2025年的五月,一場(chǎng)低調(diào)卻意義非凡的中印尼高層經(jīng)濟(jì)會(huì)議在雅加達(dá)悄然拉開帷幕。盡管媒體對(duì)此報(bào)道并不算密集,但此次會(huì)議所簽署的合作協(xié)議內(nèi)容卻異常豐富,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融投資、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同以及財(cái)富基金合作等多個(gè)領(lǐng)域。晚宴上,印尼總統(tǒng)普拉博沃發(fā)表講話,他提到“中國已經(jīng)成為印尼最重要的貿(mào)易伙伴,兩國的合作已經(jīng)深深融入印尼的發(fā)展藍(lán)圖之中”,并感慨地說道:“如果剖析印尼民族的文化基因,會(huì)發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含著大量的華人元素。”這句話在現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)了強(qiáng)烈的共鳴。
這并非夸張之詞。根據(jù)中國國務(wù)院僑務(wù)辦公室的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前印尼境內(nèi)大約有1500萬華人,占全國總?cè)丝诘?%左右,是全球華人數(shù)量最多的國家之一。90%以上的印尼華人早已獲得印尼國籍。這一群體在過去幾十年間經(jīng)歷了身份認(rèn)同的轉(zhuǎn)變與文化融合,成為連接中印尼兩國民間交流的重要紐帶。從明代鄭和下西洋開始,兩國之間的往來就從未中斷過。在血緣、文化和貿(mào)易的多重交織下,中印尼的命運(yùn)始終緊密相連。
今年正值中國與印尼建交75周年,同時(shí)也是萬隆會(huì)議召開70周年的紀(jì)念時(shí)刻。回顧歷史,1955年的萬隆會(huì)議上,新中國還是一個(gè)尚未被廣泛承認(rèn)的新興國家。面對(duì)質(zhì)疑與防備,中國代表團(tuán)秉持“求同存異”的理念,提出團(tuán)結(jié)、合作與和平共處的主張,為新中國贏得了第一批國際支持。如今七十年過去,中國已發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)、科技、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域取得了顯著成就,并在全球和地區(qū)治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。此時(shí)此刻的中印尼合作,已不再是昔日弱勢(shì)國家間的抱團(tuán)取暖,而是基于相互尊重、資源共享和戰(zhàn)略共贏的深度協(xié)作。
本次五月份達(dá)成的合作協(xié)議,標(biāo)志著雙方正從傳統(tǒng)的貿(mào)易模式邁向更為復(fù)雜、高質(zhì)量的投資合作階段。例如,雙方財(cái)富基金簽訂的投資協(xié)議表明,中國的資本將以更加穩(wěn)定的方式進(jìn)入印尼的核心產(chǎn)業(yè)。這種金融合作的深化不僅意味著資金流動(dòng),更體現(xiàn)了中國金融體系在東南亞地區(qū)的影響力日益增強(qiáng)。
這一系列協(xié)議的簽署并非憑空而來,而是建立在近年來中印尼頻繁經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的基礎(chǔ)之上。最具象征意義的事件無疑是雅萬高鐵的正式投入運(yùn)營(yíng)。這條由中國與印尼聯(lián)合打造的高鐵線路連接了印尼首都雅加達(dá)和重要工業(yè)城市萬隆,全長(zhǎng)142公里,成為中國高鐵技術(shù)“走出去”的首個(gè)成功案例。它不僅戰(zhàn)勝了包括日本在內(nèi)的多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,還實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、施工、管理、技術(shù)輸出等全流程的“出口”,成為中國高端制造能力的典范。該項(xiàng)目由中印合資公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),中方持股40%,印尼持股60%,擁有長(zhǎng)達(dá)50年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),充分展現(xiàn)了雙方在合作結(jié)構(gòu)上的成熟與平衡。
雅萬高鐵的開通帶來的不僅是交通便利,更是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展的深刻變革。它連接起東南亞最具活力的兩大城市圈,推動(dòng)了周邊商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。同時(shí),中國建設(shè)團(tuán)隊(duì)在施工過程中采用的標(biāo)準(zhǔn)化管理和智能化調(diào)度方法,也為印尼本地工程師和管理者提供了寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這條高鐵成為中國“基建出海”的標(biāo)志性項(xiàng)目,同時(shí)也為東南亞其他國家樹立了示范效應(yīng)。
事實(shí)上,近年來印尼已成為中國企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的熱門目的地。作為東南亞人口最多的國家,印尼擁有龐大的年輕消費(fèi)群體和快速推進(jìn)的城市化進(jìn)程,市場(chǎng)潛力巨大。跨境電商平臺(tái)、電動(dòng)汽車制造商、連鎖餐飲品牌紛紛將印尼視為其“出海”的首選之地。在這個(gè)過程中,中國不僅輸出商品和服務(wù),還輸出供應(yīng)鏈管理、商業(yè)模式以及數(shù)字技術(shù)等一系列完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
印尼政府對(duì)這一現(xiàn)象的態(tài)度也十分積極且務(wù)實(shí)。為了吸引外資和人才,他們大力簡(jiǎn)化簽證流程,提供多種工作居留和投資簽證服務(wù)。據(jù)印尼移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,僅2024年一年,印尼就簽發(fā)了超過900萬份訪問和居留許可,同比增長(zhǎng)31倍。其中簽發(fā)給中國公民的就有120萬份,位列所有國家和地區(qū)第二位。這一數(shù)據(jù)的背后,反映了一個(gè)龐大的中國人群體正在逐步移居印尼,從事投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)甚至定居。這些人不再僅僅是短期游客,而是新一輪全球化浪潮中的“掘金者”,他們帶著中國的技術(shù)、資金和理念,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)深度融合。
簽證服務(wù)如今已成為印尼財(cái)政收入的重要來源之一。根據(jù)2024年的數(shù)據(jù),印尼非稅收入總額達(dá)到8.5萬億印尼盾(約合38億元人民幣),其中簽證業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了4.82萬億印尼盾,占比高達(dá)56%。其次是護(hù)照服務(wù),占比28%。這一收入結(jié)構(gòu)的變化,從側(cè)面反映出印尼政府對(duì)外來人才和資金的高度依賴,也彰顯了中國“出海潮”對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)作用。
除了企業(yè)和個(gè)人的“出海”,中國的國有企業(yè)也在積極推動(dòng)在印尼的戰(zhàn)略布局。從電力、礦產(chǎn)到物流、通信,中國國企正在協(xié)助印尼彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板,同時(shí)在國內(nèi)趨于飽和的行業(yè)中尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。例如,在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面,中國企業(yè)正加速投資印尼的鎳資源,將其加工轉(zhuǎn)化為電池原材料,構(gòu)建起完整的上游生態(tài)系統(tǒng)。印尼的自然資源與中國強(qiáng)大的制造能力實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ),共同推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“走出去”背后,是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷的深刻轉(zhuǎn)型。曾經(jīng)支撐中國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的三駕馬車——投資、消費(fèi)和出口——如今都面臨各自的挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)行業(yè)的低迷限制了內(nèi)需投資的增長(zhǎng),國內(nèi)消費(fèi)信心尚未完全恢復(fù),而出口則受到歐美貿(mào)易壁壘的制約。在此背景下,東南亞成為中國企業(yè)與資本的突破口。該地區(qū)不僅與中國地理位置相近,運(yùn)輸成本低,而且文化聯(lián)系深厚,市場(chǎng)接受度高,自然成為中國“出海戰(zhàn)略”的理想延伸地帶。
普拉博沃總統(tǒng)提及的“我們民族的DNA里含有不少華人基因”,從某種意義上說,也是一種國家層面的認(rèn)可表達(dá)。他試圖向民眾傳遞這樣的信息:中華文化和中國力量并非外來威脅,而是早已融入印尼社會(huì)的一部分。這不僅有助于緩解部分保守派對(duì)中國資本的擔(dān)憂,也反映了東南亞國家在大國博弈中逐漸傾向于現(xiàn)實(shí)主義的選擇——誰能帶來發(fā)展,誰就能贏得信任。
在全球產(chǎn)業(yè)格局加速重組、地緣政治沖突頻發(fā)的時(shí)代背景下,中國與印尼的深入合作為其他發(fā)展中國家提供了范例。這不僅是資源與市場(chǎng)的對(duì)接,更是發(fā)展理念與治理能力的互通。從萬隆會(huì)議到今天的投資峰會(huì),時(shí)間跨越了70年,但兩國關(guān)系始終遵循著“求同存異、合作共贏”的邏輯。
可以說,如今的印尼不僅是中國企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的第一站,更逐漸成為華人精神與產(chǎn)業(yè)力量的新落腳點(diǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的當(dāng)下,能夠擁有一個(gè)文化相近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、戰(zhàn)略友好的鄰國,無疑是中國推動(dòng)區(qū)域合作、鞏固南方經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)的一筆寶貴資產(chǎn)。未來的中印尼合作,極有可能成為“一帶一路”倡議中最富有活力和示范效應(yīng)的雙邊關(guān)系之一。
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