近日,中美經(jīng)貿(mào)談判再度成為全球焦點(diǎn),隨著雙方在日內(nèi)瓦會(huì)談后關(guān)稅政策的戲劇性變化,美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅策略接連受挫,甚至被媒體公開質(zhì)疑為“膽怯交易”,導(dǎo)致其情緒激烈反應(yīng)。
而在這種時(shí)刻,印度與歐盟接連對(duì)華采取強(qiáng)硬姿態(tài)的這一系列事件,不僅折射出中美博弈的深層動(dòng)態(tài),更折射出大國關(guān)系的復(fù)雜博弈與全球化逆流中的多方角力。
關(guān)稅博弈戲劇性轉(zhuǎn)折
5月初,中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談引發(fā)全球關(guān)注,雙方在半導(dǎo)體出口管制、關(guān)稅政策等領(lǐng)域展開激烈交鋒,最終達(dá)成的協(xié)議顯示,美方對(duì)華關(guān)稅從145%驟降至30%,中方則相應(yīng)調(diào)整至10%。
這一結(jié)果被華爾街視為“重大轉(zhuǎn)折”,凸顯特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在關(guān)稅政策上的妥協(xié)。
然而美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度中美貿(mào)易額逆勢增長8.7%,中國對(duì)美出口中新能源汽車、光伏組件等高端產(chǎn)品占比突破42%,進(jìn)一步證明“關(guān)稅大棒”并未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
與此同時(shí),美國國際貿(mào)易法院于5月28日裁定特朗普濫用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,暫停其加征關(guān)稅政策生效,司法系統(tǒng)的反制進(jìn)一步削弱了其政策根基。
本周特朗普的關(guān)稅政策接連遭遇三重打擊:對(duì)華關(guān)稅被迫下調(diào)、歐盟強(qiáng)硬反制加征關(guān)稅威脅、美國國際貿(mào)易法院裁定其加征關(guān)稅違憲。
面對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》記者“膽怯交易”的尖銳評(píng)價(jià),特朗普在記者會(huì)上暴跳如雷,怒斥“徹頭徹尾的謊言”,顫抖的手指與漲紅的脖頸卻暴露了內(nèi)心的慌亂,這一場景被媒體廣泛傳播,加劇了公眾對(duì)其政策連貫性的質(zhì)疑。
特朗普的辯護(hù)顯得蒼白,其關(guān)稅政策“狼來了”式的反復(fù),從對(duì)華關(guān)稅從20%飆升至145%,再到多次暫緩或下調(diào);對(duì)歐盟、加拿大等盟友的威脅與延遲,早已被投資者摸出規(guī)律。
華爾街將這種模式戲稱為“膽怯交易”:每當(dāng)特朗普高舉關(guān)稅大棒,市場恐慌性下跌,待其妥協(xié)時(shí)股市反彈,投資者借此“穩(wěn)賺不賠”,瑞銀分析師直言:“‘膽怯交易’再次獲勝”。
特朗普的“破防”
更諷刺的是,特朗普曾標(biāo)榜的“美國優(yōu)先”策略,如今反噬自身,得州石油大亨警告關(guān)稅將導(dǎo)致頁巖油產(chǎn)業(yè)損失40萬崗位,共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)裂痕,參議員克魯茲直言:“這不是談判,是自殺。
特朗普的關(guān)稅威脅不僅激怒盟友,更引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈震蕩,歐盟準(zhǔn)備對(duì)950億歐元美國商品報(bào)復(fù)性征稅,并加速加入CPTPP;日本拒絕在汽車關(guān)稅上妥協(xié),印度更對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,導(dǎo)致大豆出口暴跌32%。
美國彼得森研究所測算,對(duì)歐盟加征50%關(guān)稅將致230萬人失業(yè),家庭年均支出增加6800美元,國內(nèi)層面,美國商會(huì)警告關(guān)稅導(dǎo)致藥品短缺37%,半導(dǎo)體庫存周期延長至52周,高盛直言“系統(tǒng)性破壞企業(yè)競爭力”。
彭博社民調(diào)顯示,超半數(shù)美國人認(rèn)為關(guān)稅損害自身利益,71%預(yù)計(jì)物價(jià)將持續(xù)上漲,而當(dāng)中國等經(jīng)濟(jì)體以反制措施反擊時(shí),大豆滯銷、供應(yīng)鏈斷裂等現(xiàn)實(shí)壓力,終將傳導(dǎo)至白宮。
因此特朗普的憤怒背后,是關(guān)稅政策陷入多重困境的縮影,共和黨內(nèi)部裂痕加劇,得州參議員克魯茲直言其策略“自殺”;商務(wù)部警告關(guān)稅導(dǎo)致藥品短缺率達(dá)37%,半導(dǎo)體庫存危機(jī)蔓延。
更致命的是,司法裁定將“關(guān)稅作為政治武器”定性為違憲,三權(quán)分立原則面臨挑戰(zhàn)。
而在這樣的背景下,印度與歐盟也是突轉(zhuǎn)態(tài)度的,開始配合著美國,向中國發(fā)起了制裁措施,這樣的選擇或許有著多重考量,但是也暴露了他們的短視心理。
對(duì)華發(fā)難的“不同算盤”
印度方面,莫迪政府急于在特朗普關(guān)稅浪潮中選邊站隊(duì),商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾公開指責(zé)中國“破壞全球經(jīng)濟(jì)秩序”,附和特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”邏輯,試圖借機(jī)打壓中國、爭奪制造業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)。
然而這一策略忽視了印度自身的脆弱性,服務(wù)出口依賴美國市場,外資易因動(dòng)蕩逃離,制造業(yè)競爭力不足。
在巴印沖突暫告段落之際,印度單方面宣布“勝利”并啟動(dòng)慶祝活動(dòng),卻難掩軍事層面的慘重?fù)p失。
巴基斯坦依托中國體系化作戰(zhàn)能力,憑借殲-10CE戰(zhàn)機(jī)與霹靂-15E導(dǎo)彈的組合擊落多型印度戰(zhàn)機(jī),更以梟龍戰(zhàn)機(jī)發(fā)射CM-400導(dǎo)彈摧毀印方S-400防空系統(tǒng),凸顯中國軍事技術(shù)對(duì)南亞力量平衡的深遠(yuǎn)影響。
印度智庫借此指責(zé)中國“協(xié)助巴基斯坦重組雷達(dá)與防空系統(tǒng)”,甚至暗示中方在衛(wèi)星覆蓋等情報(bào)領(lǐng)域介入,然而印度政府既無實(shí)證支撐指控,又急于通過國內(nèi)慶祝轉(zhuǎn)移國際視線,其“外強(qiáng)中干”的姿態(tài)反而暴露了戰(zhàn)略焦慮。
印度對(duì)華發(fā)難的本質(zhì),是莫迪政府試圖借邊境沖突轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境,同時(shí)遏制中巴經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略影響,但0比6的戰(zhàn)損比已使其在道義與實(shí)力層面雙雙失分。
印度智庫樂觀派高估美國支持、低估中國韌性,恐將再次錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),如2020年“中國+1”機(jī)遇時(shí)的重蹈覆轍。
同時(shí)歐盟近日對(duì)華政策亦呈現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)變,一方面高調(diào)宣稱“不脫鉤中國”,另一方面卻在48小時(shí)內(nèi)對(duì)中國實(shí)施關(guān)稅報(bào)復(fù)、制裁高科技企業(yè),并配合美國將部分中企列入“黑名單”。
這一矛盾舉動(dòng)背后,是美國通過貿(mào)易談判施壓、構(gòu)建“反華同盟”的戰(zhàn)略推動(dòng),歐盟雖不愿徹底倒向美國,但在全球供應(yīng)鏈重組與地緣經(jīng)濟(jì)競爭的壓力下,不得不采取“有限妥協(xié)”策略。
其對(duì)華加稅措施表面針對(duì)“傾銷防范”,實(shí)則扭曲市場競爭,暴露歐盟在平衡對(duì)華依賴與遏制中國崛起間的困境。
此舉不僅加劇全球貿(mào)易緊張,更凸顯傳統(tǒng)盟友在中美博弈中的策略搖擺——所謂“聯(lián)歐抗美”面臨現(xiàn)實(shí)利益的重壓。
結(jié)語
在多方圍堵與關(guān)稅壓力下,中國展現(xiàn)截然不同的應(yīng)對(duì)智慧,通過“雙循環(huán)”戰(zhàn)略擴(kuò)大內(nèi)需,借RCEP深化區(qū)域合作,中歐班列構(gòu)建新貿(mào)易通道,新能源與光伏產(chǎn)品加速出海,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議贊嘆其“重塑全球化新范式”。
相較之下,特朗普的關(guān)稅鬧劇正導(dǎo)致美國中西部農(nóng)場主滯銷、硅谷供應(yīng)鏈斷裂、華爾街股市動(dòng)蕩,這場較量本質(zhì)已超越關(guān)稅博弈,成為發(fā)展模式與治理理念的對(duì)決。
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