美國國際貿易法院剛裁定暫停特朗普的關稅政策,結果不到一天,劇情就反轉了。
聯邦巡回上訴法院又同意了特朗普政府的申請,把國際貿易法院的裁定按下暫停鍵,關稅政策又恢復了原樣。
5月28日,美國國際貿易法院做出了一個重要裁決。
它判定特朗普政府根據《國際緊急經濟權利法》發布的對多個貿易伙伴加征關稅的命令是違法的,屬于越權行為。
法院要求特朗普政府在10天內停止加征關稅的相關操作,原因很簡單,法院認為,美國總統沒有權力對所有貿易伙伴全面加征關稅,這根本不符合規定。
特朗普政府動作很快,裁決剛發布幾小時內,就立刻向美國聯邦巡回上訴法院提交了申請,要求暫停這個裁決。
政府還放話說,要是裁決不趕緊暫停,他們就會向最高法院尋求“緊急處理”。
到了29日,上訴法院回應了,說國際貿易法院28號晚上發布的裁決暫時擱置,等著后續的法律辯論再說。
對于這個結果,外界感到很驚詫,但特朗普團隊的人卻一點不感到意外,還表現得相當得意。
白宮的貿易顧問納瓦羅在上訴法院暫時支持特朗普關稅后,接受了彭博電視臺的采訪,他表示,他們早就料到聯邦上訴法院會偏向特朗普的關稅決定。
可以預見的是,特朗普政府接下來肯定會通過打各種官司,想辦法徹底推翻國際貿易法院的裁定。
因為對他們來說,關稅戰是必須的,因為美國的債務已經超過了36萬億美元,特朗普政府現在最重要的任務就是弄錢還債。
而關稅戰,就是他們用來搞錢的辦法,如果法院的裁定真的生效了,特朗普政府就沒辦法通過關稅賺錢了,美國的債務甚至可能撐不住,直接崩盤。
有專業人士分析認為,就算往最樂觀的方向想,假設今年下半年司法程序結束了,而且結果對白宮不利,美國的貿易法律體系還是給總統留了不少后手。
根據高盛集團最新的分析,美國的貿易法律框架里至少有兩種以上的行政手段可以選擇。
這些法律條款就像總統用來推動貿易保護主義的“工具箱”,隨時可以拿出來用。
特朗普除了用《國際緊急經濟權利法》來推動自己的關稅政策外,其實手里還有不少其他法律可以用。
雖然可能不像之前那樣,對所有貿易伙伴都能隨便加高額關稅,但他至少能保證自己的關稅計劃能繼續推行。
比如《貿易法》里就有一條規定,美國政府可以對其他國家加至少15%的關稅。這些美國法律,都是他手里的工具。
另外在美國《1962年貿易擴展法》里還有個第232條款,簡單來說就是,美國總統可以以“國家安全”為理由,限制外國商品進口。
現在,特朗普政府主要用這個條款來對一些行業加稅,比如鋼鐵、鋁和汽車。
如果“對等關稅”這招不管用了,白宮很可能會考慮把232條款的范圍擴大,涉及到像制藥、半導體、稀土這些關鍵的戰略行業。
不過,白宮顧問也承認,這些選項可能會花更多時間。
美國國家經濟委員會主任哈塞特說:“實施這些關稅有不同的方法,比如用之前或者上一屆政府批準的程序,但這可能得耗上幾個月。我們現在沒打算這么做。”
但需要注意到的是,他們只是嫌麻煩,并不是說辦不到,一旦他們在后面的官司中敗訴,相信特朗普會毫不猶豫地搬出這幾項條款來繼續自己的關稅戰政策。
所以對其他國家來說,與其指望美國內部政治斗爭能帶來什么好結果,還不如把注意力放到自己身上,畢竟打鐵還需自身硬。
隨著現在全球貿易保護主義的氣氛越來越濃,只有把自己的產業基礎打牢、市場范圍擴寬,才能真正應對那些不確定的風險。
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