財(cái)聯(lián)社6月9日訊(編輯 夏軍雄)據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)參議院共和黨人計(jì)劃本周對(duì)特朗普的稅改法案進(jìn)行修訂,他們希望能趕在7月4日之前通過該法案。
眾議院上月以微弱優(yōu)勢(shì)通過了“大而美”法案,該法案正交給參議院審議。
“大而美”法案即美國(guó)總統(tǒng)特朗普第二任期力推的稅改法案,因?yàn)樘乩势斩啻我浴昂甏蠖利悺毙稳菟妹3硕囗?xiàng)減稅措施外,該法案還提出削減社會(huì)支出,以及增加邊境安全的支出等。
據(jù)悉,參議院財(cái)政委員會(huì)擬提出通過削減醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)——甚至可能包括醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)——的支出來節(jié)省財(cái)政預(yù)算,這可能和眾議院通過的版本有所不同。
新版本的法案公布后,預(yù)計(jì)將引發(fā)財(cái)政保守派與溫和派之間新一輪的爭(zhēng)執(zhí)。
對(duì)于參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩等人而言,如何處理對(duì)州和地方稅(SALT)抵扣上限的調(diào)整是一個(gè)棘手問題。參議院共和黨人希望修改涉及SALT的條款。
在眾議院版本中,SALT抵扣上限從1萬美元提高到了4萬美元,這項(xiàng)政策主要適用于年收入低于50萬美元的人群,預(yù)計(jì)將導(dǎo)致稅收減少3500億美元。
眾議院眾議長(zhǎng)邁克·約翰遜以及來自高稅州的多名共和黨議員警告稱,如果調(diào)整SALT相關(guān)條款,該法案在最終回到眾議院表決時(shí)可能會(huì)遭否決。
外界普遍預(yù)計(jì),參議院財(cái)政委員會(huì)還將提議,將眾議院版本中定于2029年后到期的三項(xiàng)企業(yè)稅收減免永久化。這三項(xiàng)措施包括:研發(fā)費(fèi)用稅前扣除;可將折舊與攤銷作為計(jì)息扣除基準(zhǔn);針對(duì)特定資產(chǎn)(包括大多數(shù)機(jī)械和工廠)的100%即時(shí)折舊(bonus depreciation)。
參議院還可能會(huì)限制對(duì)小費(fèi)和加班費(fèi)的臨時(shí)減免政策,這些政策是特朗普去年競(jìng)選時(shí)為了爭(zhēng)取餐飲和酒店工人所主張的內(nèi)容。白宮則希望保留這些條款不變。
白宮經(jīng)濟(jì)顧問凱文·哈塞特表示,特朗普“支持修改”SALT抵扣政策,但最終仍需立法者之間達(dá)成共識(shí)。
此外,參議院財(cái)政委員會(huì)還將面臨有關(guān)綠色能源稅收抵免的艱難抉擇。在眾議院通過的法案中,削減這些抵免可節(jié)省近6000億美元。
對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)和醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)的削減,是草案中最具挑戰(zhàn)性的部分。
雖然共和黨普遍支持對(duì)有勞動(dòng)能力的成年人設(shè)定新的工作要求,作為領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助的前提,但一些溫和派共和黨議員對(duì)各州僅有一年半的時(shí)間來實(shí)施這一要求表示擔(dān)憂。
盡管爭(zhēng)議不斷,但國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)人仍表示,該稅改法案的推進(jìn)仍在按計(jì)劃進(jìn)行,并預(yù)計(jì)眾議院版本的大部分內(nèi)容將得以保留。
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