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2015年,中國廣核集團和法國電力集團合作,一起在英國建設(shè)了一座“欣克利角C”的核電站,這個核電站總投資達到了180億英鎊,也就是1900億人民幣。
這個核電站不但給英國減輕了本土的能源壓力,更是讓中英關(guān)系達到了一個巔峰,這本應(yīng)該是一個雙贏的項目,沒想到八年后卻變了味道。
2023年,中國廣核集團宣布退出這個項目,這么大的項目退出就退出,讓人不禁疑惑到底是什么原因,但是當(dāng)大家知道答案之后,都紛紛力挺這個決定。
達成合作,中英關(guān)系更上一層樓
2015年,英國那邊一批老舊的發(fā)電站眼看就要壽終正寢,全國的電力供應(yīng)眼瞅著要亮紅燈,而歐洲那會兒盛行環(huán)保風(fēng),發(fā)展綠色能源、減少碳排放,既是趨勢,也是政治上的“必答題”。
所以怎么在保證能源供給的同時,還能夠更加的環(huán)保,這個問題就顯得非常的棘手,而這個時候,中國廣核集團帶著真金白銀和先進技術(shù)來了。
還有法國電力公司(EDF)也積極參與,英國政府當(dāng)然不會放棄這樣的機會,三方一拍即合就直接開整。
他們的目標(biāo)是在英國西部的薩默塞特郡,建起一座嶄新的核電站也就是“欣克利角C”,這項目手筆可不小,總投資達到了180億英鎊。
法國電力是最大股東占據(jù)了66.5%的股權(quán),而中廣核占據(jù)了剩下的33.5%股權(quán),根據(jù)計算,這個項目如果成功的話,英國全國百分之七的電力就有了著落。
這對英國來說就是雪中送炭,對我國核電而言,更是頭一回能把自家技術(shù)堂堂正正地建在老牌歐洲發(fā)達國家的土地上,那意義自然不一般。
那時候國內(nèi)外各大媒體都是爭相報,報道中全是“雙贏”、“典范”這樣的好詞兒,喜慶得很。
“親密關(guān)系”出現(xiàn)裂痕
中英這“蜜月期”的熱乎勁兒還沒過多久,風(fēng)向就開始變了,2016年,英國換了新首相,特蕾莎·梅一上臺,立馬就給這熱火朝天的項目踩了一腳急剎車,理由是“國家安全”需要重新評估。
這一出,可把合作伙伴們給整不會了,尤其是中方,本來以為是板上釘釘?shù)暮檬拢趺匆灰怪g就冒出這么多不確定?
幾個月折騰下來,英國政府最終還是批準(zhǔn)了項目繼續(xù)進行,但這心里頭的疙瘩算是落下了,
從那時候起,原本坦誠的合作氛圍,悄然間摻雜了幾分猜忌和保留,為后來的波折埋下了伏筆。這出大戲的序幕,就在這微妙的轉(zhuǎn)折中緩緩拉開。
打那以后,欣克利角C項目的日子就沒怎么舒坦過,英國方面時不時就拿“國家安全”這頂大帽子出來說事,一會兒琢磨著要調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一會兒又想在合同條款上找補。
最讓人覺得匪夷所思的是,他們竟然盤算著讓中廣核一家來承擔(dān)項目所有的財務(wù)風(fēng)險,這就有點不地道了。
合伙做生意,講究的是風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,哪有讓一方把所有風(fēng)險都扛下來的道理?這不明擺著是想單方面逼著中方“割肉”讓利嘛。
有腦子的人都看得出來,這已經(jīng)不單純是個商業(yè)合作項目了,里頭摻和了太多商業(yè)之外的考量,再看看那幾年的大環(huán)境,中英之間的政治氛圍也是日趨緊張。
特別是2020年,英國決定將華為排除在其5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外,這事兒對兩國間的戰(zhàn)略互信再次蒙上一層陰影。
這還不夠,英國又開始收緊對其他在能源、科技、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的中資企業(yè)的審查,這股“歪風(fēng)”一吹,欣克利角C這個原本純粹的經(jīng)濟合作項目,也一步步淪為了地緣政治棋盤上的一個子兒。
忍無可忍,一拍兩散
這種互相猜忌、步步設(shè)防的氛圍下,合作的基礎(chǔ)自然也就被一點點地侵蝕掉了,中方眼瞅著這英國佬是鐵了心要“端起碗吃飯,放下碗砸鍋”,再這么耗下去,不僅投進去的錢可能打水漂,連帶著名聲也得受影響。
更何況項目本身的成本還在蹭蹭往上漲,工期也是一拖再拖,跟個無底洞似的,思來想去,中國最終在2023年下了決心,這燙手山芋咱不接了。
這一撤在國際上引起的動靜可著實不小,這可是歐洲地面上數(shù)一數(shù)二的大型核電項目,直接關(guān)系到英國未來的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和減排目標(biāo)。
中廣核一走,法國電力那邊立馬感到壓力山大,資金缺口和技術(shù)支持都得趕緊想辦法填補,英國政府更是頭疼,這項目是硬著頭皮繼續(xù)投錢,還是干脆就此黃了算了?
當(dāng)初雄心勃勃的綠色能源計劃,恐怕也得跟著往后推遲,老百姓將來的用電會不會受影響,也都成了實實在在的問號。
有人琢磨,中國這么一退,是不是顯得有點“慫”,會不會影響自家核電技術(shù)在國際上的聲譽?其實更多懂行的人反倒覺得,這恰恰說明中國在國際合作中越來越成熟,也越來越有底氣了。
我們是來尋求合作共贏的,不是來當(dāng)冤大頭的,你要是客客氣氣,尊重合同,那我們就敞開門好好干。
可你要是想耍小聰明,處處占便宜,那對不起,“爺不伺候了”,咱中國自家的“華龍一號”核電技術(shù),在國際上也是叫得響的,真不愁找不到真心實意的合作伙伴。
這對英國來說,是實打?qū)嵉慕逃?xùn),國際合作最根本的還是個平等互利,你不能把合作伙伴當(dāng)傻子一樣耍。
這么折騰下去,以后誰還敢真心實意地跟你攜手并進?損失點金錢和時間,或許還是小事,一旦把國際信譽這塊金字招牌給砸了,那才是真正的大麻煩。
結(jié)語
中國這回果斷抽身止損,也算是給那些在國際合作中還想動歪心思的國家提了個醒:我國人向來講究和氣生財,但也絕不是沒有原則、任人拿捏的“老好人”。
你想好好合作,我們敞開大門歡迎,你若想玩陰的,對不起,我們也有掀翻桌子的勇氣和底氣。
這場風(fēng)波過后,中國在核電“走出去”的道路上,想必會更加注重風(fēng)險的把控和伙伴的選擇,步子只會邁得更穩(wěn),也更堅定。
參考資料
觀察者網(wǎng)2016-9-30《塵埃落定!中英法簽署英國欣克利角核電項目最終協(xié)議》
中國核電網(wǎng)2021-7-12《英國千億核電項目 為何我國主動退出?
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