中國“強制使用再生塑料”時代第1展

2025年9月3-5日·浙江寧波，點擊上圖報名

5月27日，生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯表示，生態(tài)環(huán)境法典編纂在我國的環(huán)境立法史上是一個非常重要的里程碑，生態(tài)環(huán)境部全力配合立法機關(guān)推動法典編纂工作，目前已經(jīng)取得階段性的成果。

生態(tài)環(huán)境法典草案4月27日提請十四屆全國人大常委會第十五次會議首次審議。草案分為5編，包括總則編、污染防治編、生態(tài)保護編、綠色低碳發(fā)展編、法律責(zé)任和附則編，共1188條，約16萬字。

4月30日，《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》正式開始向社會公眾公開征求意見，截止日期為2025年6月13日。

下載《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》

反饋意見

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本文摘取本草案中明確提到再生材料、廢棄物循環(huán)利用、塑料的部分進行介紹，我們一起來看一看：

關(guān)于再生材料的部分（明確提到3處）

第四編 綠色低碳發(fā)展

第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

第九百八十七條國家建立重點種類產(chǎn)品強制使用再生材料制度。強制使用再生材料的產(chǎn)品范圍、再生材料種類和強制使用比例的具體辦法，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第九百九十四條國家建立健全政府綠色采購制度，鼓勵和支持將再生材料、產(chǎn)品納入政府綠色采購范圍。

附則

(四)綠色低碳發(fā)展編

四是將廢棄物循環(huán)利用作為循環(huán)經(jīng)濟重要組成部分，明確國家推進廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)，對生產(chǎn)者責(zé)任延伸、產(chǎn)品和包裝物強制回收、退役風(fēng)電和光伏設(shè)備循環(huán)利用、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用、生活垃圾等回收利用，以及再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、再生材料使用、稅收政策保障等作出規(guī)定。

關(guān)于廢棄物循環(huán)利用的部分

第一編 總 則

第九章 信息公開與公眾參與

第一百三十八條國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于生態(tài)環(huán)境保護的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生，促進廢棄物循環(huán)利用。

第四編 綠色低碳發(fā)展

第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

第九百五十條國家推進清潔生產(chǎn)，鼓勵和支持廢棄物循環(huán)利用，倡導(dǎo)綠色消費，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境。

第九百七十三條國家推進廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)，促進生產(chǎn)生活各領(lǐng)域廢棄物精細管理、有效回收、高效利用，提升廢棄物循環(huán)利用水平。

第九百七十八條國家推進數(shù)據(jù)中心、通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用。

附則

(四)綠色低碳發(fā)展編

第二章 “發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”，規(guī)定了循環(huán)經(jīng)濟法律制度，圍繞貫徹落實黨中央關(guān)于促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)、加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系、推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等最新決策部署，統(tǒng)籌考慮清潔生產(chǎn)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在制度關(guān)聯(lián)，將清潔生產(chǎn)作為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，整合現(xiàn)行清潔生產(chǎn)促進法、循環(huán)經(jīng)濟促進法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)實需要，對有關(guān)內(nèi)容作進一步完善，同時做好與污染防治編有關(guān)固體廢物污染防治規(guī)定的統(tǒng)籌和銜接，推進減污降碳協(xié)同增效。

四是將廢棄物循環(huán)利用作為循環(huán)經(jīng)濟重要組成部分，明確國家推進廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)，對生產(chǎn)者責(zé)任延伸、產(chǎn)品和包裝物強制回收、退役風(fēng)電和光伏設(shè)備循環(huán)利用、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用、生活垃圾等回收利用，以及再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、再生材料使用、稅收政策保障等作出規(guī)定 (草案第四編第二章第三節(jié))。

第四編 綠色低碳發(fā)展

第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

第三節(jié) 廢棄物循環(huán)利用

（完整內(nèi)容）

關(guān)于塑料的部分

第二編 污染防治

第二分編 大氣污染防治

第二百四十五條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第四編 綠色低碳發(fā)展

第二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

第九百八十二條國家完善低值可回收物目錄，促進廢玻璃、低值廢塑料等低值可回收物回收利用。

第九百八十五條國家加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等廢棄物高效利用，推動加工利用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。國家鼓勵企業(yè)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，支持從廢棄電器電子等產(chǎn)品中提取稀貴金屬技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。

第九百九十一條國家依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。國家鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

第九百九十六條公民應(yīng)當增強綠色消費意識，養(yǎng)成綠色消費習(xí)慣，積極購買和使用綠色低碳產(chǎn)品，主動減少一次性消費品、一次性塑料制品使用,自覺抵制過度包裝。

第五編 法律責(zé)任和附則

第二章 罰 則

第一千一百零九條違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

第一千一百八十三條違反本法規(guī)定，未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況的，由縣級以上地方人民政府商務(wù)、郵政等主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

《生態(tài)環(huán)境法典（草案）》

意見反饋截止日期為2025年6月13日

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