監(jiān)護人因怠于履行監(jiān)護職責,導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的,人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請,可撤銷其監(jiān)護人資格,安排必要的臨時監(jiān)護措施,并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人。
人民法院對于未成年人因監(jiān)護人拒絕履行監(jiān)護職責致其處于危困狀態(tài)的情形,可否依申請撤銷監(jiān)護人的監(jiān)護資格以及在沒有在先順位監(jiān)護人的情況下指定其他個人擔任監(jiān)護人。
被監(jiān)護人劉某甲出生于2009年4月,其母鐘某與父親劉某乙協(xié)議離婚時約定劉某甲由劉某乙撫養(yǎng)。2022年12月,劉某甲的父親、祖母相繼離世,劉某甲的祖父也早已離世。在父親離世后,劉某甲一直由姑母劉某玲照顧、撫養(yǎng)。因母親鐘某怠于履行監(jiān)護職責,未盡到撫養(yǎng)義務;劉某甲又屬低保戶,經(jīng)濟困難,劉某甲所在村委會出具《證明》同意由劉某玲擔任其監(jiān)護人。
2023年10月,劉某玲向法院提起本案訴訟,請求撤銷鐘某的監(jiān)護人資格并指定其為劉某甲的監(jiān)護人。
鶴山市人民法院經(jīng)審理認為,在劉某乙離世后,鐘某作為劉某甲的母親,怠于履行監(jiān)護職責,未盡到撫養(yǎng)義務,致使劉某甲處于危困狀態(tài),幸有劉某玲一直照顧撫養(yǎng)并履行對劉某甲的監(jiān)護職責至今。鑒于鐘某當庭表示其無撫養(yǎng)劉某甲的意愿并同意劉某玲為劉某甲的監(jiān)護人,且劉某玲是經(jīng)劉某甲所在村委會同意擔任監(jiān)護人的劉某甲近親屬;另經(jīng)征詢劉某甲的意愿,其也同意劉某玲為其監(jiān)護人,按照最有利于被監(jiān)護人的原則,依法判決撤銷鐘某為劉某甲監(jiān)護人的資格;指定劉某玲為劉某甲的監(jiān)護人。
本案是人民法院準確適用《中華人民共和國民法典》關(guān)于監(jiān)護人資格撤銷制度、弘揚社會主義核心價值觀的典型案例。本案從對未成年人“特殊”“優(yōu)先”保護原則和未成年人利益最大化原則出發(fā),依法判決撤銷被監(jiān)護人母親的監(jiān)護人資格,并通過司法判決的形式明確了在沒有其他在先順位監(jiān)護人的情形下,可以適用《民法典》的相關(guān)規(guī)定指定有關(guān)單位同意的其他愿意擔任監(jiān)護人的個人作為未成年人的監(jiān)護人,為《民法典》監(jiān)護制度的完善和實踐提供了司法樣本,體現(xiàn)了對未成年人司法保護的溫度和力度。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的
人民法院可依法撤銷其監(jiān)護資格
未成年人是祖國的未來和民族的希望。身為父母,無論身體狀況、經(jīng)濟能力如何,均非怠于履行監(jiān)護職責甚至實施損害未成年子女權(quán)益行為的理由;須知曉撫養(yǎng)孩子的義務,承擔教導責任,并努力給孩子提供一個良好的家庭環(huán)境。但現(xiàn)實生活中,為人父母生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教的悲劇屢見不鮮。為此,《民法典》進一步完善了監(jiān)護制度,強化了監(jiān)護人以及有關(guān)組織的責任,同時將未成年人住所地的居委會、村委會或者民政部門等部門同意愿意擔任監(jiān)護人的個人或組織納入監(jiān)護人范圍,并在《民法典》第三十六條第一款概括性地列舉了撤銷監(jiān)護人資格的三種法定事由:一是實施了嚴重損害被監(jiān)護人身心健康的行為。例如監(jiān)護人性侵、出賣、遺棄、虐待被監(jiān)護人。二是怠于履行監(jiān)護職責,或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或全部委托給他人,導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)。例如監(jiān)護人因有吸毒、酗酒、賭博等惡習不照料被監(jiān)護人,或因外出務工等無法照料被監(jiān)護人且未委托他人照料,使得被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)。三是實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為。對于第二種法定事由的“危困狀態(tài)”如何判斷,“危困狀態(tài)”應是個綜合性的概念,一般是指未成年人的生命健康權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)益受到嚴重影響的情形,包括生活無著、教育受阻、身心健康受損等情形,故需結(jié)合個案具體情況進行綜合判斷。
本案中,監(jiān)護人鐘某棄未成年人劉某甲于不顧,既未盡到撫養(yǎng)義務也未將監(jiān)護職責部分或全部委托給他人,導致劉某甲在父親去世后處于生活無著的危困狀態(tài),應屬于可撤銷監(jiān)護人資格的法定情形。合議庭從對未成年人優(yōu)先保護的角度,在充分了解劉某甲的家庭情況、生活現(xiàn)狀及個人意愿后,根據(jù)最有利于被監(jiān)護人的原則,依法撤銷了其母親鐘某監(jiān)護人資格,并另行指定其姑母作為新的監(jiān)護人,讓劉某甲在父母未能正常履行監(jiān)護職責的情況下,也能接受良好的教育、親屬的照護和社會的關(guān)愛,該處理結(jié)果充分體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的應有之義。
未成年人在身心皆未成熟的青春期,應當?shù)玫郊彝ァ⑸鐣蛧业榷喾胶狭κ刈o,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。希望像本案這類損害未成年人身心健康的事件不再重演。
審核:黃慧辰
編校:邵靜紅 余淑嫻
編寫:麥鳳菁
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