“這是一個(gè)能體現(xiàn)全球合作、共同進(jìn)步和持久友誼價(jià)值觀的重要平臺(tái)。”非洲納米比亞溫得和克市市長(zhǎng)恩德希哈費(fèi)拉·拉蘭賈告訴記者。5月29日下午，以國(guó)際友城為橋梁，五大洲22個(gè)國(guó)家26個(gè)友城市長(zhǎng)及代表齊聚錦江小禮堂，參加“世界市長(zhǎng)對(duì)話·上海暨上海國(guó)際友好城市合作論壇”。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。雖然友城之間相隔萬(wàn)里，但友城情誼讓天涯比鄰。從會(huì)前到論壇再到茶歇直至結(jié)束，新朋舊友間有著講不完的話，坦率交流讓彼此了解更全面、友情更深厚、合作更緊密。上海也將持續(xù)擴(kuò)大友城版圖，不斷探索合作新模式、拓展合作新空間，努力推動(dòng)友城交流合作邁上新臺(tái)階。

合作是上海行關(guān)鍵詞

溫得和克能找到不少上海元素，城市主干道被命名為“上海街”，象征團(tuán)結(jié)的中心公園內(nèi)建有中國(guó)館，圖書(shū)館收藏著不少通過(guò)“上海之窗”項(xiàng)目獲得的書(shū)籍……“我們非常感謝上海在教育、青年賦權(quán)和知識(shí)共享等領(lǐng)域的持續(xù)支持，啟發(fā)我們年輕人，拓寬他們的視野。”今年是上海與溫得和克結(jié)好30周年，在拉蘭賈看來(lái)，溫得和克與上海間的伙伴關(guān)系怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，因?yàn)檫@是本地創(chuàng)新催化劑和全球合作新引擎。

“作為城市領(lǐng)導(dǎo)者，我們的任務(wù)是塑造包容、可持續(xù)和有韌性的城市。我們生活在一個(gè)快速轉(zhuǎn)型、氣候脆弱性和技術(shù)顛覆性的時(shí)代。”但拉蘭賈并不悲觀，因?yàn)樘魬?zhàn)中蘊(yùn)藏著創(chuàng)新和合作的巨大機(jī)會(huì)。

不止溫得和克，合作是所有友城市長(zhǎng)上海行的關(guān)鍵詞。作為上海最年輕的友城，希臘雅典市長(zhǎng)哈里斯·杜卡斯提到雙城間很長(zhǎng)久的關(guān)系——雅典和上海在東西方文明、商貿(mào)交流中扮演重要角色，上海是歐洲商品進(jìn)入中國(guó)的門(mén)戶，雅典是東方通往歐洲的通道，“我們希望與上海在旅游、文化、創(chuàng)新、教育、城市復(fù)興、復(fù)原力和可持續(xù)性等問(wèn)題上加強(qiáng)合作”。

友城市長(zhǎng)心聲，得到積極回應(yīng)，上海方面表示，將持續(xù)推動(dòng)友城間深度協(xié)同和相互賦能，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)金融、教育衛(wèi)生、人文科技等領(lǐng)域取得更多成果。市商務(wù)委副主任何東賓說(shuō)，上海擁有全球最優(yōu)水平的營(yíng)商環(huán)境，將持續(xù)提升國(guó)際化水平，“請(qǐng)大家堅(jiān)信，上海開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越來(lái)越大”。

“上海發(fā)展環(huán)境能用3個(gè)P形容，Possibilities（發(fā)展的機(jī)遇）、 Predictability （穩(wěn)定的預(yù)期）、親商的環(huán)境（Pro-business Governance），”虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任孔福安說(shuō)，虹橋商務(wù)區(qū)擁有高濃度科創(chuàng)資源和人才流量池，歡迎更多友城企業(yè)來(lái)此投資興業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，去年13.9萬(wàn)名中國(guó)公民來(lái)到希臘，比前年增加45%，雅典成為必去之地，“無(wú)論是在提升游客數(shù)量，還是推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，兩地都有更大合作潛力”。杜卡斯提到“文化旅游”，認(rèn)為這是雅典旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的核心所在，在保護(hù)兩座城市文化遺產(chǎn)方面，雙方有廣闊行動(dòng)空間。

“讓世界變得更美好的唯一途徑，就是理解與合作。”他總結(jié)。

綠色轉(zhuǎn)型要重視公平正義

通過(guò)綠色低碳轉(zhuǎn)型為城市發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能，成為現(xiàn)場(chǎng)熱議話題。

“作為越南領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)、文化和創(chuàng)新中心，胡志明市正在持續(xù)轉(zhuǎn)型，確立綠色增長(zhǎng)等發(fā)展支柱。”越南胡志明市人民委員會(huì)副主席裴春強(qiáng)倡議成立“創(chuàng)新城市聯(lián)盟”，在上海、新加坡、釜山、胡志明市、雅加達(dá)等樞紐港口與商貿(mào)中心間建立“城市間綠色走廊”，重點(diǎn)發(fā)展低碳物流基礎(chǔ)設(shè)施。“胡志明市承諾成為積極、主動(dòng)、創(chuàng)新的伙伴，隨時(shí)準(zhǔn)備與上海及各友城共同落實(shí)上述倡議。”

英國(guó)利物浦市議會(huì)內(nèi)閣成員倪克介紹區(qū)劃熱網(wǎng)、氣候行動(dòng)加速器城市等零碳具體項(xiàng)目。以區(qū)劃熱網(wǎng)為例，通過(guò)將部分建筑納入熱網(wǎng)來(lái)減少建筑碳排放。“整個(gè)項(xiàng)目生命周期中，我們認(rèn)為可以減少240萬(wàn)噸碳排放，城市空氣質(zhì)量和市民健康狀況得到改善，還有助于緩解燃料短缺問(wèn)題。”

現(xiàn)場(chǎng)有人直言，推進(jìn)碳中和過(guò)程中，可能會(huì)遇到資金難題。倪克希望建立可擴(kuò)展、可投資的全程脫碳藍(lán)圖。例如，將一些嵌入式清潔能源組合作為可融資、可交付、可商業(yè)化的投資，在降低成本、實(shí)現(xiàn)脫碳同時(shí)，推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

“綠色低碳轉(zhuǎn)型的成功，不能沒(méi)有公平公正作為保障。”法國(guó)馬賽市第一副市長(zhǎng)米歇爾?魯比羅拉提醒，這不僅僅是改造技術(shù)或基礎(chǔ)設(shè)施改善的問(wèn)題，更涉及到是否有人掉隊(duì)的問(wèn)題，要確保每個(gè)社區(qū)、所有市民都能成為綠色轉(zhuǎn)型受益者。

“馬賽位于東方和西方之間，這一地理位置使馬賽成為對(duì)話交流的場(chǎng)所和連接世界的橋梁。”魯比羅拉說(shuō)，本次論壇所體現(xiàn)的合作精神，也是當(dāng)今世界所亟需的，“我們匯聚在一起所做的不僅僅是抵御危機(jī)，我們也是在建立希望”。

未來(lái)城市應(yīng)當(dāng)與青年共建

“城市的未來(lái)由它的今天締造。”在芬蘭埃斯波市副市長(zhǎng)梅爾賈·納爾沃-阿科拉看來(lái)，城市的發(fā)展演進(jìn)不僅依靠技術(shù)提升和基礎(chǔ)設(shè)施改善，更需要由人尤其是年輕人來(lái)塑造。

青年是城市發(fā)展的關(guān)鍵力量。阿科拉介紹，在埃斯波，城市的創(chuàng)新園中心、初創(chuàng)孵化器和實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，都給青年提供思想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，埃斯波還引導(dǎo)青年參與城市治理，給予青年積極發(fā)聲的權(quán)利，“我們和年輕人一起為他們的未來(lái)作決定，并共同創(chuàng)造未來(lái)”。

摩洛哥卡薩布蘭卡市副市長(zhǎng)努菲薩·拉姆漢介紹，卡薩布蘭卡正在實(shí)施城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略計(jì)劃，青年則是這個(gè)計(jì)劃的核心。“他們的創(chuàng)造性、滿滿活力和新鮮視角是這個(gè)城市社會(huì)、技術(shù)和環(huán)境創(chuàng)新的催化劑。從再造公共空間到技術(shù)驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)解決方案，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，我們正在激發(fā)這種潛力。”

“哈瓦那正致力于成為青年主導(dǎo)的城市創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。”古巴哈瓦那省協(xié)調(diào)人納曼·莫拉萊斯·穆薩倫表示，本地高校每年培養(yǎng)超過(guò)1100名建筑與工程專(zhuān)業(yè)人才，助力打造“與青年共設(shè)計(jì)、為青年而建”的城市空間。與此同時(shí)，哈瓦那省正推動(dòng)自行車(chē)、滑板車(chē)專(zhuān)用道及無(wú)障礙公交等綠色出行。

“未來(lái)城市應(yīng)當(dāng)與青年共建，而非僅為青年而建——他們銳利的目光與無(wú)窮的想象力，正是構(gòu)建綠色、互聯(lián)、公平、包容之都的‘金鑰匙’。”穆薩倫說(shuō)。

會(huì)場(chǎng)上，少子老齡化問(wèn)題也被多次提及。韓國(guó)全羅北道國(guó)際關(guān)系大使李光鎬告訴大家，政府正采取一系列創(chuàng)新舉措，為解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和住房等問(wèn)題提供支持，并為青年群體提供交流渠道和活動(dòng)基地。

“通過(guò)與上海的合作，這些青年政策案例有可能得到進(jìn)一步推廣。”他建議，全羅北道和上海之間可以在青年政策交流、聯(lián)合孵化初創(chuàng)企業(yè)、聯(lián)合研究智能農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)等方面持續(xù)開(kāi)展合作，充分利用兩地優(yōu)勢(shì)互惠互利，既提高全羅北道青年的國(guó)際視野，也讓上海青年了解韓國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)貏?chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

“本次論壇是一次難得的機(jī)會(huì)。國(guó)與國(guó)之間，友城之間的關(guān)系，正在相互尊重、文化紐帶和共同愿景的基礎(chǔ)上不斷深化。”論壇結(jié)束后，巴西里約熱內(nèi)盧州州議會(huì)副議長(zhǎng)蒂婭·茹意猶未盡。

原標(biāo)題：《22國(guó)市長(zhǎng)齊聚對(duì)話：友城之間相隔萬(wàn)里，友城情誼讓天涯比鄰》

欄目主編：張駿 圖片來(lái)源：孟雨涵攝

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 洪俊杰 顧杰 吳頔