本報（chinatimes.net.cn）記者于娜 北京報道

“我媽媽最近又被拉到一個養(yǎng)生群，開始成箱地往家里買羊奶粉，還說能治病，怎么告訴她是騙人的都不聽。”家住天津的張女士向《華夏時報》記者抱怨道。當 3.1 億老年群體的健康需求催熱 “銀發(fā)經濟”，保健品市場卻亂象叢生，從虛假宣傳到非法添加，從 “會銷” 套路到網絡陷阱，“坑老”騙局又開始輪番上演。

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布重要舉措，部署在全國開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項整治工作，打擊藥品、保健品市場“坑老”“騙老”行為。

此前在今年4月，央視報道了一起公安機關破獲的涉案金額超 10 億元的虛假保健品大案，揭開保健品市場 “坑老” 亂象冰山一角，騙子團伙利用 “神酒神奶” 等普通產品假冒成保健品欺騙了超 3 萬老年人。業(yè)內人士表示這或將是觸發(fā)市場監(jiān)管總局此次專項整治的“導火索”。

專項整治形成雷霆之勢但也意味著有時間期限，斬斷亂象滋生的根源，仍需從法規(guī)完善、社會共治、行業(yè)自律等多維度探索長效治理之道。

保健品市場亂象死灰復燃

截至 2024 年末，我國 60 歲及以上老年人口超 3.1 億，占比達 22%。龐大的健康消費需求催生 “銀發(fā)經濟”，但部分不良商家利用老人信息弱勢，以虛假宣傳、價格欺詐設局牟利，“坑老” 亂象頻發(fā)。

“神酒神奶”虛假保健品大案背后，是一個組織嚴密、套路繁多的詐騙團伙。他們慣用 “會銷” 手段，以發(fā)放雞蛋、米面等福利為誘餌，吸引老年人參加聚會。在聚會上，團伙成員偽裝成廠家領導、養(yǎng)生專家，用統(tǒng)一編排的話術對老年人進行 “洗腦”，明示或暗示推銷的產品不僅有保健作用，還具備疾病治療功效。為增強可信度，他們會進行現場假試驗，雇傭 “托兒” 訴說療效，再利用低價策略營造搶購假象，誘導老年人沖動消費。

經調查，他們推銷的保健酒只是從廠家定制的普通酒，進貨價每瓶僅十幾元到二十元不等，經包裝后售價卻高達 280 元左右，價格差額高達十倍以上。而被吹噓得神乎其神的 “北大荒牛初乳”，實際不過是成本 200 元一箱的普通牛奶，卻被抬高至 6000 元推薦給老年人。

市場監(jiān)管總局此次專項整治要查處的重點之一即包括假借專家義診、健康咨詢等名義，借助各類論壇、康養(yǎng)旅游、老年大學、養(yǎng)老服務機構等場景和形式，夸大普通商品或者服務的功效，夸大藥品功效療效，向老年人推銷、售賣偽高科技產品、養(yǎng)生理療產品、保健品、養(yǎng)老服務等行為。

同時，市場監(jiān)管總局要求嚴禁保健食品宣稱疾病治療功效，防止保健食品“神藥”化。要加強食品安全監(jiān)管，重點查處食品、保健食品標簽、說明書、外包裝中含有虛假內容，涉及疾病預防、治療功能等違法違規(guī)行為，堅決遏制非法添加，牢牢守住食品安全底線。

一些產品包裝上聲稱含有特定的營養(yǎng)成分或藥物成分，能預防或治療某些疾病，但實際含量極少甚至根本沒有。更有甚者，部分商家為追求所謂的 “效果”，在食品、保健品中非法添加藥物成分，嚴重威脅老年人的身體健康。

“非法添加的危害太大了，必須零容忍！”高級健康管理師趙玲玲向《華夏時報》記者表示，一些不良商家為使產品呈現出所謂 “立竿見影” 的效果，在保健品中非法添加藥物成分，以宣稱具有降糖功效的保健品為例，部分不法廠商會違規(guī)添加二甲雙胍等降糖西藥成分。老年人在不知情的情況下服用，短期內血糖數值或許看似有所下降，讓他們誤以為產品效果顯著。但長此以往，不僅可能引發(fā)低血糖等急性不良反應，還會干擾自身正常的血糖調節(jié)機制，對肝腎功能造成損傷。

“2018 年權健事件讓保健品行業(yè)迎來一場大整治，行業(yè)亂象有很大改觀。但是當前的藥品、保健品‘坑老’行為背后的行業(yè)現狀似乎又能看到當年的影子。”醫(yī)健管理咨詢合伙人曹寧告訴《華夏時報》記者，在虛假宣傳方面，權健宣稱其產品具有各種神奇療效，從火療能治療多種病癥到保健品可治愈癌癥，與當下不法商家在各類論壇、康養(yǎng)旅游、老年大學等場景中，夸大普通商品或者服務功效，向老年人推銷偽高科技產品、養(yǎng)生理療產品、保健品等行為如出一轍。

構建保障與監(jiān)管雙重防線

保健品行業(yè)亂象層出不窮背后折射出利益驅動、監(jiān)管滯后、社會保障體系仍需完善等多重深層矛盾。

為了讓整治行動取得實效，市場監(jiān)管總局采取了一系列有力措施。通過開展“你拍我查”活動，鼓勵群眾拍攝涉嫌違法行為，及時收集和掌握違法問題線索，公正高效查處，切實維護老年人合法權益，促進市場競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。

曹寧認為，“你拍我查” 活動的開展是此次專項整治的一大創(chuàng)新舉措。通過鼓勵群眾拍攝涉嫌違法行為，充分調動了社會公眾的力量，形成全民參與監(jiān)督的良好氛圍。這不僅能夠及時收集和掌握違法問題線索，拓寬監(jiān)管部門的信息來源渠道，還能對不法商家形成強大的輿論壓力。公眾的廣泛參與使得違法違規(guī)行為無處遁形，有助于監(jiān)管部門更加公正高效地查處案件，切實維護老年人的合法權益，同時也促進了市場競爭環(huán)境的不斷優(yōu)化。

按照專項整治要求，各級市場監(jiān)管部門將對收集掌握的問題線索及時研判處置，堅決查處問題反映集中、擾亂市場秩序的重大典型案件，及時曝光案例，形成震懾效應。深挖個案反映的問題根源，舉一反三、見微知著，完善長效機制。強化部門協作，廣泛宣傳倡導，采取多種方式凝聚社會共識，營造打擊虛假宣傳、守護老年人健康安全的社會氛圍，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

值得注意的是，監(jiān)管部門曝光的案件和媒體報道顯示，新興的網絡營銷渠道已經成為不良商家的“騙術利器”。他們通過直播帶貨、短視頻、社交群組等渠道設下話術陷阱，主播打 “親情牌”、演 “苦情戲”，利用限時促銷誘導老人下單；短視頻里，“專家” 以養(yǎng)生知識為幌子植入廣告；社交群組先以免費資料引流，再靠虛假案例、優(yōu)惠活動騙老人掏錢。這些線上手段突破地域限制，傳播快且因網絡虛擬性，加大了監(jiān)管取證難度。

遏制保健品 “坑老” 新騙局，需多方合力。曹寧建議，各方應幫助老年群體提升健康知識與辨別力，冷靜面對 “親情牌”“免費福利”，謹慎線上消費，購買前與家人溝通。監(jiān)管部門強化聯合執(zhí)法，運用技術提升監(jiān)管效能，嚴懲違規(guī)商家。同時，暢通舉報維權渠道，獎勵舉報人，積極提供法律援助，全方位守護老年人權益。趙玲玲則建議每個家庭要多陪伴老人，幫助他們了解防騙知識，推薦正規(guī)保健渠道。社區(qū)、媒體加強宣傳，揭露“坑老”詐騙手段。

在保健品行業(yè)亂象屢禁不止的背后，社會保障體系的完善程度猶如隱形推手，深刻影響著市場生態(tài)。曹寧表示，當社會保障織就兜底之網，市場監(jiān)管筑牢法治防線，雙管齊下，讓老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、心有所依，方能從根源上鏟除保健品亂象，守護老年人的健康與財產安全，實現 “銀發(fā)經濟” 的健康有序發(fā)展。

責任編輯：姜雨晴 主編：陳巖鵬