美國(guó)總統(tǒng)特朗普正加速擁抱加密貨幣。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，特朗普政府宣布取消拜登任上對(duì)401（k）計(jì)劃投資加密貨幣的警示。

據(jù)悉，401（k）計(jì)劃是美國(guó)常見(jiàn)的雇主資助型退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃：雇員以稅前工資繳費(fèi)，雇主可配套追加，自主選擇投資產(chǎn)品，收益延期繳稅，退休后支取。拜登政府2022年發(fā)布的原指導(dǎo)意見(jiàn)指出，加密貨幣存在“欺詐、盜竊和損失的重大風(fēng)險(xiǎn)”，要求雇主向員工提供相關(guān)投資產(chǎn)品前需“極度謹(jǐn)慎”，旨在保護(hù)退休儲(chǔ)蓄者免受數(shù)字資產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響。

目前，特朗普政府勞工部以該標(biāo)準(zhǔn)“缺乏法律依據(jù)”為由，全面撤回指導(dǎo)意見(jiàn)并表態(tài)對(duì)加密貨幣投資“不支持也不反對(duì)”，賦予雇主自主決定是否將加密貨幣納入401（k）投資組合的空間。

或推高退休儲(chǔ)蓄風(fēng)險(xiǎn)

信托標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)主席克努特·羅斯塔德批評(píng)特朗普政府此舉為“重大錯(cuò)誤”。他直言：“加密貨幣完全不應(yīng)該出現(xiàn)在401（k）計(jì)劃中，這是基本原則，沒(méi)有任何討論余地。”

羅斯塔德進(jìn)一步指出，廢除拜登時(shí)期的指導(dǎo)意見(jiàn)等同于撤銷(xiāo)了原本的“黃色警示燈”，向雇主和投資者釋放了“綠燈通行”的錯(cuò)誤信號(hào)，可能誤導(dǎo)普通民眾將退休儲(chǔ)蓄暴露于高風(fēng)險(xiǎn)的加密資產(chǎn)中。

加密貨幣市場(chǎng)本身具有極高的波動(dòng)性。今年3月，受美國(guó)關(guān)稅政策影響，加密貨幣市場(chǎng)經(jīng)歷史詩(shī)級(jí)暴跌，總市值從3.27萬(wàn)億美元縮水至2.66萬(wàn)億美元，創(chuàng)三年新低。若大量普通投資者，尤其是依賴401（k）計(jì)劃進(jìn)行退休儲(chǔ)蓄的人群，因政策鼓勵(lì)而涌入加密貨幣市場(chǎng)，一旦市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，他們的財(cái)富將面臨大幅縮水的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能?chē)?yán)重影響他們的退休生活質(zhì)量。

不過(guò)，根據(jù)《雇員退休收入保障法》，管理401（k）投資的雇主及公司負(fù)有信托責(zé)任，需將投資者利益置于首位并審慎選擇投資產(chǎn)品。

基于此，注冊(cè)財(cái)務(wù)規(guī)劃師、退休計(jì)劃投資顧問(wèn)菲利普·趙指出，由于這一法律責(zé)任并未因政策調(diào)整而免除，雇主未必會(huì)貿(mào)然提供加密貨幣投資選項(xiàng)。因?yàn)槿艄蛦T因投資加密貨幣遭受重大損失，雇主可能面臨法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。從這一角度看，勞工部的舉措“未必存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議”。

持續(xù)擴(kuò)容加密貨幣版圖

在2021年曾將比特幣視為針對(duì)美元的騙局的特朗普，現(xiàn)已180度大轉(zhuǎn)彎，承諾將美國(guó)打造成“無(wú)可爭(zhēng)議的比特幣超級(jí)大國(guó)和世界加密貨幣之都”。

在2024年美國(guó)大選期間，特朗普從加密行業(yè)獲得數(shù)百萬(wàn)美元捐款，行業(yè)希望他當(dāng)選后能兌現(xiàn)承諾，扭轉(zhuǎn)前美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）主席加里·根斯勒主導(dǎo)的“政府打擊加密貨幣”局面。目前來(lái)看，加密貨幣擁護(hù)者的期待正逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

根斯勒已于今年年初卸任，特朗普治下SEC的首項(xiàng)重大舉措是：撤回名為“SAB 121”的會(huì)計(jì)規(guī)則。該規(guī)則要求銀行等金融機(jī)構(gòu)將加密貨幣列為資產(chǎn)負(fù)債表上的負(fù)債項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái)，SAB 121規(guī)則使得金融機(jī)構(gòu)在加密貨幣托管等業(yè)務(wù)上顧慮重重，高昂的資本要求與嚴(yán)苛的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，讓眾多機(jī)構(gòu)對(duì)加密貨幣業(yè)務(wù)望而卻步。如今規(guī)則撤銷(xiāo)，為加密貨幣的普及拓展了廣闊空間，尤其是對(duì)那些傾向借由傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)涉足加密交易的群體而言。

在監(jiān)管層面，美國(guó)參議院通過(guò)了《指導(dǎo)與建立美國(guó)穩(wěn)定幣國(guó)家創(chuàng)新法案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“GENIUS法案”）的程序性投票。該法案致力于構(gòu)建美國(guó)首個(gè)聯(lián)邦層面的穩(wěn)定幣監(jiān)管框架，將對(duì)支付穩(wěn)定幣的發(fā)行與運(yùn)營(yíng)予以規(guī)范。該法案的支持者稱(chēng)贊這首次將加密貨幣行業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵部分正規(guī)化，為消費(fèi)者提供保障。

值得一提的是，除了特朗普在就職前發(fā)布的“特朗普幣”（$TRUMP）為其賬面財(cái)富增加了數(shù)十億美元；由特朗普的競(jìng)選捐助者史蒂夫·維特科夫與特朗普的兒子們一起推出World Liberty Financial（世界自由金融公司）也于3月宣布，計(jì)劃推出加密貨幣USD1。

近期特朗普在加密貨幣領(lǐng)域動(dòng)作頻頻。上周，特朗普于其弗吉尼亞高爾夫俱樂(lè)部為“特朗普幣”的220名頂級(jí)買(mǎi)家舉辦私人晚宴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些買(mǎi)家為獲得入場(chǎng)資格，在購(gòu)買(mǎi)“特朗普幣”上總計(jì)投入約1.48億美元，平均每人花費(fèi)178萬(wàn)美元。而就在5月27日，特朗普媒體與科技集團(tuán)還宣布將通過(guò)發(fā)行價(jià)值15億美元的普通股和10億美元的零息可轉(zhuǎn)債建立比特幣儲(chǔ)備庫(kù)。

特朗普家族深度參與加密貨幣領(lǐng)域的行為引發(fā)了監(jiān)督組織、國(guó)會(huì)民主黨人甚至部分共和黨人的擔(dān)憂：不僅可能滋生利益沖突與道德?tīng)?zhēng)議，還可能觸及法律紅線，甚至對(duì)國(guó)家安全及公眾信任根基構(gòu)成威脅。

記者：李曦子 實(shí)習(xí)生：張聰