人因為太不方便打算離職。
企業(yè)叫苦:
工業(yè)區(qū)停車收“商業(yè)價” ,加重用工負(fù)擔(dān)
突然增加的路邊停車費也成為園區(qū)內(nèi)許多工廠的“隱形負(fù)擔(dān)”。
園區(qū)某機械公司負(fù)責(zé)人張先生表示,作為國家級工業(yè)園區(qū),經(jīng)開區(qū)聚集大量制造業(yè)企業(yè),20余萬務(wù)工人員在此就業(yè)。以其公司旗下某工廠為例,該工廠共有1000多人,其中400多人屬于有車一族,如今均面臨停車難問題。
“園區(qū)規(guī)劃之初就未配套建設(shè)公共停車場,員工要么停路邊,要么擠在廠區(qū)內(nèi)部車位?!睆埾壬鸁o奈表示,即便將廠區(qū)所有車位開放,仍無法滿足需求,而突如其來的高額停車費更是雪上加霜。“這看似是個人負(fù)擔(dān),實則變成了企業(yè)的隱性成本——員工流失率上升、招工難度加大,最終還是企業(yè)買單?!?/p>
在他看來,路邊停車收費政策未充分考慮工業(yè)園區(qū)特性——工業(yè)區(qū)不是商業(yè)區(qū)。通勤車輛通常需停留8-10小時,而市區(qū)泊位多用于短時周轉(zhuǎn);工業(yè)區(qū)職工依賴長期停車,卻要承受與商業(yè)區(qū)同等甚至更高的收費標(biāo)準(zhǔn)。
對此,他以同樣是國家級工業(yè)區(qū)的寧波前灣新區(qū)為例,稱該工業(yè)區(qū)停車收費標(biāo)準(zhǔn)為2元-4元/小時,單日最高收費21元,明顯低于溫州經(jīng)開區(qū)。
政策爭議:
收費依據(jù)“查無此條”,程序合規(guī)性存疑
“文件里根本沒提這些路段要收費!”除了對收費標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑,經(jīng)開區(qū)某公司負(fù)責(zé)人陳先生認(rèn)為該收費項目缺乏政策依據(jù),存在明顯合規(guī)性爭議。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),收費指示牌顯示收費依據(jù)為《溫政發(fā)〔2016〕35號》文件。根據(jù)該文件中的《溫州市區(qū)機動車路內(nèi)停車服務(wù)泊位等級劃分》表格,濱海工業(yè)區(qū)相關(guān)路段并未設(shè)置任何停車泊位。
然而,龍灣區(qū)政府官網(wǎng)于2025年3月18日發(fā)布的《溫州灣新區(qū)部分道路智慧停車收費公示》卻直接引用了上述文件,并稱相關(guān)區(qū)域“參照二級泊位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。
陳先生曾為此向網(wǎng)絡(luò)問政平臺提出異議。溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通建設(shè)發(fā)展有限公司回應(yīng)稱,收費依據(jù)為2024年第209號專題會議紀(jì)要,收費標(biāo)準(zhǔn)則是“參照”溫政發(fā)〔2016〕35號文件執(zhí)行。
會議精神是否可以作為收費依據(jù)?“參照執(zhí)行”是否等同于“直接適用”?溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通建設(shè)發(fā)展有限公司尚未作出進一步說明。
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