1967年，阿拉法特失去了埃及支持，走投無路的他帶著4000多士兵和40萬巴勒斯坦難民投向了旁邊的約旦。
阿拉法特眼睜睜看著自己一路潰敗，巴解像西瓜一樣破裂，以色列蕨根之心不減絲毫，整個天下沒有他的容身之地，造成這一切的以色列并不覺得侵占他國領土有什么錯誤，畢竟他們也要發展，他們也要領土，只能委屈一下約旦。
阿拉法特畢竟是巴解主席，他大可以一個人離開這場戰爭，中東小心思太多，不是他一個人能夠玩得轉的，英國、美國、埃及統統都在這跟地方下注，他們成為了最終的棄子。
但阿拉法特不甘心，既然以色列不講道理，那他也不不必給盟友講道理，大家都是好兄弟，借個地方繼續打游擊不過分吧，巴解組織堂而皇之的入駐了盟友的土地，絲毫沒有跟約旦溝通。
收容難民是每個國家都會做的事情，畢竟他們跟約旦是長時間的合作關系，可主動收容難民跟別人強行帶著難民進約旦不是一回事，阿拉法特不打招呼，顯然突破了約旦的底線。
阿拉法特并不在意約旦的想法，在約旦扎根之后，阿拉法特技術跟以色列戰斗，在這方面，阿拉法特斗志滔滔不絕，哪怕經歷再多的挫折，也能揮舞著旗幟向以色列沖鋒。
阿拉法特倒是給自己找了一個好地方，后有援軍，前有敵軍，后面有整個國家當作他們的后盾，哪怕約旦不是資源，前面他們可以跨境戰斗，反正也不是他們的領土，他們盡情的在約旦境內跟以色列開戰，死傷的孫在的，但戰斗是必要的。
約旦并非強國，要不然也不會跟巴解組織合作，以色列的到來太過突兀，他們誰都沒有想到以色列將會在這跟地方建國，一個沒有任何領土的國家想要在中東這跟地方生存下來，就必須擴張，巴解組織是其中最大的受害者，可在美國的默許下，沒有人敢對這種情況伸出援助之手。
對約旦而言，無論外敵有多么強大，首先就要解決內部的糾紛，巴難民成為他們不得不解決的牛皮癬，在至少兩到三年的時間內，約旦都嘗試跟他們溝通，但并沒有效果。
巴解組織反進行跟以色列一樣的操作，吃喝用度全讓約旦承擔，還讓約旦幫助他們承受國際壓力。
倘若光這些也還好，但更讓約旦難以接受的是，巴解組織真不顧影響力控制他國公民安全，巴解組織在聯合國沒有話語權，但約旦是有的，他們指責不了巴解組織，因為指責了人家也不會聽，反而會變本加厲的動手。
兩相為難之下，約旦決定主動動手解決這團甩不掉的麻煩，公然對巴解的難民動手，黑九月事變發生，血流滿地，只是從這之后國際上不僅沒有對約旦進行譴責，美國還開始支援起了約旦。
以前還只是小打小鬧的做個表面功夫，后來約旦開始動用正規軍，不給巴解留下任何活路，原本的盟友成為了巴解的對手，原本的對手也為約旦提供幫助，巴解陷入了孤立無援的境地。
當然，巴解在本地沒有底蘊，支持的人實在是太少了，還經常打著別人的名義做事情，任何國家都不會善罷甘休。
而他們最大的支持者，早就在美國的安排下，跟以色列坐在一桌吃飯，沒有人愿意接受巴解的燙手洋芋，不僅帶毒還帶刺。
但約旦這樣的行為被中東國家不滿，大家都是好兄弟，約旦把刀口向內的行為無疑是觸犯了大家底線，但約旦也沒有辦法，約旦出事的時候外界不幫著解決，等自己出手解決問題的時候，外界又都來譴責他，無奈約旦只能手動開辟一個緩沖區域供巴解組織暫住。
至于阿拉法特，盡管遭到對手跟盟友的連番襲擊，意志很頑強，手段很強硬，口號很響亮，但回天乏力，大勢有時候并不是靠一個人就能解決的。
信息來源：百度百科——黑九月事件