《易》曰：鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵，吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你，關(guān)注、評論，為學(xué)、交友！

1947年7月，美國派出以魏德邁為團(tuán)長的使團(tuán)，訪問中國，為美國政府是否援蔣收集決策依據(jù)。

根據(jù)使團(tuán)的任務(wù)，組成了一個(gè)由軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及新聞各方面專家組成的班子，人員多經(jīng)魏德邁親自挑選或同意，并有詳細(xì)分工。

這些任務(wù)中還特別提到，要分析研究國民黨政府如失去東北的資源可能對中國產(chǎn)生的影響，而這些資源如納入蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)，可能對蘇聯(lián)作出的貢獻(xiàn)。魏德邁使團(tuán)對中國各個(gè)領(lǐng)域調(diào)查之廣、之深，充分說明他確實(shí)準(zhǔn)備要為這艘正在下沉的船更換船殼和管理班子。另外，也可以看出，美國擔(dān)心國民黨守不住東北，因而把這一地區(qū)作專題研究。

1、魏德邁的報(bào)告

魏氏一行于7月22日抵華，8月24日離去，一個(gè)月之內(nèi)到了上海、南京、北平、天津、漢口、青島、濟(jì)南、沈陽、撫順、臺灣等地，分頭進(jìn)行了繁忙緊張的活動，自稱接觸了政府內(nèi)外廣泛的各階層人士。但是事實(shí)上并沒有發(fā)現(xiàn)什么新情況，只不過為美國早已了解到的基本情況多找到一些旁證材料。

所以，在來華兩星期之后，魏德邁就說，其實(shí)情況到處都是一樣，只是為了“心理上”的原因才繼續(xù)多跑幾個(gè)地方。

魏來華后寫回去的報(bào)告都是說中國情況惡化，人人爭談情況有多壞，卻拿不出辦法來。

他感到：

“中國國民黨人在精神上已瓦解…國民黨士兵…根本不愿打仗。他們的反應(yīng)越來越冷漠而無效能”。而“另一方面，我們收到的報(bào)告說明共產(chǎn)黨的隊(duì)伍精神極佳，…他們的領(lǐng)導(dǎo)人，或者還有許多普通成員似乎都相信他們的事業(yè)”。

他還提出一個(gè)論點(diǎn)：現(xiàn)在國民黨人所持的哲學(xué)與珍珠港事件之后差不多：那時(shí)他們認(rèn)為反正美國與盟國非打敗日本不可，因此自己在抗戰(zhàn)中可以少出力。現(xiàn)在，又故伎重演，認(rèn)為美國已下決心反蘇反共，就可依賴美援而自己少出力，以便保存實(shí)力鞏固“反動派”的地位。因此，美國“應(yīng)警惕中國人的這種陰謀，而要逼他們對目前的全球斗爭作出現(xiàn)實(shí)的貢獻(xiàn)”。

他所謂的“全球斗爭”是，“推遲和制止蘇聯(lián)侵略，然后再通過政治、經(jīng)濟(jì)和心理的手段，和平地滲入屬于蘇聯(lián)軌道之內(nèi)的地區(qū)”。

這說明美國的確已進(jìn)一步把戰(zhàn)略利益與蔣政權(quán)的存亡聯(lián)系在一起，這一觀點(diǎn)與蔣介石的一貫宣傳相吻合。所不同者，美方怪蔣不爭氣，不得力；蔣方怪美支持不夠。

除此之外，魏德邁還得出一個(gè)具體結(jié)論，就是肯定蔣介石一定守不住東北，認(rèn)為必須勸蔣放棄東北守華北，又重新提出東北“托管”方案。這也不是新思想，而是魏自日本投降以來的一貫主張。

所以，這個(gè)使團(tuán)確實(shí)收集了大量的、極為詳盡的材料和數(shù)據(jù)，但是并沒有什么新發(fā)現(xiàn)，只是進(jìn)一步證實(shí)了蔣介石政權(quán)正在各方面走向敗亡。

2、魏德邁的揭短行動

根據(jù)所調(diào)查到的情況，魏德邁的方針是對蔣“輸血”和“鞭策”并用。他自認(rèn)為有雙重任務(wù)：“說服中國人，他們必須證明美國援助不會白費(fèi)；說服華盛頓，這一援助一定得給。”

但是對后一點(diǎn)，他奉命在中國不能作出承諾，只能回華盛頓去談。于是在中國期間他主要在前一點(diǎn)上下工夫。

8月22日，魏德邁應(yīng)邀在“國府委員會”和政府全體部長聯(lián)席會議上發(fā)表演說。事先，蔣介石當(dāng)面請他“坦率”地講，“有什么說什么”，同時(shí)，又托司徒雷登向魏打招呼，要魏不要過多指責(zé)政府。

司徒雷登予以婉拒，相反，鼓勵(lì)魏利用他的獨(dú)特的地位，盡量多指出國民黨的弊病，認(rèn)為這樣或許能產(chǎn)生“休克”刺激的效果。于是，魏德邁以施主的姿態(tài)，抱著恨鐵不成鋼的心情，在國民黨要員云集的會上，大訓(xùn)了一通話，歷數(shù)其軍隊(duì)、政府、經(jīng)濟(jì)生活等各方面的弊端：貪污腐化、秘密警察橫行、濫捕濫殺、濫用刑罰，等等。指責(zé)國民黨失去人心而助長了共產(chǎn)黨的勢力。

魏還說，國民黨統(tǒng)治下的中國“精神資源破了產(chǎn)”。他告訴在座的國民黨人在每一方面應(yīng)該如何改革，并號召他們“奮起，作任何犧牲，必要時(shí)生命也在犧牲之列”。

一個(gè)外國政府的使者在一國政府最高會議上采取這樣痛揭其短的做法，在外交史上可以說是空前的，這使以蔣介石為首的國民黨大員們面子上實(shí)在過不去。據(jù)說，考試院長戴季陶會后競哭了。國府委員會曾建議委員一律不到機(jī)場送行。但是這一建議為蔣介石所否決，最后國民黨要員還是都到了機(jī)場，蔣介石還派吳鼎昌代表其本人到場送行。

8月24日，魏德邁發(fā)表離華聲明，除了要中共放棄“用武力強(qiáng)使人接受他們的思想”外，主要批評國民黨“麻木、怠惰”，“卑怯的失敗主義”，政府中“大多數(shù)人”“貪婪、無能，或二者兼而有之”，應(yīng)該予以撤職。

聲明的結(jié)論是：“中央政府必須立即施行徹底的、深遠(yuǎn)的政治和經(jīng)濟(jì)改革”，“必須承認(rèn)徒有軍事力量不能消滅共產(chǎn)主義。”

國民黨方面對這樣一項(xiàng)聲明當(dāng)然十分不快。特別是聲明公開提出，中國的恢復(fù)“有待于令人振奮的領(lǐng)導(dǎo)”，引起蔣介石的敏感，他在魏德邁離華的次日即召見司徒雷登的秘書傅涇波，詳細(xì)詢問魏德邁使華的背景，探聽美國是否有意逼他退休或用其他辦法要他去職。另外還有一件事也足以說明當(dāng)時(shí)美國人的氣焰。

魏德邁臨行前夕，在司徒雷登官邸宴請蔣介石夫婦及張群夫婦，中方客人都已表示接受。但當(dāng)天下午蔣介石通知魏，因身體不適，不出席，不過宋美齡將欣然赴宴。

魏德邁竟臨時(shí)將宴會取消了。而宋美齡專為此事從牯嶺來南京，宴會決定取消時(shí)已經(jīng)上路了。張群作為行政院長，竟遭如此蔑視，也感到大受侮辱。他事后向傅涇波抱怨說，美國“看來是以過去的殖民地或?qū)賴济駚韺Υ袊薄?/p>

當(dāng)然，蔣介石集團(tuán)最大的不快還是在于魏德邁并沒有立即允諾給予大量援助。由于魏德邁必須遵守在華期間不作承諾的訓(xùn)令，蔣方也就無從知道他已下決心回美國向政府建議給予積極援助。魏本人后來說，他原以為他回國后不久，他的報(bào)告就會發(fā)表，才決定在華期間公開批評國民黨的，早知道他的報(bào)告會被馬歇爾壓下，他就不會這樣做了。總之，魏氏原來打算先打棍子再給糖吃，而打了一通棍子之后，糖卻不能馬上到口，致使國民黨方面大為失望。

7月間美國公布魏氏之行的決定之后，國民黨官方一片歡迎之聲。外交部長王世杰、國民黨秘書長吳鐵城都正式發(fā)表聲明；官方報(bào)紙作為頭版頭條新聞，并紛紛發(fā)表社論、文章。

他們都把魏德邁當(dāng)作救命稻草，相信隨之而來的將是大量美國經(jīng)濟(jì)和軍事援助。“中央社”認(rèn)為這是馬歇爾使華之后美國與南京之間最重要的事件。有的報(bào)紙甚至猜測美國將把中國包括在“馬歇爾計(jì)劃”之內(nèi)。

到魏氏一行離去時(shí)，官方調(diào)子就有些不同，開始有反對聲音。張群也公開表示了一些不滿的意見，但也只限于說魏德邁等聽取意見不普遍，會見的人多系不滿政府人士而不愿多聽政府方面意見，并稱，魏氏所要求的改革已在實(shí)行，等等。畢竟，蔣介石必須依靠美援，而且仍抱有很大希望，因此，種種屈辱和不快也只能吞下。

他親自發(fā)出指示，要新聞界對魏氏離華聲明的批評加以控制。他還規(guī)定了對魏氏在國府委員會上講話（當(dāng)時(shí)未正式公布）的表態(tài)口徑。

3、駐華人員的方案

魏德邁在華期間要求美國駐華人員就美國對華下一步怎么辦出謀獻(xiàn)策。當(dāng)時(shí)駐華人員中大體上有以下幾種意見：

（1）美國停止援蔣——駐北平總領(lǐng)事柯樂博持此主張。

他認(rèn)為中國目前的革命是太平天國以來農(nóng)民反對舊王朝的革命的繼續(xù)，只不過這一次是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)而已。他說：“目前的革命就算是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，仍然是中國的革命，而美國是主張各國人民有權(quán)決定自己政府的形式的。”

他建議由聯(lián)合國出面調(diào)停，凍結(jié)現(xiàn)狀，這樣美國可以主動一些，還有一次機(jī)會制止內(nèi)戰(zhàn)而不是幫助內(nèi)戰(zhàn)。

（2）要么大力助蔣守住東北，要么完全撤出——過去曾任“美軍延安觀察組”組長的包瑞德持此意見。

他建議美國助蔣再作一次最后努力不放棄東北。要國民黨派得力將領(lǐng)如范漢杰、傅作義或?qū)O立人到東北去指揮作戰(zhàn)。要國民黨加緊嚴(yán)格征兵，動用空軍力量，美國再為其緊急大量運(yùn)送武器。他認(rèn)為美國如果做不到這點(diǎn)，就不如干脆撤出中國，因?yàn)椤耙粋€(gè)切去了自黑龍江至黃河的大片土地的孱弱的中國”不論是作為經(jīng)濟(jì)活動的地盤，或是作為對蘇緩沖地區(qū)，對美國說來都沒有用。

（3）主張美國援蔣以經(jīng)濟(jì)取勝——商務(wù)官員卡爾德持此意見。

他認(rèn)為全部問題的大前提是美蘇爭奪，而國民黨在這場爭奪中不可能從軍事上戰(zhàn)勝共產(chǎn)黨，美國可以從經(jīng)濟(jì)上幫助它取勝。美國應(yīng)使用“肥料-糧食閃電戰(zhàn)”的戰(zhàn)略，以期迅速改善蔣管區(qū)人民的生活。同時(shí)給蔣政府道義上、技術(shù)上的支持，并伴以由美國嚴(yán)格控制的貸款。

在這種情況下，可能把將近5億美元的已經(jīng)流到外國的中國私人資金吸引回來。他不贊成美國給中國巨額貸款，認(rèn)為中國的百萬富翁自己不愿冒風(fēng)險(xiǎn)為自己國家投資作貢獻(xiàn)，卻慫恿其政府要求美國進(jìn)出口銀行立即貸款，對這種無理要求應(yīng)不予理睬。

（4）主張以國民黨厲行改革為條件的“有條件援助”——這是占主流的意見，過去美國駐華使館已提出過這一方案。

作為魏德邁使團(tuán)政治顧問的國務(wù)院人員石博思又提出了一份萬言書，全面分析中國各方面的局勢。他的前提與柯樂博的相同，認(rèn)為目前中國的革命是中國歷史上農(nóng)民起義的繼續(xù)，只是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)而已，其根源是農(nóng)民的苦難，首先是內(nèi)部問題。

但是他的結(jié)論與柯樂博不同，因?yàn)槎嗔艘粋€(gè)蘇聯(lián)的因素。

其邏輯是：

如果不是中共與蘇聯(lián)的關(guān)系，“美國正當(dāng)?shù)淖龇ū緫?yīng)是完全撤出中國，讓中國人民自己解決自己的問題”。但是現(xiàn)在不能坐視中共得勢，因?yàn)檫@樣就是蘇聯(lián)得勢。“在中國建立由中共統(tǒng)治的政府顯然不符合美國的利益。”

因此結(jié)論是：美國的政策“應(yīng)在可能與實(shí)際的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)向阻止中國出現(xiàn)足以使共產(chǎn)黨控制全中國的局勢”。

具體辦法是援助國民黨，前提是它實(shí)行美國所要求的改革。他還擬定了十二項(xiàng)要求國民黨實(shí)行的具體改革措施。該建議書強(qiáng)調(diào)這些改革是先決條件，如蔣不實(shí)行，就不給援助，美國應(yīng)該準(zhǔn)備從這樣的前提出發(fā)，就是“委員長并不是對美在華目標(biāo)必不可少的”，也許混亂狀況拖一個(gè)時(shí)期，在這期間可能出現(xiàn)共產(chǎn)黨以外的中間力量，美國應(yīng)及時(shí)給予援助。

直到那時(shí)為止，馬歇爾等人所設(shè)想的物色“自由派”掌權(quán)，前提都是在蔣介石領(lǐng)導(dǎo)之下。這份意見書中首先提出了為了實(shí)現(xiàn)美國在華目標(biāo)也可考慮踢開蔣介石的想法。事實(shí)上，在這以后，這一思想一直存在于國務(wù)院的對華政策制定人心目中，越到后期，特別是蔣退居臺灣之后越強(qiáng)烈，只是始終未能實(shí)現(xiàn)。

4、魏德邁的報(bào)告

魏德邁最后于9月19日向杜魯門提出一份詳細(xì)的報(bào)告，并附有篇幅冗長的有關(guān)中國政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會、文化和軍事的詳細(xì)情況的附件。

事先魏德邁向具體起草該報(bào)告的使團(tuán)成員交代了其兩點(diǎn)主要意圖：

(1)建議美國政府給國民政府以道義鼓勵(lì)和物質(zhì)援助，并且派強(qiáng)有力人物進(jìn)行監(jiān)督，像對希臘一樣；
(2)建議東北地區(qū)由五國共管，如果蘇聯(lián)拒絕，就由聯(lián)合國托管，但這一建議要由中國自己提出。最后提出的報(bào)告雖長，其結(jié)論的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是這兩方面。報(bào)告開宗明義點(diǎn)出，總的考慮是對付蘇聯(lián)。也正是在同蘇聯(lián)爭奪的意義上，中國對美國有戰(zhàn)略重要性。

鑒于國民黨的“反動領(lǐng)導(dǎo)”，“高壓和腐敗”，“最后有建立起一個(gè)共產(chǎn)黨控制的中國的可能”。結(jié)論是美國“不插手”政策已成過去，應(yīng)該在現(xiàn)有的軍事顧問的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大援蔣規(guī)模。這一報(bào)告就經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各方面提出援蔣的設(shè)想和方案，其中軍事援助的方案最具體，包括擴(kuò)大軍事顧問的職責(zé)范圍以及各種裝備等。

但是，報(bào)告人深知，如果美國“不顧及中國現(xiàn)存有一個(gè)不受人民歡迎并壓迫人民的政府，則其任何援助必將無效，更有甚者，美國在遠(yuǎn)東的威望亦將受到嚴(yán)重?fù)p害”。

為補(bǔ)救這種情況，報(bào)告提出，美援要以國民黨徹底的政治和經(jīng)濟(jì)改革為條件，必須由美國在各有關(guān)部門派代表嚴(yán)格監(jiān)督下實(shí)行，并且由中國政府將請求美國援助事向聯(lián)合國備案。

魏德邁報(bào)告提出的援蔣方案大部分即美國政府以后實(shí)行的政策，未被采納的就是向聯(lián)合國備案和關(guān)于東北托管的建議。

5、割裂東北的方案

魏德邁報(bào)告中一項(xiàng)有爭議的建議就是關(guān)于把中國的東北割裂出去。

其形式是：

中國請求聯(lián)合國立即設(shè)法促成中國東北戰(zhàn)事的停止，并請求將中國東北置于五國監(jiān)護(hù)制度之下，如不成，則按照聯(lián)合國憲章置于托管制度之下。

這一方案本是魏德邁在日本剛一投降時(shí)的主張，為蔣所拒絕，馬歇爾也不同意。后來美國政府決定采取大力助蔣運(yùn)兵搶占東北的政策。如今，眼看國民黨在東北的統(tǒng)治岌岌可危，魏又提出這一主張。他當(dāng)時(shí)對東北局勢發(fā)展的估計(jì)是：中共不久可能控制這一地區(qū)，宣布成立政府，然后可能出現(xiàn)與外蒙古相類似的“蘇聯(lián)仆從政權(quán)”，最后“發(fā)展成為一個(gè)共產(chǎn)黨統(tǒng)治的中國”。托管方案是為制止這種情況的出現(xiàn)而提出，并且“一定要由中國政府主動發(fā)起”。

魏德邁的報(bào)告一提出，以馬歇爾為首的國務(wù)院人士即認(rèn)為其中要聯(lián)合國干預(yù)中國事務(wù)，特別是東北托管的建議如透露出去將引起對美不利的影響，適足以假蘇聯(lián)以插手的機(jī)會，并使正在出席聯(lián)大的美國代表團(tuán)處境尷尬。另外，美國如何進(jìn)一步援蔣的問題此時(shí)正在討論中，尚未最后決定。

馬要求魏刪去報(bào)告中這兩方面內(nèi)容再公布，為魏拒絕。于是，在馬歇爾建議下，杜魯門下令將此報(bào)告作為絕密件處理，原定向報(bào)界發(fā)表內(nèi)容摘要，以及魏德邁談訪華之行的廣播節(jié)目都被取消了。

甚至在政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人中傳閱的抄件都刪去了有關(guān)東北托管的建議。魏德邁及其使團(tuán)成員奉命對報(bào)告內(nèi)容守口如瓶。根據(jù)這一精神，魏德邁也婉拒了國民黨政府要他在“雙十節(jié)”集會上講話的邀請。這一報(bào)告直到1949年國務(wù)院公布《白皮書》時(shí)才公布。

馬歇爾把報(bào)告壓下一事后來也成為援蔣集團(tuán)攻擊的一個(gè)題目。魏德邁后來在回憶錄中抱怨國務(wù)院對他的報(bào)告給予冷遇，并說他后悔當(dāng)時(shí)沒有辭職而公開發(fā)表不同的意見。

其實(shí)，美國國務(wù)院對中國東北托管的意見確曾認(rèn)真研究。一個(gè)月之后，即10月中旬，國務(wù)院“特別政治事務(wù)司”就提出了一份題為“關(guān)于滿洲（中國東北)監(jiān)護(hù)或托管的聯(lián)合國方面”的文件，主要是研究聯(lián)合國憲章哪些條款可以利用來為此目的服務(wù)，并列舉了聯(lián)大判決、安理會行動、托管和地區(qū)性安排等幾種方案，但是研究結(jié)果在實(shí)際上都行不通：

如果聯(lián)大判決國民黨不能有效地統(tǒng)治東北，合乎邏輯的是“聯(lián)大”應(yīng)支持與此相對抗的力量，而那個(gè)力量就是中國共產(chǎn)黨；大國共管，蘇聯(lián)不會同意，如硬排斥蘇聯(lián)，即使英、法、中同意，美國責(zé)任太大，會引起美蘇直接沖突，也會引起多數(shù)東北人反抗；由聯(lián)合國托管，國民黨政府大約不肯主動提出，因?yàn)檫@等于放棄主權(quán)，即使能通過，聯(lián)合國本身不可能應(yīng)付這樣大規(guī)模的行政責(zé)任，還是得通過某一國政府去管，如聯(lián)合國要為此通過龐大的預(yù)算，等于美國要出一大筆額外費(fèi)用。于是一切政治、行政、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)實(shí)際上都在美國身上。

因此，該文件的結(jié)論是，通過聯(lián)合國的設(shè)想完全不切實(shí)際。歸根結(jié)底，問題還是美國準(zhǔn)備為幫助國民黨政府保住東北出多少軍力、物力。這樣，魏德邁割裂東北的建議由于無法實(shí)行而被擱置起來。有意思的是，到1949年時(shí)，美國對臺灣又提出各種與此相類似的方案，重新考慮一遍，也因差不多同樣的原因未能行得通。

而這些都是在“維護(hù)和尊重中國領(lǐng)土主權(quán)”的名義下進(jìn)行的。

后來，魏德邁的報(bào)告公布之后，李普曼對之有一段一針見血的評論：

不論魏德邁將軍自己是否充分意識到這一點(diǎn)，他所建議的“解決辦法”就是過去通常標(biāo)志著一個(gè)國家的滅亡的那種辦法——先將這個(gè)國家瓜分，然后由外國去統(tǒng)治那肢解了的各個(gè)部分。

（正文完）

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