據菲律賓媒體 5 月中旬報道,該國中期選舉結果出爐,政壇格局發生重大變化,引發廣泛關注。此次選舉中,一股新興的第三方勢力強勢崛起,令菲律賓未來政治走向迷霧重重,也讓一直關注菲律賓局勢的中美兩國始料未及。
馬科斯(資料圖)
在此次參議院 12 個席位改選中,總統馬科斯陣營的執政黨聯盟僅贏得 6 席,未達預期目標,對國會的掌控力被削弱。菲律賓民眾長期受糧食價格高、能源供應緊張、就業難等民生問題困擾,對執政集團解決這些問題的能力存疑,這直接導致馬科斯陣營支持率下滑。
與此同時,杜特爾特家族在選舉中展現出頑強韌性。他們共拿下 5 個席位,且在地方選舉中成績斐然。前總統杜特爾特雖身處海牙獄中,卻仍以絕對優勢再次當選達沃市市長,為杜特爾特陣營保留了堅實的政治根據地,也為副總統莎拉?杜特爾特參與 2028 年大選奠定了基礎。
然而,就在莎拉似乎能順利角逐下屆大選之際,強勁對手出現。5 月 21 日,反對派參議員麗莎?洪蒂維羅斯公開表示,愿代表所有反對派參與 2028 年總統競選,并呼吁各反對派及獨立陣營人士在未來數月整合力量,意圖在杜特爾特和馬科斯家族之外,打造一個有影響力的反對派集團。
馬科斯(資料圖)
在此次中期選舉里,反對派候選人巴姆?阿基諾和潘吉利南成功從馬科斯與杜特爾特家族手中奪得 2 個參議員席位。加上原本就在參議院的洪蒂維羅斯,反對派在 24 席的參議院中占據 3 席,菲律賓政壇 “三足鼎立” 的雛形初現。
反對派力量崛起有其深層原因。其一,馬科斯政府在經濟民生問題上表現不佳,反對派抓住民眾對政府的失望情緒,聚焦大米價格上漲等民生痛點,贏得大量中間派選民支持。其二,近年來馬科斯與杜特爾特兩大家族政壇爭斗不斷,民眾對 “王朝政治” 深感厭煩,反對派高舉 “反王朝政治” 大旗,契合了部分民眾的訴求。其三,6 月副總統莎拉的彈劾審判即將開啟,兩大家族爭斗趨于白熱化,民眾對政治內斗的不滿進一步加深,為反對派爭取更多選民創造了空間。
值得注意的是,洪蒂維羅斯雖積極整合反對派力量,但真正推動第三方勢力崛起的或許是菲律賓老牌政治家族 —— 阿基諾家族。洪蒂維羅斯家族雖有一定政治背景,出過最高法院大法官,可多數成員活躍于藝術領域,政治資源有限。其早年參選參議院時,曾獲阿基諾三世支持,雙方由此建立合作關系。此次成功當選參議員的巴姆?阿基諾,是阿基諾三世的表弟,繼承了部分阿基諾家族的政治遺產;潘吉利南也曾擔任阿基諾三世的總統助理,與阿基諾家族關系密切。因阿基諾三世無后,阿基諾家族試圖通過扶持代理人重返權力中心,洪蒂維羅斯便成為其當下推出的關鍵人物。
馬科斯(資料圖)
在外交政策方面,以洪蒂維羅斯為代表的反對派態度與杜特爾特家族截然不同。他們反對杜特爾特家族務實的親華立場,在南海問題上頻繁發表強硬言論。每當菲律賓海警在南海挑釁中國海警失敗,反對派就借機抨擊馬科斯政府 “軟弱”,以此利用民粹情緒吸引選票。
菲律賓政治向來受家族政治影響,200 多個政治家族在背后操控,表面的政治變革難以觸及深層利益格局。無論哪方勢力上臺,都需直面財閥壟斷、地方勢力割據等棘手問題,土地改革、反壟斷等改革措施因觸及既得利益,推行難度極大。
對中美而言,菲律賓政壇借南海問題炒作民粹的做法必須引起警惕。未來菲律賓外交究竟是徹底倒向美國,還是在大國間維持平衡,關鍵在于各政治家族在新一輪權力爭奪中的合縱連橫。這場看似打破傳統的政治變革,最終能否突破家族政治的束縛,擺脫舊有循環,仍有待時間給出答案。
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