托卡耶夫親自到機(jī)場迎接中方專機(jī),迫不及待給中國送上“見面禮”。
中方領(lǐng)導(dǎo)人日前乘專機(jī)抵達(dá)哈薩克斯坦首都阿斯塔納,應(yīng)哈國總統(tǒng)托卡耶夫邀請,出席第二屆中國—中亞峰會。
專機(jī)進(jìn)入哈薩克斯坦領(lǐng)空后,該國空軍的戰(zhàn)斗機(jī)迅速升空護(hù)航。托卡耶夫親自率總統(tǒng)辦公廳主任、副總理兼外長、阿斯塔納市長等一眾高級官員前往機(jī)場,等待專機(jī)落地并迎接中方。
中方的專機(jī)進(jìn)入哈薩克斯坦領(lǐng)空后,該國空軍戰(zhàn)斗機(jī)迅速升空護(hù)航
可以說,這個(gè)待遇算是真拉滿了,總統(tǒng)親自攜一眾高層接機(jī),這是絕對的高規(guī)格。
中方的專機(jī)是周一中午到的,而下午雙方便在哈薩克斯坦總統(tǒng)府舉行了會談。會談后,兩國元首共同見證雙方交換10余份雙邊合作文件,內(nèi)容涵蓋貿(mào)易、投資、科技等領(lǐng)域。
根據(jù)哈薩克斯坦方面的通報(bào),托卡耶夫在會談中特別談到了核能領(lǐng)域的合作問題。
他說:“我們將中國核工業(yè)集團(tuán)公司(CNNC,以下簡稱“中核集團(tuán)”)視為核電站建設(shè)項(xiàng)目的可靠戰(zhàn)略合作伙伴。中核集團(tuán)以其卓越的能力享譽(yù)全球,因此必將在我們的市場中占據(jù)重要的地位。此外,哈薩克斯坦還是中國可靠的天然鈾和核燃料供應(yīng)國。”
【托卡耶夫在會談中特別談到了核能領(lǐng)域的合作問題】
“中核集團(tuán)必將在我們的市場中占據(jù)重要的地位”——托卡耶夫親口向中方做出保證,這意味著中方在哈薩克斯坦的核電站大單基本上是穩(wěn)了。
關(guān)于核電站的問題,這里有必要詳細(xì)說明一下。
2022年11月托卡耶夫贏得大選后,便加速推進(jìn)在哈薩克斯坦新建核電站的事宜,他初步計(jì)劃建設(shè)兩座核電站,并解決該國電力供應(yīng)短缺的問題。
去年秋天,核電站的建設(shè)在通過全民公投后獲得了批準(zhǔn),然而問題隨之而來:核電站應(yīng)該交由誰來建造?
參與競標(biāo)的企業(yè)分別是俄羅斯的國家原子能公司、中國的中核集團(tuán)、法國電力集團(tuán)、韓國水電與核電公司。此外,哈薩克斯坦還透露,他們曾認(rèn)真考慮過美國兩家公司提供的方案。
明眼人都能看出,這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問題,也是一個(gè)政治、外交問題。
尤其是在俄烏沖突的大背景下,哈薩克斯坦作為俄羅斯的重要傳統(tǒng)盟友之一,其在核電站上的選擇很容易被外界放大解讀。
為了解決這一問題,哈薩克斯坦計(jì)劃建立一個(gè)“國際財(cái)團(tuán)”,希望以這種形式來邀請多國參加到核電站的建設(shè)項(xiàng)目中——顯然,這是一種“與所有國家都保持良好關(guān)系,誰都不得罪”的處理方式。
不過一般分析認(rèn)為,這種模式不太可能真的落地,最后大概率還是每一座核電站都單獨(dú)交由一家企業(yè)來建設(shè)。
第一座核電站的承建企業(yè)已經(jīng)定了,就是俄羅斯。去年11月,普京訪問哈薩克斯坦,并與托卡耶夫討論了加強(qiáng)兩國能源與工業(yè)合作的問題。普京會后透露,俄羅斯國家原子能公司已經(jīng)參與了哈薩克斯坦的一些項(xiàng)目,并準(zhǔn)備執(zhí)行新的項(xiàng)目。
【第一座核電站的承建企業(yè)已經(jīng)定了,就是俄羅斯】
上周六,也就是中方領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)哈薩克斯坦的兩天前,哈方正式宣布,第一座核電站的項(xiàng)目牽頭方已經(jīng)確定為俄國家原子能公司,而中國、法國與韓國的企業(yè)都將加入由俄企牽頭的國際財(cái)團(tuán)。另外,俄方可能將為該項(xiàng)目提供資金。
而就在不到24小時(shí)后,哈薩克斯坦方面又宣布,計(jì)劃建設(shè)的第二座核電站預(yù)計(jì)將由中國企業(yè)承建。該國對引入中國經(jīng)驗(yàn)非常感興趣,希望中國技術(shù)能夠在該國落地。
對此,哈薩克斯坦原子能署在接受采訪時(shí)解釋稱,之所以選擇中國和俄羅斯,是因?yàn)槟壳爸挥兄卸砟軌颡?dú)立提供從融資、核燃料循環(huán)隔離、人員培訓(xùn),到設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行及廢核燃料處理的整套服務(wù)。
如今再加上托卡耶夫當(dāng)面對中方的表態(tài),所以我們才能說,不出意外的話,中方在哈薩克斯坦的核能大單應(yīng)該是穩(wěn)了。
【在哈薩克斯坦的外交布局中,中國扮演的角色越來越重要】
以小見大。哈薩克斯坦在核電站問題上的選擇,折射的是托卡耶夫?qū)τ诒緡捌胶馔饨弧钡莫?dú)到理解和精準(zhǔn)布局。
一方面,盡管俄羅斯的地區(qū)影響力已經(jīng)大不如以前,但至少目前該給的面子還要給。現(xiàn)在公然將俄羅斯從哈薩克斯坦外交“最優(yōu)先”的位置撤下來,時(shí)機(jī)仍然不成熟。
另一方面,在哈薩克斯坦的外交布局中,中國扮演的角色越來越重要。如果放在20年前,甚至哪怕是10年前,這兩座核電站恐怕俄羅斯一個(gè)都不會放給其他人——但現(xiàn)在,莫斯科也不得不默許中方的參與,并主導(dǎo)其中一座核電站的建設(shè)。
而之所以出現(xiàn)這種變化,俄烏沖突只是起到了一個(gè)加速作用,根本還是在于經(jīng)濟(jì):去年中國與中亞貿(mào)易額950億美元,其中近一半來自哈薩克斯坦;相比之下,俄哈去年的貿(mào)易額只有278億美元,遠(yuǎn)低于中哈,可以說是高下立判。
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