譚浩俊
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據新華社5月29日報道,位于紐約的美國國際貿易法院28日裁定特朗普政府一攬子關稅政策非法,下令撤銷其依據《國際緊急經濟權力法》推動的關稅措施。
值得注意的是,美國國際貿易法院做出這樣一項裁決,既不是受到來自美國國會民主黨的壓力,也不是哪些大型企業的行動,而是針對美國5家小企業和12個州分別在4月14日和4月23日對聯邦政府發起的訴訟。
這幾家企業認為,在沒有國會批準的情況下,美國政府無權宣布全面加征關稅的措施,要求阻止政府依據《國際緊急經濟權力法》實施關稅措施。
美國12個州在起訴書中則稱,特朗普政府的關稅政策為“一時興起,而非合法權力的正當行使”,要求法院宣布“對等關稅”非法,并阻止其實施。
從法院的裁決書不難看出,法院采納了5家小企業和12個州的訴訟請求,裁定了特朗普政府的“對等關稅”政策是非法的,必須停止實施。
對這樣的裁決,特朗普方面當然是不能接受的。此時此刻的特朗普,也一定氣得暴跳如雷。
白宮發言人庫什·德賽也在裁決書公布的當日回應稱,美國與其他國家的貿易逆差構成“國家緊急狀態,它摧毀了美國社區,導致我們的工人群體落后并且削弱了國防工業基礎”,“如何妥善應對國家緊急狀態,不應由未經選舉產生的法官來決定”。
美國白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒更是在社交媒體上寫道:“司法政變已經失控。”
沒有反思“對等關稅”政策的非法,也沒有反思“對等關稅”政策的危害,而是把法院的公正判決看作是“司法政變”,可見,特朗普政府中的法盲還真的不少。當然,也不是什么法盲,而是一幫投機者,一幫為了討好特朗普的投機者。在他們眼里,特朗普就是法律,特朗普政府出臺的政策可以替代一切法律。只要特朗普有要求,不管是否符合法律,他們都要找出理由,證明這是合法的,證明必須去實施。
也正因為如此,特朗普政府是不會善罷甘休的。據悉,他們已經就此提起了上訴。
上訴是必然的,不上訴,會把特朗普憋死。
于是,全球都會看著,這一次的美國,到底是一個法制國家呢,還是一個專制國家。要知道,指責其他國家專制,吹噓美國民主、自由,法制,可是每一任美國總統、每一屆美國政府非常高調的行為。
那么,這一次的法院叫停“對等關稅”,在特朗普的權力專制面前,將出現怎樣的場景呢?特朗普政府的上訴,能夠推翻紐約國際貿易法院的裁決嗎?如果撤銷,就意味著特朗普玩轉了權與法,用權力推翻了法律。否則,美國就還算是一個有一點法治味道的國家。
很顯然,這一次的事件,對美國來說,是一次考驗,對美國的法律來說,是一次考驗。
最新的消息是,根據新華社的報道,美國聯邦巡回上訴法院5月29日以行政理由暫時擱置美國國際貿易法院28日的一項裁決,以給予法官時間開始審理控辯雙方論據,包括特朗普政府提出延長擱置美國國際貿易法院裁決的請求。
美國聯邦巡回上訴法院在裁決書中說,美國政府關于立即實施行政中止的請求已獲批準,在本法院審議相關動議文件期間,美國國際貿易法院在這些案件中作出的判決和永久性禁令將暫時中止,直至另行通知。
顯然,這是特朗普政府瘋狂利用行政權力對抗法律的結果,也是使盡一切招數壓制法官的結果。白宮不是說了,裁決“對等關稅”的,是“未經選舉產生的法官”。意思是說,特朗普這個總統,是經過選舉產生的。而這些法官,是沒有經過選舉產生的。
說這話的白宮官員,就是沒有自問,他們的身份是選舉產生的嗎?
在美國,在特朗普身上,彌漫的無不都是霸道味道,以至于特朗普政府的大小官僚,也都具有極強的霸道味道。因此,對這次美國法院對“對等關稅”裁決的決定,能否真的起到應有的作用,只能觀察,靜靜地觀察。因為,在美國,尤其在特朗普領導的美國身上,什么都可能發生。
所謂法律,在特朗普及其領導的政府眼里,就是一個道具,一個可以隨時玩轉的道具。而從美國聯邦巡回上訴法院對此起案件的第一步處理來看,這次的權法對抗,權力戰勝法律的概率是非常大的。最終的裁定結果,很可能會令起訴的企業和美國地方政府失望。
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作者|譚浩俊
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