中日在海上又杠上了!日本海上保安廳26日確認(rèn),一艘中國(guó)海洋調(diào)查船出現(xiàn)在所謂“沖之鳥(niǎo)島”附近的日本“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”海域內(nèi),日方立馬借此大做文章,稱中國(guó)侵犯了日本的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
結(jié)果第二天,中國(guó)外交部直接硬剛,外交部發(fā)言人毛寧稱:“沖之鳥(niǎo)”是礁而不是島,不能擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。日方以沖之鳥(niǎo)礁主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)違反國(guó)際法。中國(guó)科考船在該海域活動(dòng)時(shí)行使公海自由,日方無(wú)權(quán)干涉。 這一回?fù)簦?jiǎn)直大快人心。
首先得搞明白:國(guó)際上怎么區(qū)分 "島" 和 "礁"?根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,島是能維持人類居住或經(jīng)濟(jì)生活的自然陸地,而礁就是塊連房子都蓋不了的礁石,沒(méi)法住人也沒(méi)法搞生產(chǎn)。沖之鳥(niǎo)礁啥樣呢?退潮時(shí)露出海面兩塊小礁石,漲潮時(shí)只剩兩塊巴掌大的石頭,連棵樹(shù)都種不了,更別說(shuō)住人了。日本為了把它變成 "島",甚至用鋼筋混凝土把礁石圍起來(lái),防止被海水沖毀,這擺明了是人工改造,按國(guó)際法根本不算自然島嶼。
說(shuō)白了,日本就是想借著這塊礁石,白占 43 萬(wàn)平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),相當(dāng)于把半個(gè)日本海劃成自己的后院。但根據(jù)公約,礁石只能擁有 12 海里領(lǐng)海,根本沒(méi)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)益。咱們的科考船是在公海正常作業(yè),日本根本沒(méi)資格干涉。
日本這么拼命把礁變島,原因很現(xiàn)實(shí):資源和戰(zhàn)略空間。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)意味著啥?不僅能獨(dú)占漁業(yè)資源,還能開(kāi)發(fā)海底油氣田。沖之鳥(niǎo)礁附近海域有豐富的深海礦產(chǎn),比如稀土和天然氣水合物,日本早就盯上了。更關(guān)鍵的是,一旦承認(rèn)沖之鳥(niǎo)是島,日本的海洋控制線能向南延伸幾百公里,直接影響東海和西太平洋的戰(zhàn)略布局。
借這個(gè)機(jī)會(huì),咱們得把另一個(gè)關(guān)鍵話題擺到臺(tái)面上:日本真正能行使主權(quán)的領(lǐng)土有多大。根據(jù)《波茨坦公告》第8條的補(bǔ)充規(guī)定:“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州,北海道,九州,四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”
也就是說(shuō),日本的領(lǐng)土面積僅限本土四大島以及周圍的小島,日本對(duì)遠(yuǎn)離本土島礁的主權(quán)要求,都是站不住腳的。中國(guó)在沖之鳥(niǎo)礁的主權(quán)問(wèn)題上,駁斥了日方,實(shí)際上也是為未來(lái)討論琉球群島的主權(quán)問(wèn)題,留下了空間。
很多人都知道,日本稱之為沖繩的琉球地區(qū),歷史上是獨(dú)立的 "琉球王國(guó)",從明朝開(kāi)始就是中國(guó)的藩屬國(guó),直到 1879 年被日本武力吞并。而根據(jù)上面提到的《波茨坦公告》,琉球群島屬于 "托管地",主權(quán)并不屬于日本。1972 年美國(guó)私自把琉球 "交給" 日本管理,但國(guó)際法上從未承認(rèn)日本對(duì)琉球擁有主權(quán)。
有人可能覺(jué)得,沖之鳥(niǎo)礁和琉球是兩件事,為啥放一起說(shuō)?因?yàn)樗鼈兌忌婕耙粋€(gè)核心:二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的維護(hù)。日本一直想突破《和平憲法》,通過(guò)美化侵略歷史、篡改領(lǐng)土現(xiàn)狀來(lái)擴(kuò)張勢(shì)力。沖之鳥(niǎo)礁變島,本質(zhì)上是挑戰(zhàn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》;而琉球問(wèn)題,則是對(duì)《開(kāi)羅宣言》等國(guó)際法律文件的無(wú)視。
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