習近平總書記在福建、廈門工作期間，分別于1986年和1997年兩次深入軍營村、白交祠村訪貧問苦和考察調研，并因地制宜提出了“山上戴帽、山下開發”“振奮精神、扶貧扶志”等發展理念，為同安推進鄉村全面振興提供了根本遵循、指明了前進方向。

作為廈門市鄉村振興的主戰場、主陣地

同安區深入學習貫徹習近平總書記

關于“三農”工作的重要論述

牢記習近平總書記在福建、廈門工作時

“兩上高山”留下的寶貴思想財富、

精神財富和實踐成果

深化學習運用“千萬工程”經驗

深學篤行“廈門實踐”的核心要義

加快建設農業農村現代化示范區

打造鄉村振興廈門樣板區

努力走出一條具有同安特色“城鄉融合”的

鄉村振興之路

描繪“從山頂到海洋”的鄉村振興畫卷

為“廈門實踐”貢獻同安力量

余暉雯《在希望的田野上》攝于濱海西

壹

畫好“規劃圖”

全域統籌讓群眾有“盼頭”

同安區立足全市農業面積最大、農業占比最重、農村人口最多的區情特點，聚焦山海相映，錨定目標任務，強化示范創建，著力將鄉村振興“規劃圖”變為“實景圖”。

蓮花鎮上陵村稻田

01

一是高站位謀篇布局

突出科學性與系統性，圍繞特色資源稟賦，堅持規劃先行、全域統籌，以區委1號文件出臺《關于推進鄉村全面振興加快建設農業農村現代化示范區的意見》，明確“3+6+7”發展路徑，大力實施“七大工程”，建立可量化的評價指標體系，推動農業農村現代化建設邁出堅實步伐。

02

二是高標準細化舉措

圍繞糧食安全、現代農業發展等重點領域，滾動策劃生成一批農業農村現代化建設項目，計劃總投資12.98億元，四林村農文旅動線環境整治等52個項目竣工投用。

蔡曉峰 攝

03

三是高水平示范創建

堅持以點帶面成片、精品示范帶動，高質量推進10個省級示范村、12個市級精品村建設，提升打造3條精品示范線路，推動比學趕超、爭優爭先爭效，促進鄉村振興新活力有力迸發。汀溪鎮、軍營村獲評首批省級鄉村振興示范鎮、示范村。

截止現在，同安區市級以上（含市級）“一村一品”專業村17個。其中，國家（省級）示范村3個，即蓮花鎮軍營村、汀溪鎮頂村村、洪塘鎮郭山村；省級示范村4個，即蓮花鎮后埔村、白交祠村，汀溪鎮古坑村，新民街道蔡宅村；市級示范村10個，即汀溪鎮西源村、造水村、路下村、隘頭村、前格村、褒美村，五顯鎮三秀山村，蓮花鎮尾林村、庶內村、云洋村。

軍營村 陳燈 攝

貳

聚力“產業優”

共同富裕讓群眾有“奔頭”

堅持把促進農民持續增收、推進共同富裕作為“三農”工作的出發點和落腳點，大力發展現代農業，促進一二三產融合發展，全力推動農民增收致富。

潘涂海蠣夜市 夏海濱 攝

01

一是擦亮特色產業“金名片”

建立全市唯一的現代農業綜合服務中心，打造現代農業發展應用場景。加力培育名特優農產品，“同民安”“鳳梨穗”“同安紅”“褒美進士芋”等品牌全國知名，潘涂海蠣夜市等品牌匯聚人氣商氣。

同安鳳梨穗

深入實施種業振興行動，依托全省唯一以種子種苗為發展方向的閩臺農業融合發展產業園，培育百利種苗等一批“育繁推一體化”龍頭企業，推進閩臺農業深度融合，成功設立國家級臺灣農民創業園，積極打造“閩南種業硅谷”。出臺加快推進預制菜產業高質量發展的12條產業政策，落地“廈門預制菜產研中心”，躋身全國預制菜產業基地百強區第六位。發布全國首個以地區冠名的東南預制菜產業發展指數（同安指數），2024年預制菜產業產值預計超170億元。

廈門百利種苗有限公司供圖

02

二是打好產業融合“組合拳”

深化農文旅融合發展，串聯山、海、鄉、城旅游動線，以“引客下鄉”打通城鄉融合的“雙向脈動”。精心設計10條鄉村游線路，形成“紅色軍營白交祠”“花漾古坑”“田園竹壩”等鄉村旅游試點樣板，培育1個全國鄉村旅游重點鎮、6個中國美麗休閑鄉村、4個國家級休閑農業與鄉村旅游示范點，獲評“福建省全域生態旅游示范區”。

03

三是打好農民增收“共富牌”

充分發揮“農村人才培訓平臺”作用，積極打造“政府配菜、百姓點菜”培訓模式，培育鄉村人才隊伍。創新“國企+村集體”“黨組織+企業（合作社）”等村集體經濟發展模式，揭牌全市首家新型農業經營主體服務中心，52個村黨組織領辦村集體經濟公司，“蔗內村米粉廠”“隘頭村光伏發電”等新型農村集體經濟項目落地運營，村集體經濟發展項目祥平西智能制造產業園全面封頂。

深化跨村聯建、幫扶共建，建立掛鉤幫扶工作協調聯絡機制，組建跨村聯合黨委17個，區鎮村三級帶項目“上門”走訪113家掛鉤單位，共同助力村集體和村民增收。2024年全區81個行政村集體經濟收入平均突破88萬元，農村居民人均可支配收入33384元，同比增長5.9%。

祥平西智能制造產業園

叁

厚植“生態美”

和美鄉村讓群眾有“看頭”

堅持生態立區，守住文化根脈，留住記憶鄉愁，讓人文自然環境成為鄉村發展的有力支撐。

01

一是抓準人居環境“小切口”

深入開展房前屋后專項整治，深化農村生態環境綜合整治，汀溪鎮集鎮環境整治經驗獲全省推廣。鼓勵種花種果發展庭院經濟，把田間變公園、步道變綠道；創新“1+4+3+N”農村生活污水治理模式，“一把掃把掃到底”機制入選中國環衛數字化轉型典型示范案例，獲評“四好農村路”全國示范縣。

02

二是探索生態經濟“新模式”

鞏固完善“從山頂到海洋”生態治理格局，創新“農業碳匯+鄉村振興”模式，設立全國首個農業碳匯服務驛站，軍營村、白交祠村完成全國首批農業碳匯交易（茶園碳匯）3357噸；全區完成農業碳匯交易18萬噸、成交金額20萬元，推動首批“閩寧協作”農業碳匯交易成功落地涇源，實現空氣賣了錢，“青山”變成了“金山”。

03

三是提升文化鑄魂“新內涵”

開展“守護瑰寶·文物煥新”文物活化利用，深化傳承蓮花褒歌、南音等傳統文化項目，舉辦“呂厝送王船”等世界級非遺民俗活動，開展“鄉廚爭霸賽”“環東風情季”等系列特色文旅活動，“點線面結合”促進農文旅發展、激發農村消費活力，有效推動傳統文化資源向公共服務功能、文化交流地標轉化，不斷擦亮“千年銀城 四海同安”文化品牌。

肆

做實“強引領”

共建共治讓群眾有“勁頭”

堅持黨建引領、固本強基，創新優化農村工作機制，扎實推進農村基層治理體系和治理能力現代化，致力打造宜居宜業和美鄉村。

01

一是“同向發力”夯實基礎

推進全省“區委落實抓鎮促村責任”示范區創建，深化“整鎮（街）推進、整區提升”機制，下沉178名駐村干部、選調生、引進生扎根鄉村一線，推行“支部建在小組上”，注重發揮區委“一線指揮部”作用、壓實鎮街“一線施工隊”責任、強化村居“一線橋頭堡”功能，以“三個一線”做法全面提升基層黨組織的組織力、戰斗力。

同安區新美街道南山村的駐村博士選調生鄧灣灣在為布塘村設計新村部。

02

二是“三治融合”賦能增效

學習運用新時代“楓橋經驗”，完善“自治、法治、德治”相結合的鄉村治理機制，鞏固深化農村網格化管理，健全“信訪接待下基層”工作機制，大力推廣軍營村“高山議理堂、民主議事廳”為主線的全國村級議事協商創新經驗做法，不斷推進基層信訪工作法治化，切實提升基層治理效能。

03

三是“協同共治”凝聚合力

充分發揮群眾主體作用，組建“黨員先鋒隊”、“巾幗志愿隊”“青年突擊隊”三支隊伍，創新推行“鄰長制”、“環境衛生紅黑榜”“積分兌換”等機制，鼓勵村民主動參與和美鄉村建設與治理，充分激活共建共治共享的活力。

來源：同安發布

校對：蔡佳怡、張琳

審核：任旭萍、朱毅力、陳興

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